今天是

第四章 财政管理

第三节 检查监督

一、财务检查
由市财政部门组织的对行政、企业、事业单位财务检查,分专题检查与财务大检查两项。
1、专题检查:
主要由财政部门派员协同被检查单位,对专项违反财经纪律事(案)件进行检查。1950—1982年,共检查出各种财经问题达3052.46万元,其中违反财经纪律占64.42%,挪用公款占18.04%,财产损失占16.06%。问题查清后,分别作了纠正或处理。
2、财务大检查:
1979年以来,每年进行一次(1984年未布置)。检查对象,以工商企业为主。检查的重点是减少财政收入的各种违反财经纪律行为。1979—1985(1984年未查)6年,共查出违纪金额3605.7万元,其中截留财政收入和漏税两项808.78万元,占22.43%。
二、审计监督
市财政审计监督职能原直接由财政部门承担。1983年12月8日,经市人民代表大会通过,成立芜湖市审计局,市辖各县、区亦相继设立审计机关。随之市属单位建立内部审计机构(科、股、室)71个,并配备专职审计人员141名。审计监督对象为:国家机关、党群团体、企、事业单位(包括中央、省驻芜单位)800多个。1984—1985年共审计254个单位,审计项目有:财务收支、财政决算、经济效益、专项经费、经济责任、基本建设资金、外资项目等。先后查出截留、隐瞒财政收入、挤占、挪用专项资金等违纪金额451万元,其中应上缴财政163万元。
三、特殊管理措施
1、冻结与控制存款:
本市建国以来曾实行过三次财政存款冻结措施。对象是:党政群团机关、部队、企事业单位。第一次是1961年,银行冻结存款为588.01万元;第二次是1976年,银行冻结存款460.2万元;第三次是1981年。之后均按当时情况,分别进行了清理、缴库、结转、解冻、使用。
2、控制集团购买力:
1962年4月,对市属机关、团体、学校、企事业、乡镇单位及驻芜部队实行控制购置非生产性商品的办法。当年省下达市社会集团购买力指标473.1万元,执行结果为467万元。1967年8月,对各单位购置高级消费品进行管理与控制,制订专项控制商品目录。1972—1975年、1977年、1984—1985年,专控商品种类、数量均有增减调整,凡属专控商品购买必须严格计划、限额控制、凭证购买、定点供应、专用发票、专项审批。未经批准,财政不拨款,银行不付款,国营商店不售货。
芜湖市1949~1985年预算内财政收入统计表
表1单位:万元

芜湖市1949~1985年预算内财政支出统计表
表2单位:万元

芜湖市1958—1985年预算外财政收入统计表
表3单位:万元

芜湖市1958—1985年预算外财政支出统计表
表4单位:万元

芜湖市公债、国库券发行统计表
表5单位:元


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