第三十二章 医药卫生
第三节 卫生保健
一、公共卫生
解放前，全县城乡卫生状况较为落后，除少数富裕人家生活优裕，注意庭院环境卫生外，农户大多无条件讲究环境卫生。民间只在传统节日前洒扫庭院和“掸尘”，普遍缺乏卫生科学知识。抗战前后，国民党县党部和县政府一度推行“新生活运动”，提倡讲卫生，偶尔在县城开展清洁卫生运动。
从1950年起，县政府全面发动群众，开展讲卫生，消灭疾病运动。1951年，在反对美帝细菌战的历史背景下，成立“泾县爱国卫生运动委员会”，大张旗鼓开展“爱国卫生运动”。1952年又规定6～9月为爱国卫生突击月。中共泾县县委先后组织报告员、宣传员1300人，组织文艺宣传队8个，发动中、小学校16000余名师生在全县城乡宣讲、演出、放映幻灯、出黑板报、举办卫生图片展览，大力宣传卫生科学知识，并层层发动群众，订立《卫生公约》。1951年，全县捕鼠25000余只，清除垃圾12000余吨，设立垃圾箱200余个，疏浚污水沟460余条。1952年始，城乡集镇经常清扫街道和公共场所，开展单位和居民家庭卫生评比活动，厕所粪池普遍加盖，喷洒药剂灭蚊灭蝇。农村结合生产积肥，清除杂草垃圾，疏通沟壑，打扫猪圈牛栏。嗣后，爱国卫生运动转入经常，并于每年不同季节开展群众性的清洁卫生活动，检查评比。1956年起，县城和集镇公共卫生工作实行由街道分片包干，县卫生部门为农业生产合作社培训卫生员520余名，加强农村卫生专业力量。1958年全县开展消灭“四害”(蚊子、苍蝇、老鼠、麻雀)运动。1963年全县组织了10次卫生突击活动。城关建设公共厕所3处，设置垃圾箱5只，垃圾板车2辆。1973年，县城疏通下水道3000余公尺，农村加强粪便管理。1978年起，专门组织卫生宣传车，在城乡巡回宣讲卫生防疫知识；制作有关卫生幻灯片在电影院、队开展“映前”宣传。1981年起，全县结合“五讲、四美”和“文明礼貌月”活动，每年组织医疗卫生宣传队，在卫生宣传日上街下乡宣传解答卫生科学知识，并为群众免费看病治病。同时发动群众大搞环境卫生。1984年开展“建设文明城市”活动，进一步加强公共卫生管理，在县城实行“门前三包、门内达标”规定，评出2条文明街道，县城被宣城地区评为“文明城镇”。1986年，县卫生部门培训乡卫生检查员1500人。1987年，县城在综合治理指挥部统一部署下，全年开展7次大扫除、大检查，添置垃圾箱35个，果壳箱15个，并新建下水道、疏浚护城河。
二、饮水卫生
解放前，全县居民约有90%左右饮河水、溪水、塘水；饮、用未严格分开。城关和较大集镇少数人家有私家水井，少数村落有公用水井；饮用水基本分开。另外一些山村饮用山泉。有些人家还将山泉用“竹槽”(将毛竹劈开或打通内节)引入户内并用纱布过滤饮用，称为“土自来水”。一些平畈和小山坡地带的村落水源贫乏，只能依赖“小水宕”、小沟壑为生活水源。
1951年曾改水井30余口，局部改进饮水卫生状况。1974年9月，城关地区开始筹建自来水厂，逐步对机关单位和居民扩大供水范围。此前，一些较大的单位如宾馆、医院、学校等，曾自行掘井建塔，铺设管道，供本单位饮用。1984年，县卫生部门又对全县河流、塘、井、泉、自来水等3627处水源和10个点的水质进行生化检验，区别可饮用水和不可饮用水，并予公布。农村饮用水亦大有改善，除不少农户自打压水井外，兴修的水利设施为农户饮用水分开提供了条件。
三、食品卫生
建国前对经营各类食品的作坊、店铺无具体卫生管理机构和措施。家庭食品卫生，城镇居民优于乡村，富裕家庭优于贫困家庭，工商户优于农耕户，近水地区优于缺水地区。
建国后开始对食品卫生进行检查管理。1952年，县有关单位组织专业人员对城乡饮食服务行业进行卫生检查17次，取缔不符合卫生要求的摊点12家。1963年开始，对食品行业建立颁发《卫生许可证》以及卫生监督制度，规定无证不得营业。1973年在全县30个公社范围内开展饮食卫生大检查。检查冷饮、酱制品、糕点、饮料、面饭餐馆以及各类食品摊点。1984年，贯彻《中华人民共和国食品卫生法》，县卫生防疫站及各乡卫生院配备专职或兼职“食品卫生检查员”31名，强化管理工作。全年共检验各类食品206份，处理霉变食品28300余公斤，对983名食品从业人员进行体检，合格者颁发《健康证》共530人份，颁发《卫生许可证》452份。并举办食品卫生学习班20期，参加学习人员787人。此后基本形成制度。
食品中毒事故：解放前不详。建国后发生3起。
1979年，黄村公社大溪生产队社员黄天望全家4口误食野蕈，3人中毒，其中1人死亡，2人得救。
1980年1月，丁桥公社丁桥小学学生20余人误食雷公藤根中毒，经公社卫生院及时抢救全愈。
1981年7月，爱民公社隆培大队第三生产队社员吴昌荣一家5口误食野蘑菇，3人致死。
四、劳动保健
新中国建立初，工厂工人保健和劳动卫生即受到政府劳动卫生部门和厂领导重视。1950年始，县火柴梗片厂因陋就简改善工人生产条件，厂房开始安装通风设备和安全保护设施，夏季注意防暑降温。县保健卫生部门开始与厂方订立女工保健合同，厂内设哺乳室。同时开展妇女卫生知识宣传，检查和预防妇科病。1959年6月，县成立防暑降温办公室，各厂、矿成立领导小组。给职工配发防暑药品，供应清凉饮料，车间安装电扇或木质风扇，搭设凉棚，高炉旁安装水龙头，实行3小时午休等保健制度。县劳动、卫生部门对各种影响人体健康的有毒有害因素进行监测，对接触有毒有害物质作业的工人开展健康检查，鉴定劳动能力，采取措施预防职业病和中毒事故。1980年，县防疫部门配合地区职业调查组，对有关厂、矿接触铝、苯、三硝基甲苯以及矽尘等有毒有害物质的工人全面进行体检，协同县劳动局和县经委对宣纸厂、瓷厂、地震台等单位进行调查，增加批准148名有关工人的保健食品待遇津贴。1986年，全县有18个厂、矿，开始建立劳动卫生和职业病档案，严格执行国务院《关于加强防尘防毒工作的决定》。医疗卫生部门定期对企业作业现场的粉尘浓度进行监测。对煤矿确诊的职业病工人调离原工作岗位。并规定煤矿井下实行湿式作业。
在农村实行“联产承包责任制”以前，农民劳动卫生保健一般由公社卫生院负责，重点是抓“双抢”季节的防暑降温和使用农药的安全措施。1959年6月中旬，县卫生部门除分发防暑卫生药品到公社外，各公社还抽调112名医务人员组成55个“巡回医疗组”，深入田头开展劳动卫生保健工作。实行联产承包责任制后，县、乡政府及卫生业务部门每年“双抢”之季都及时作出防暑降温部署，提供药品，组织医疗，开展防暑防病有偿服务。
五、妇幼保健
建国前，泾县无妇幼保健专职机构，仅知于民国29年(1940)4月4日儿童节期间在城关地区举办过1次婴儿健康比赛，由县卫生所派出助产士进行是项活动。
建国后于1953年建立泾县妇幼保健站，专事妇女儿童保健工作。50年代初开始推广新法接生。1952年全县培训新法接生员60名。嗣后逐年培训，至1956年，全县受训接生员334人。7个区均成立保健站。1958年，各乡卫生院均配有妇幼保健人员。1978年，经过培训的接生员546人(含女赤脚医生209人)，县、社两级保健人员共49人。全县平均每78个育龄妇女有1名接生员。各公社卫生院均开设妇幼保健门诊，备有接生器械。边远和居住分散地区则增加接生员，所有接生员均配有简易产包。基本达到“顺产不出大队，一般难产不出公社，难产及时转县”的要求。全县新法接生率已达98%以上。
泾县部分年份新法接生情况统计表
历年来，县、乡医疗保健部门还开展对妇科病查治，重点是子宫脱垂和尿瘘。1976年至1977年，全县普查1次，共查3900余人，并对患者进行诊治，治后实行“定期走访”，跟踪了解疗效。1986年全县开始实行婚前检查规定，要求结婚的男女青年到县保健站体检，持核发体检证办理结婚登记。有病症和生理缺陷者须治愈病症和矫正缺陷后才允许登记结婚。对地方病甲状腺肿大和克汀病流行区女青年，婚前发给碘片服用。当年检查201对。1987年全年应检查628对，实查检283对，占应检数的43%。
同时进行围产期保健，对第一胎孕妇及计划内第二胎孕妇，由所在乡卫生院保健员登记建卡，进行产前检查，产后走访。
县妇幼保健站成立后，在全县开展儿童保健工作。(1)配合各托儿所、幼儿园和小学经常对儿童卫生知识宣传教育，指导家长、教师掌握卫生常识。(2)配合防疫单位有计划地对儿童进行预防常见性传染病的注射和接种。(3)定期对儿童免费体检，掌握儿童健康状况。
1980～1981年县保健单位为800儿童进行健康体检，为独生子女446名全面体检。1982年对4000名儿童进行体检。1985年儿童节，为全县小学生及城关地区幼儿进行体检。县保健站、泾县第二医院、城关镇卫生院以及各乡镇卫生院分片负责此项工作。
解放前，全县城乡卫生状况较为落后，除少数富裕人家生活优裕，注意庭院环境卫生外，农户大多无条件讲究环境卫生。民间只在传统节日前洒扫庭院和“掸尘”，普遍缺乏卫生科学知识。抗战前后，国民党县党部和县政府一度推行“新生活运动”，提倡讲卫生，偶尔在县城开展清洁卫生运动。
从1950年起，县政府全面发动群众，开展讲卫生，消灭疾病运动。1951年，在反对美帝细菌战的历史背景下，成立“泾县爱国卫生运动委员会”，大张旗鼓开展“爱国卫生运动”。1952年又规定6～9月为爱国卫生突击月。中共泾县县委先后组织报告员、宣传员1300人，组织文艺宣传队8个，发动中、小学校16000余名师生在全县城乡宣讲、演出、放映幻灯、出黑板报、举办卫生图片展览，大力宣传卫生科学知识，并层层发动群众，订立《卫生公约》。1951年，全县捕鼠25000余只，清除垃圾12000余吨，设立垃圾箱200余个，疏浚污水沟460余条。1952年始，城乡集镇经常清扫街道和公共场所，开展单位和居民家庭卫生评比活动，厕所粪池普遍加盖，喷洒药剂灭蚊灭蝇。农村结合生产积肥，清除杂草垃圾，疏通沟壑，打扫猪圈牛栏。嗣后，爱国卫生运动转入经常，并于每年不同季节开展群众性的清洁卫生活动，检查评比。1956年起，县城和集镇公共卫生工作实行由街道分片包干，县卫生部门为农业生产合作社培训卫生员520余名，加强农村卫生专业力量。1958年全县开展消灭“四害”(蚊子、苍蝇、老鼠、麻雀)运动。1963年全县组织了10次卫生突击活动。城关建设公共厕所3处，设置垃圾箱5只，垃圾板车2辆。1973年，县城疏通下水道3000余公尺，农村加强粪便管理。1978年起，专门组织卫生宣传车，在城乡巡回宣讲卫生防疫知识；制作有关卫生幻灯片在电影院、队开展“映前”宣传。1981年起，全县结合“五讲、四美”和“文明礼貌月”活动，每年组织医疗卫生宣传队，在卫生宣传日上街下乡宣传解答卫生科学知识，并为群众免费看病治病。同时发动群众大搞环境卫生。1984年开展“建设文明城市”活动，进一步加强公共卫生管理，在县城实行“门前三包、门内达标”规定，评出2条文明街道，县城被宣城地区评为“文明城镇”。1986年，县卫生部门培训乡卫生检查员1500人。1987年，县城在综合治理指挥部统一部署下，全年开展7次大扫除、大检查，添置垃圾箱35个，果壳箱15个，并新建下水道、疏浚护城河。
二、饮水卫生
解放前，全县居民约有90%左右饮河水、溪水、塘水；饮、用未严格分开。城关和较大集镇少数人家有私家水井，少数村落有公用水井；饮用水基本分开。另外一些山村饮用山泉。有些人家还将山泉用“竹槽”(将毛竹劈开或打通内节)引入户内并用纱布过滤饮用，称为“土自来水”。一些平畈和小山坡地带的村落水源贫乏，只能依赖“小水宕”、小沟壑为生活水源。
1951年曾改水井30余口，局部改进饮水卫生状况。1974年9月，城关地区开始筹建自来水厂，逐步对机关单位和居民扩大供水范围。此前，一些较大的单位如宾馆、医院、学校等，曾自行掘井建塔，铺设管道，供本单位饮用。1984年，县卫生部门又对全县河流、塘、井、泉、自来水等3627处水源和10个点的水质进行生化检验，区别可饮用水和不可饮用水，并予公布。农村饮用水亦大有改善，除不少农户自打压水井外，兴修的水利设施为农户饮用水分开提供了条件。
三、食品卫生
建国前对经营各类食品的作坊、店铺无具体卫生管理机构和措施。家庭食品卫生，城镇居民优于乡村，富裕家庭优于贫困家庭，工商户优于农耕户，近水地区优于缺水地区。
建国后开始对食品卫生进行检查管理。1952年，县有关单位组织专业人员对城乡饮食服务行业进行卫生检查17次，取缔不符合卫生要求的摊点12家。1963年开始，对食品行业建立颁发《卫生许可证》以及卫生监督制度，规定无证不得营业。1973年在全县30个公社范围内开展饮食卫生大检查。检查冷饮、酱制品、糕点、饮料、面饭餐馆以及各类食品摊点。1984年，贯彻《中华人民共和国食品卫生法》，县卫生防疫站及各乡卫生院配备专职或兼职“食品卫生检查员”31名，强化管理工作。全年共检验各类食品206份，处理霉变食品28300余公斤，对983名食品从业人员进行体检，合格者颁发《健康证》共530人份，颁发《卫生许可证》452份。并举办食品卫生学习班20期，参加学习人员787人。此后基本形成制度。
食品中毒事故：解放前不详。建国后发生3起。
1979年，黄村公社大溪生产队社员黄天望全家4口误食野蕈，3人中毒，其中1人死亡，2人得救。
1980年1月，丁桥公社丁桥小学学生20余人误食雷公藤根中毒，经公社卫生院及时抢救全愈。
1981年7月，爱民公社隆培大队第三生产队社员吴昌荣一家5口误食野蘑菇，3人致死。
四、劳动保健
新中国建立初，工厂工人保健和劳动卫生即受到政府劳动卫生部门和厂领导重视。1950年始，县火柴梗片厂因陋就简改善工人生产条件，厂房开始安装通风设备和安全保护设施，夏季注意防暑降温。县保健卫生部门开始与厂方订立女工保健合同，厂内设哺乳室。同时开展妇女卫生知识宣传，检查和预防妇科病。1959年6月，县成立防暑降温办公室，各厂、矿成立领导小组。给职工配发防暑药品，供应清凉饮料，车间安装电扇或木质风扇，搭设凉棚，高炉旁安装水龙头，实行3小时午休等保健制度。县劳动、卫生部门对各种影响人体健康的有毒有害因素进行监测，对接触有毒有害物质作业的工人开展健康检查，鉴定劳动能力，采取措施预防职业病和中毒事故。1980年，县防疫部门配合地区职业调查组，对有关厂、矿接触铝、苯、三硝基甲苯以及矽尘等有毒有害物质的工人全面进行体检，协同县劳动局和县经委对宣纸厂、瓷厂、地震台等单位进行调查，增加批准148名有关工人的保健食品待遇津贴。1986年，全县有18个厂、矿，开始建立劳动卫生和职业病档案，严格执行国务院《关于加强防尘防毒工作的决定》。医疗卫生部门定期对企业作业现场的粉尘浓度进行监测。对煤矿确诊的职业病工人调离原工作岗位。并规定煤矿井下实行湿式作业。
在农村实行“联产承包责任制”以前，农民劳动卫生保健一般由公社卫生院负责，重点是抓“双抢”季节的防暑降温和使用农药的安全措施。1959年6月中旬，县卫生部门除分发防暑卫生药品到公社外，各公社还抽调112名医务人员组成55个“巡回医疗组”，深入田头开展劳动卫生保健工作。实行联产承包责任制后，县、乡政府及卫生业务部门每年“双抢”之季都及时作出防暑降温部署，提供药品，组织医疗，开展防暑防病有偿服务。
五、妇幼保健
建国前，泾县无妇幼保健专职机构，仅知于民国29年(1940)4月4日儿童节期间在城关地区举办过1次婴儿健康比赛，由县卫生所派出助产士进行是项活动。
建国后于1953年建立泾县妇幼保健站，专事妇女儿童保健工作。50年代初开始推广新法接生。1952年全县培训新法接生员60名。嗣后逐年培训，至1956年，全县受训接生员334人。7个区均成立保健站。1958年，各乡卫生院均配有妇幼保健人员。1978年，经过培训的接生员546人(含女赤脚医生209人)，县、社两级保健人员共49人。全县平均每78个育龄妇女有1名接生员。各公社卫生院均开设妇幼保健门诊，备有接生器械。边远和居住分散地区则增加接生员，所有接生员均配有简易产包。基本达到“顺产不出大队，一般难产不出公社，难产及时转县”的要求。全县新法接生率已达98%以上。
泾县部分年份新法接生情况统计表
历年来，县、乡医疗保健部门还开展对妇科病查治，重点是子宫脱垂和尿瘘。1976年至1977年，全县普查1次，共查3900余人，并对患者进行诊治，治后实行“定期走访”，跟踪了解疗效。1986年全县开始实行婚前检查规定，要求结婚的男女青年到县保健站体检，持核发体检证办理结婚登记。有病症和生理缺陷者须治愈病症和矫正缺陷后才允许登记结婚。对地方病甲状腺肿大和克汀病流行区女青年，婚前发给碘片服用。当年检查201对。1987年全年应检查628对，实查检283对，占应检数的43%。
同时进行围产期保健，对第一胎孕妇及计划内第二胎孕妇，由所在乡卫生院保健员登记建卡，进行产前检查，产后走访。
县妇幼保健站成立后，在全县开展儿童保健工作。(1)配合各托儿所、幼儿园和小学经常对儿童卫生知识宣传教育，指导家长、教师掌握卫生常识。(2)配合防疫单位有计划地对儿童进行预防常见性传染病的注射和接种。(3)定期对儿童免费体检，掌握儿童健康状况。
1980～1981年县保健单位为800儿童进行健康体检，为独生子女446名全面体检。1982年对4000名儿童进行体检。1985年儿童节，为全县小学生及城关地区幼儿进行体检。县保健站、泾县第二医院、城关镇卫生院以及各乡镇卫生院分片负责此项工作。
