第三节 西淝河
黄河夺淮以前,西淝河流域灾害较少,灌溉已有较大发展,陂塘堰坝较多。黄河夺淮以后,特别是民国27年(1938年)起历时9年的黄泛,造成河道、沟洫大部分淤平,水系破坏,下游河道弯曲狭窄,河口淤塞,潴积成姬沟湖、花家湖、毛家湖等湖洼地,洪涝灾害频繁。1950年水灾后,即对西淝河进行低标准治理,河口建闸防止淮河洪水倒灌。1952年至1956年数次挖河筑堤、整治河道、建闸蓄水,逐步提高了防洪、排涝、灌溉的能力。1971年将西淝河上段截入茨淮新河,并于1976年进行西淝河上段治理,减少了来水面积,从而减轻了茨淮新河以下西淝河的洪涝压力。入淮河口扩建了西淝河新闸,增加了排水能力,下游洼地筑圩抽排,大大改善了这一地区的水利条件。
一、河道整治
清乾隆年间,颍州、太和、亳州、涡阳、凤台等县都曾挑浚西淝河。民国20年大水后,凤台救济会筹款工赈挑浚西淝河阚疃至峡山口间浅段8公里,做土方39.4万立方米。民国27年起的9年黄泛,西淝河王市集至河口段110公里长河道淤浅,平均淤泥厚达2.5米。河口淤塞,下游仅有一浅窄河床,流量超过100立方米每秒时,即漫出河槽。滩地辽阔,右岸堤防残缺积水成湖,两岸沟洫淹没。1950年春,凤台刘集和毛集区动员民工疏导西淝河入淮口。1950年7月大水,淮、颍堤防决口,洪水泛滥,包括颍左在内受灾面积达450万亩。西淝河洪涝灾害十分严重。
1950年大水后,治淮开始时即重视西淝河治理。限于当时财力、物力和时间紧迫,先按麦作期最大流量疏浚河道,同时将上游清水河1200平方公里来水截经油、河向东入涡河,以减轻中下游的排水负担。中游在母猪港堵坝,不使茨河水入西淝河;下游将颍左沟通济河的沟口堵闭。乌江三岔河等350平方公里来水改入颍河,疏浚狭窄河段、裁弯取直、疏浚河口淤塞段并建西淝闸拒淮倒灌。利用下游姬沟湖和焦岗湖蓄纳流域内的雨水。全部土方工程包括油河疏浚、筑堤及焦岗湖进出水渠开挖等,于1950年12月25日开工,动员亳县、涡阳、凤台三县民工,于1951年5月28日完工。河道施工长度110公里,共完成土方1242.7万立方米。禹山坝自禹王山至张家岗3.25公里堤段,按1950年洪水位加高1米。1951年8月,建成西淝河闸。是年,涡阳、蒙城、凤台三县动员民工按春季最大流量126立方米每秒,开挖苏家湾至港河口河槽47公里,完成土方1014.74万立方米,实做工日1033.4万个,投资350.92万元。
规划在西淝河闸关闸期间,为降低西淝河内水位,需利用焦岗湖承蓄部分洪水。焦岗湖蓄水位20.0米,相应西淝河水位21.4米,向焦岗湖分蓄洪水1.04亿立方米,可降低西淝河水位1米,受益农田27.0万亩。1952年6月21日开工修建焦岗湖进水闸。进水闸3孔,每孔宽3.5米,进水流量110立方米每秒,1952年12月31日竣工,投资54.12万元。
1954年7月淮河流域发生大洪水,董峰湖行洪区于7月9日开始行洪。禹山坝两面临水,虽经抢筑子埝奋力防护,仍于27日3时在张家岗及防汛台等处漫堤溃决。洪水进入西淝河并向东北漫过架河、泥黑河、芡河直抵涡河右岸;向西冲倒了焦岗湖进水闸。因禹山坝溃决而扩大的水灾面积达262万亩。大水后,进行淮河流域规划,为缩小防区,将颍涡地区分为西淝河东西两个堤圈。规划将西淝河两岸堤防列入淮河干流堤防加固工程之中,以形成保护淮北平原的确保堤圈。西淝河左堤自西淝河闸至阚疃集,长55.6公里;右堤自毛集东接禹山坝(军张家)向上至康郢子,长13.86公里;禹山坝自禹王山麓延伸至军张家,长4.38公里。堤防以防御1954年洪水位为标准修筑。整个堤防工程由阜阳专区组织实施,于1954年冬开工,1955年春竣工,共完成土方896万立方米,石方2.6万立方米,投资412万元。
西淝河经1951年、1952年初步整治后,基本上解决了麦作期的排水问题,但河道排水能力低,秋季作物仍不能保收。1954年淮委组织西淝河查勘,查勘报告指出:为了减轻西淝河两岸及颍左地区的内涝灾害,西淝河干流需要疏浚,并进行全面治理。1956年淮河流域规划完成,西淝河治理规划将颍左属颍河流域的654平方公里来水,利用原有苏沟和济河加大断面、开挖引河向西淝河排水。确定第一期工程对阚疃以上至凤凰沟97.3公里河段进行疏浚。设计水位为24.18~32.5米,设计流量625~121立方米每秒,河道高程18.68~28.5米,河底宽98~22米。1956年冬至1958年春完成,由阜阳专区组织民工实施,共做土方1224.5万立方米。至此,西淝河自淝河集至入淮口全长163公里,流域面积3845平方公里。
西淝河下游两岸村庄多数在25.0米高程以上,原来已有群众在洼地圈圩,保护村庄,保麦争秋。1965年,阜阳专区经实地查勘,拟定凤台、利辛境内新筑保秋圩12处,保麦圩1处;培修加固保秋圩14处,保麦圩15处,并规定圩堤建设的标准。至今西淝河下游有圩堤38处。其中利辛县8处,凤台县30处。圈圩面积共10.74万亩。
1971年开始兴建茨淮新河,新河穿越西淝河而过。茨淮新河规划将刘郢子以上西淝河本干汇水面积1871平方公里,港河、白平沟、黄公沟等来水面积373平方公里,共2244平方公里的汇水面积截入新河,纳入茨淮新河水系。刘郢子以上称为西淝河上段,茨淮新河以南称西淝河下段。西淝河上段河道,虽经1957年冬至1958年春疏浚后,排水条件有所改善,但标准仍低;截入茨淮新河后,受新河洪水顶托,降低了原有排涝防洪标准。因此,将本干刘郢子至刘小湾长57公里段受影响地区,按5年一遇除涝、20年一遇防洪的治理标准,列入茨淮新河处理工程进行整治。后又考虑刘小湾以上537平方公里来水的河道也按5年一遇除涝,20年一遇防洪标准一并治理。治理工程由茨淮新河工程指挥部领导,组织处理工程指挥部负责实施。西淝河上段河道治理自1976年11月25日开工至1985年4月5日,利辛、太和、涡阳、亳县等县民工40.4万人次,疏浚河道长度93.91公里,共完成土方1120.13万立方米,投资1087.18万元(包括建桥4座投资72.98万元)。
二、涵闸工程
西淝河历史上未见有建涵闸的记载。建国后,在西淝河本干上陆续建有西淝河口闸、新西淝河闸、阚疃闸和朱集闸。随着堤防的修筑,沿河支沟汇入处为防洪排水灌溉而建的涵闸有港河涵、济河闸、苏沟闸及西淝河上段两岸沟口防洪涵等。
〔西淝河闸〕
西淝河闸原规划建于蒋咀子,计9孔,后闸址移至河口唐郢子附近,改为3孔。钢筋混凝土结构。中孔净宽10米,高16.7米,可以通航。边孔高13.6米,每孔净宽均为5米。闸底高程13.5米,中孔门高10.6米,分上下两扇,平面钢板门;边孔门高6米,门宽均为5.6米。设计闸下防洪水位25.55米,闸上排洪水位24.82米;设计过闸流量300立方米每秒。堤顶高程27.7米。由治淮委员会设计,华东建筑安装公司承建,土方工程由凤台县施工总队负责。1951年1月10日开工,1951年8月10日竣工,总造价139.8万元。1957年7月进行加固。
〔西淝河新闸〕
西淝河闸建成后,下游西淝河洼地陆续圈圩,缩小了滞蓄内水的容积,使内水位抬高。老闸过小,排水不及,致使有6年的汛期闸上(西淝河侧)水位高于闸下(淮河侧)水位1米以上。1972年则高出1.83米,造成圩区受淹,也影响闸身安全。为此,经安徽省治淮指挥部批准,于老闸左边唐郢子建西淝河新闸。新闸3孔,中孔宽6米,边孔每孔宽5米,高10米,闸底高程15.5米,设计过闸流量220立方米每秒,于1976年建成。
〔阚疃闸〕
阚疃节制闸位于利辛县阚疃集西南的西淝河上,是1958年淮北河网化时确定的河道网控制闸,控制西淝河上游来水面积2131平方公里。节制闸为条石砌墩墙、底板,上部为砌石拱,木板胸墙,共13孔,每孔宽2.75米,高4.2米,闸底高程20.3米,堤顶高程27.9米。设计过闸流量352立方米每秒,相应闸上水位24.4米,闸下24.1米。设计闸上最高蓄水位25.0米,闸下20.3米。该闸由阜阳专区水电局设计,凤台县施工。1959年1月开工,1960年4月竣工,投资113.56万元。节制闸建成后,因闸孔偏小,不足3年一遇排涝标准,闸上水位超过原设计水位,多次扒开原老西淝河堵坝排水。1976年西淝河上段截入茨淮新河后,阚疃节制闸即失去原有作用。
〔朱集闸〕
朱集闸位于利辛县朱集西淝河上,控制流域面积848平方公里。主要作用是蓄水灌溉。闸为13孔,每孔净宽4米,闸底高程22.0米。设计排洪流量708立方米每秒,闸上水位29.71米,闸下29.49米。朱集闸于1976年12月开工,1979年6月竣工,投资213.8万元。
西淝河两岸沟口防洪闸,在西淝河下段有主要支流上的苏沟闸、济河闸和港河闸。西淝河上段在1976年前,为排水需要已兴建8座涵闸,均在左岸。属亳县的3座,排水面积均在60平方公里左右,1972年兴建;属利辛县的5座,排水面积在1~16平方公里,为1956~1968年间兴建。茨淮新河影响处理范围内,除阜蒙河东、西段及母猪港沟口外,兴建了防洪涵洞6座,集水面积2~5.9平方公里。其中左岸4座,右岸2座。