第十八章 城乡建设与环境保护
第四节 建筑业
(一)建筑队伍
建国前，县内没有建筑施工企业，只有散住在各乡镇的泥瓦匠和木匠。一般修建工程师傅带徒弟上工或包工。大型工程由师徒与同业好友组成临时性班子施工，没有图纸、机械，全凭一把刀、一张桶、一根线就承揽了工程。工程结束按工分帐，各自分散，有“活”再合，无“活”下田。
1951年县城关12名瓦匠成立瓦工小组。1954年下半年瓦工小组和县木业社合并成立建筑工程队，职工总数已达60名。开始承建小平房、砖木结构的小型建筑项目。没有机械设备，只有简单的手工用具，此时隶属关系归手工业管理局。
1958年县建筑工程队改为县建筑公司。十字、涛城、东夏、定埠、毕桥等公社相继成立建筑队，人员不断增多，全县建筑业职工已达200多人，开始承担单包工程。仍没有机械设备，施工完全是手工操作。
1958年以后，县建筑队伍不断壮大，机械设备逐年增多，工人技术水平也不断提高，固定资产逐年增多。能承建结构较复杂的中小型建筑项目。1978年全县共有建筑职工3426人，拥有大小建筑设备187台(套)，总功率775千瓦，固定资产161.75万元。
由于乡镇建筑业的发展，全县建筑企业已发展到52个。建筑企业的激增使建筑行业产生了多而杂质量下降的趋势。有的有名无实；有的素质差，经营管理不善，不能保证工程质量。为了保证建筑工程质量，改变不景气的状况，1985年成立了建筑管理站，开始对建筑施工企业及建筑工程进行行业管理。在进行充分调查研究的基础上，根据上级有关规定，1987年对全县建筑施工企业进行资质审查。通过审查，淘汰了经营管理不善，技术素质差，设备简陋的施工企业。巩固和加强了经营管理好，技术素质较高，固定资产不断增加的企业。资 审后全县共有建筑施工企业32个，其中三级企业1个、四级企业3个、建筑队级12个、修建队级15个、市政等外级1个。在册职工2693人，固定资产338.51万元，拥有大小机械设备383台(套)，总功率1897.8千瓦。
1987年全县建筑施工企业开始质的转变，不断提高技术，不断学习新规范，加强建筑工程质量。建筑工人通过参加地区举办的技术培训和上岗培训，持证上岗人员增加到96人。1985年前，工程技术人员寥寥无几，到1987年底共有工程技术人员62人。
郎溪县1987年施工企业资质等级一览表
(表18—5)
(二)工程质量管理及安全生产
自1985年9月16日成立建筑管理站起，就按规范对全县建筑工程进行监督。首先为企业购置了必备的技术资料，协助企业建立健全质量保证体系。组织企业人员学习新规范，按上级规定和规范要求，对建筑工程进行监督检查。1986年以来，不断扩大建筑工程质量的监督面，并已扩大到各乡镇。
为了适应提高建筑工程质量要求，县城建环保局成立了建材试验室。购置了60万牛顿万能试压机和200万牛顿万能试压机、混凝土回弹仪、混凝土保护层测仪、钢丝测定仪等检测仪器，为了解建材质量提供了可靠的监测手段。
在监督检查时始终贯彻强化安全生产意识，查质量必查安全。坚持“安全第一，预防为主”的方针，加强安全生产宣传，学习安全检查新标准，印发有关安全生产资料，使之家喻户晓，人人皆知，因此在建筑施工系统未发生重大事故。
(三)建筑市场管理
郎溪毗邻苏、浙，外来建筑施工队伍多而杂，有的因素质差而不能保证建筑质量。为了建立正常的建筑秩序，除由县建筑管理站经常检查监督外，1986年6月，县城乡建设环境保护局、工商局、公安局等有关单位成立“郎溪县整顿建筑市场领导组”，开展建筑市场的管理整顿工作。对外来企业进行登记造册，统一到宣城地区办理跨地区《许可证》，凭证进入县内建筑市场，清除经营混乱建筑工程质量低劣的施工队，接着又进行一次施工企业资审，淘汰技术素质差，设备简陋的企业；同时对建筑工程进行审查，发放《开工执照》，并深入基层核查建筑工程情况。对无设计、无证照施工的工程按规定进行必要的处罚。县人民政府颁布了《郎溪县城镇建筑工程施工管理暂行规定》，并成立了招标、投标办公室，对招标、投标进行管理。清退不够级别，不能保证建筑工程质量的外地施工企业，基本上杜绝了无证设计、无照施工的现象。
(四)建筑设计
1979年12月县城建环保局成立了设计室。设计室在经济体制改革的推动下，逐渐形成开放型、竞争型的设计体制。扭转了某些越级和无证设计，干扰建筑市场，影响建筑工程质量的状况，纠正市场不正之风，杜绝无证和越级设计，确保勘察设计质量。
设计室拥有工程师、助理工程师、技术员共9人。他们是一支工程测量、工程地质、水文地质、勘探、工程设计、水电安装的专业队伍。自建立设计室以来，他们设计了县内许多大型建筑工程。1984年设计建筑面积达12924平方米。1986年设计建筑工程项目14项，图纸140多张，建筑面积13000多平方米。1987年设计建筑工程项目28项，图纸136张，建筑面积19420平方米。多年来，他们精心设计的具有特色的主要建筑工程有：
一、凤凰墩宾馆，建筑面积1250平方米，具有民族建筑传统与时代精神有机结合的建筑风格，获省优设计奖。
二、广播电视局发射台，建筑面积980平方米(含主体建筑)，是县内最高的建筑物。
三、青松楼，县老干部活动中心，建筑面积450平方米，古色古香。
四、十字铺茶场办公大楼，建筑面积1890平方米，结构新颖，线条明快，具有雄伟、宽大的特色。
五、县工商银行营业楼，建筑面积1560平方米，具有现代建筑特色。
六、县检察院法院大楼，建筑面积1130平方米，气势威武庄严，具有直观威严的效果。
七、省喷塑设备厂喷塑车间，建筑面积500平方米，是50吨以上吊车的大型工业厂房，柱距60米。
八、县第一百货商场(主楼及东西两侧附属楼)，建筑面积3800平方米，新颖宽敞的楼梯，可分散顾客人流，增加经营业务。
九、县供销社农资公司大厦，建筑面积共2004平方米，多块白铁帘门面装置，使柜台内货物透明度宽旷，吸引顾客。
十、县农牧渔业局大楼，建筑面积870平方米，立面处理，增添了建筑物与街面的协调特色。
1984年6月底，初步完成了县城建设总体规划后，培训规划人员，对涛城、梅渚、定埠、东夏、十字等5个乡改镇进行规划测量。1986年完成涛城、梅渚、定埠、东夏、十字、南丰、毕桥7乡镇的规划工作。本着“统一规划，因地制宜，合理布局，节约用地”的原则，绘制了规划图，送去了“四图一书”，使之建设有蓝图，施工有计划，管理有依据。南丰、幸福、凌笪等7乡集镇规划获地区二等奖。
(五)建材
建国前，农村房屋都是土墙草项，就地取材。瓦房、楼房所用木材一部分是县内所产松杉木，一部分是来自江西等地的“江木”。青砖小瓦都是县内小土窑烧制。
建国后，县内建材生产发展缓慢，只有为数很少的几座小砖瓦窑和凌笪独山的石灰窑，而且都是手工生产，生产规模小，产品数量少，供需矛盾紧张，供不应求。1958年城南山脚底小型砖瓦厂投产，1973年县手工业社联社在五里亭办起了第一个机制的平瓦厂，1975年在钟桥蚂蚁山又办起了一座机制砖瓦厂(轮窑)，砖瓦生产才逐渐形成工业生产规模，但产品仅仅只能供应县内基建单位需要。由于农村掀起了建房高潮，砖瓦需求量仍很大，只得以高价和较大的运费去邻县采购。1983年后，各乡镇出现了“向泥土要钱”的热潮，纷纷办起了机制(轮窑)砖瓦厂，有的乡镇办了几个。1987年年产红砖达10417万块，平瓦709万张，不仅满足了全县建筑需要，而且开始 向外县推销，出现了生产过剩的状况。
1969年县黄砂站成立，郎川河的黄砂资源得到开发利用，不仅满足了县内需要，而且还供应江苏各地及省内有关市、县。黄沙开采与销售迅速成为县财政收入的主要产业。1973年县水泥厂在岗南乡前峰山建成投产，年产水泥1000多吨，1987年达26145吨。石灰、块石和水泥制品随着砖瓦、水泥生产的发展而逐渐兴起，发展迅速。
郎溪县若干年份建材生产一览表
(表18—6)
郎溪县水泥制品企业一览表
(表18—7)
建国前，县内没有建筑施工企业，只有散住在各乡镇的泥瓦匠和木匠。一般修建工程师傅带徒弟上工或包工。大型工程由师徒与同业好友组成临时性班子施工，没有图纸、机械，全凭一把刀、一张桶、一根线就承揽了工程。工程结束按工分帐，各自分散，有“活”再合，无“活”下田。
1951年县城关12名瓦匠成立瓦工小组。1954年下半年瓦工小组和县木业社合并成立建筑工程队，职工总数已达60名。开始承建小平房、砖木结构的小型建筑项目。没有机械设备，只有简单的手工用具，此时隶属关系归手工业管理局。
1958年县建筑工程队改为县建筑公司。十字、涛城、东夏、定埠、毕桥等公社相继成立建筑队，人员不断增多，全县建筑业职工已达200多人，开始承担单包工程。仍没有机械设备，施工完全是手工操作。
1958年以后，县建筑队伍不断壮大，机械设备逐年增多，工人技术水平也不断提高，固定资产逐年增多。能承建结构较复杂的中小型建筑项目。1978年全县共有建筑职工3426人，拥有大小建筑设备187台(套)，总功率775千瓦，固定资产161.75万元。
由于乡镇建筑业的发展，全县建筑企业已发展到52个。建筑企业的激增使建筑行业产生了多而杂质量下降的趋势。有的有名无实；有的素质差，经营管理不善，不能保证工程质量。为了保证建筑工程质量，改变不景气的状况，1985年成立了建筑管理站，开始对建筑施工企业及建筑工程进行行业管理。在进行充分调查研究的基础上，根据上级有关规定，1987年对全县建筑施工企业进行资质审查。通过审查，淘汰了经营管理不善，技术素质差，设备简陋的施工企业。巩固和加强了经营管理好，技术素质较高，固定资产不断增加的企业。资 审后全县共有建筑施工企业32个，其中三级企业1个、四级企业3个、建筑队级12个、修建队级15个、市政等外级1个。在册职工2693人，固定资产338.51万元，拥有大小机械设备383台(套)，总功率1897.8千瓦。
1987年全县建筑施工企业开始质的转变，不断提高技术，不断学习新规范，加强建筑工程质量。建筑工人通过参加地区举办的技术培训和上岗培训，持证上岗人员增加到96人。1985年前，工程技术人员寥寥无几，到1987年底共有工程技术人员62人。
郎溪县1987年施工企业资质等级一览表
(表18—5)
(二)工程质量管理及安全生产
自1985年9月16日成立建筑管理站起，就按规范对全县建筑工程进行监督。首先为企业购置了必备的技术资料，协助企业建立健全质量保证体系。组织企业人员学习新规范，按上级规定和规范要求，对建筑工程进行监督检查。1986年以来，不断扩大建筑工程质量的监督面，并已扩大到各乡镇。
为了适应提高建筑工程质量要求，县城建环保局成立了建材试验室。购置了60万牛顿万能试压机和200万牛顿万能试压机、混凝土回弹仪、混凝土保护层测仪、钢丝测定仪等检测仪器，为了解建材质量提供了可靠的监测手段。
在监督检查时始终贯彻强化安全生产意识，查质量必查安全。坚持“安全第一，预防为主”的方针，加强安全生产宣传，学习安全检查新标准，印发有关安全生产资料，使之家喻户晓，人人皆知，因此在建筑施工系统未发生重大事故。
(三)建筑市场管理
郎溪毗邻苏、浙，外来建筑施工队伍多而杂，有的因素质差而不能保证建筑质量。为了建立正常的建筑秩序，除由县建筑管理站经常检查监督外，1986年6月，县城乡建设环境保护局、工商局、公安局等有关单位成立“郎溪县整顿建筑市场领导组”，开展建筑市场的管理整顿工作。对外来企业进行登记造册，统一到宣城地区办理跨地区《许可证》，凭证进入县内建筑市场，清除经营混乱建筑工程质量低劣的施工队，接着又进行一次施工企业资审，淘汰技术素质差，设备简陋的企业；同时对建筑工程进行审查，发放《开工执照》，并深入基层核查建筑工程情况。对无设计、无证照施工的工程按规定进行必要的处罚。县人民政府颁布了《郎溪县城镇建筑工程施工管理暂行规定》，并成立了招标、投标办公室，对招标、投标进行管理。清退不够级别，不能保证建筑工程质量的外地施工企业，基本上杜绝了无证设计、无照施工的现象。
(四)建筑设计
1979年12月县城建环保局成立了设计室。设计室在经济体制改革的推动下，逐渐形成开放型、竞争型的设计体制。扭转了某些越级和无证设计，干扰建筑市场，影响建筑工程质量的状况，纠正市场不正之风，杜绝无证和越级设计，确保勘察设计质量。
设计室拥有工程师、助理工程师、技术员共9人。他们是一支工程测量、工程地质、水文地质、勘探、工程设计、水电安装的专业队伍。自建立设计室以来，他们设计了县内许多大型建筑工程。1984年设计建筑面积达12924平方米。1986年设计建筑工程项目14项，图纸140多张，建筑面积13000多平方米。1987年设计建筑工程项目28项，图纸136张，建筑面积19420平方米。多年来，他们精心设计的具有特色的主要建筑工程有：
一、凤凰墩宾馆，建筑面积1250平方米，具有民族建筑传统与时代精神有机结合的建筑风格，获省优设计奖。
二、广播电视局发射台，建筑面积980平方米(含主体建筑)，是县内最高的建筑物。
三、青松楼，县老干部活动中心，建筑面积450平方米，古色古香。
四、十字铺茶场办公大楼，建筑面积1890平方米，结构新颖，线条明快，具有雄伟、宽大的特色。
五、县工商银行营业楼，建筑面积1560平方米，具有现代建筑特色。
六、县检察院法院大楼，建筑面积1130平方米，气势威武庄严，具有直观威严的效果。
七、省喷塑设备厂喷塑车间，建筑面积500平方米，是50吨以上吊车的大型工业厂房，柱距60米。
八、县第一百货商场(主楼及东西两侧附属楼)，建筑面积3800平方米，新颖宽敞的楼梯，可分散顾客人流，增加经营业务。
九、县供销社农资公司大厦，建筑面积共2004平方米，多块白铁帘门面装置，使柜台内货物透明度宽旷，吸引顾客。
十、县农牧渔业局大楼，建筑面积870平方米，立面处理，增添了建筑物与街面的协调特色。
1984年6月底，初步完成了县城建设总体规划后，培训规划人员，对涛城、梅渚、定埠、东夏、十字等5个乡改镇进行规划测量。1986年完成涛城、梅渚、定埠、东夏、十字、南丰、毕桥7乡镇的规划工作。本着“统一规划，因地制宜，合理布局，节约用地”的原则，绘制了规划图，送去了“四图一书”，使之建设有蓝图，施工有计划，管理有依据。南丰、幸福、凌笪等7乡集镇规划获地区二等奖。
(五)建材
建国前，农村房屋都是土墙草项，就地取材。瓦房、楼房所用木材一部分是县内所产松杉木，一部分是来自江西等地的“江木”。青砖小瓦都是县内小土窑烧制。
建国后，县内建材生产发展缓慢，只有为数很少的几座小砖瓦窑和凌笪独山的石灰窑，而且都是手工生产，生产规模小，产品数量少，供需矛盾紧张，供不应求。1958年城南山脚底小型砖瓦厂投产，1973年县手工业社联社在五里亭办起了第一个机制的平瓦厂，1975年在钟桥蚂蚁山又办起了一座机制砖瓦厂(轮窑)，砖瓦生产才逐渐形成工业生产规模，但产品仅仅只能供应县内基建单位需要。由于农村掀起了建房高潮，砖瓦需求量仍很大，只得以高价和较大的运费去邻县采购。1983年后，各乡镇出现了“向泥土要钱”的热潮，纷纷办起了机制(轮窑)砖瓦厂，有的乡镇办了几个。1987年年产红砖达10417万块，平瓦709万张，不仅满足了全县建筑需要，而且开始 向外县推销，出现了生产过剩的状况。
1969年县黄砂站成立，郎川河的黄砂资源得到开发利用，不仅满足了县内需要，而且还供应江苏各地及省内有关市、县。黄沙开采与销售迅速成为县财政收入的主要产业。1973年县水泥厂在岗南乡前峰山建成投产，年产水泥1000多吨，1987年达26145吨。石灰、块石和水泥制品随着砖瓦、水泥生产的发展而逐渐兴起，发展迅速。
郎溪县若干年份建材生产一览表
(表18—6)
郎溪县水泥制品企业一览表
(表18—7)
