第三节　财政监察审计

一、机构
民国２２年（１９３３）泾县财务委员会内设审核组，稽核预算，监察执行情况。民国２９年，县财务委员会改为纯监督机构，负监察审计之责。民国３２年，本县按规定实行“自治财政”，财委会撤销。审核监督职责由县政府会计室直接行使（该室受省会计处直接领导，独立行使监督职能），直到解放前夕民国县政府消亡。
建国初，泾县人民政府财粮科内设专职审计人员。财、粮分科后，１９５１年财政科设财政监察员。１９５3年建立县级财政始，财政预算管理部门行使审计职能。70年代末、财政局设监察股专事审计监督。
建国初，县税务局设税务监察员，１９５４年改设监察股，实行内部监察和外部检查。１９５６年始，按财政部规定，税务监察工作只对内部监察。１９８７年始，扩大税务内部监察，全县各税务所聘任兼职监察员１１人。
１９８４年３月设立泾县审计局，为独立审计监督专门机构。对机关企事业单位财务活动行使审计监察职能。部分国营企业按审计局要求配备内部审计员。
二、检查审计
民国初期，本县各机关公款支出，均按规定经财委会核签后方可报领；省地方银行泾县办事处经营盈亏，每半年由县财委签核后上报。民国３２年财委会撤消，机关公费支出改由县政府会计室审计核签报销。
建国初，县财政科专职审计员按国家规定财务制度、供给标准与范围，对全县县、区行政事业单位经费财务进行审计、核签后方予核销。１９５０—１９５５年每年终决算前，对全县各单位进行年终财务清理，全面核对收支预算与缴拨，核算帐表，检查预算执行情况。同时县财政科财政监察员，对全县各区行政财务、县税务局经费开支、县卫生科和个别区卫生所业务收入等，分期进行重点检查。
１９５２年以县财政主管部门为主，有关工商部门配合，对县火柴厂进行了“清理资产和核定资金”工作。１９６２年，对全县５６个工、商、基建、行政、事业单位进行了“清仓”工作。１９８０年结合工业改革试点工作开展，对１８个工业企业进行了“清产核资”。
１９７６年为平衡财政收支，对单位银行存款分别情况冻结。并自1980年始，每年由财政部门牵头，组织有关单位财务人员参加，全面进行“大检查”（每年名称不尽相同，有：财务大检查，财经纪律大检查，财务税收大检查，财务、税收、物价大检查等），财务和财经纪律都是每次检查主要内容。
１９８４年始，县审计局独立进行审计工作，对各单位会计行为或会计事实进行系统检查和分析，签署书面评审意见，通知受检单位。
三、财经纪律查处
民国３５（１９４６）年泾县县长黄鼐贪污田赋、积谷粮款被控入狱，后越狱潜逃。
建国后，1954年，本县财政监察员在对卫生科进行财务检查中，发现该科会计贪污公费医疗款项，后受到法律制裁。
１９８０年“财务大检查”中，对少数单位截留坐支国家财政收入、扩大商品流通费用、减少利润、任意减免税收、挪用税款、滥发奖金等违纪行为，通过检查分别情况，采取清理及截留上缴、补税等措施进行处理。１９８１年，全县１８１个全民单位财务自查，其中７３个县直单位互查，重点抽查２２个单位。检查中发现９个单位有经济问题。其中千元以下４人，１千至２千元４人，３千至５千元２人，都分别立案查处。在１８１个单位中共查出违纪金额１５６.９８万元。分别责令清理、退赔、收回。１９８２年对全县205个单位进行财经纪律大检查，先由单位自查，继又组织互查，对其中７３个单位进行抽查，共查出违纪金额１８０.４万元，清理收回９０万元。其中补收漏税１.９７万元，收回欠税３８.１万元，上交财政２１.２１万元；收回小金库０.２１万元，收回职工欠款２５万元，纠正乱摊成本５万元。１９８４年全县１８７个单位开展财务自查，后又组织专人进行重点抽查，查出各种违纪金额４１.９万元，清理后纠正１５万元，上交财政１３.９万元。１９８５年财务检查中查出１７家国营企业违纪金额６.４５万元，对违纪单位发出“纠正通知书”，将挤占国家财政收入金额收缴国库，并列入当年决算。１９８６年在９２个单位中查出违纪金额３９.９７万元（其中行政、事业单位违纪０.９万元），通知上交财政２.０３万元，作企业减亏处理１.０１万元。１９８７年对５１户国营企业，５２个行政事业单位开展财务、税收、物价大检查，其中３４户国营企业违纪２５.３６万元，行政、事业单位违纪５万元，除责令转帐纠正外，收交财政４万元。
此外，县审计部门于１９８４年３月—１９８７年在审计检查企事单位时，审计出违纪金额２６２.８２万元，其中４２.７６万元作上交财政处理。１９８４年对物资局进行全面令规性审计，发现违纪１６.３９万元，责令交财政１０.６８万元，补交税款１.２９万元，归还工商银行贷款４.４２万元。１９８５年对１０３个行政、事业单位滥发钱物进行审计，查出违纪金额７.９４万元，责令退还５.８９万元。是年，还审计查处企业漏交奖金税５.１６万元。１９８７年审计９１个单位，审计出违纪金额７６.５１万元，责令上交财政２２.３５万元。