第二节　皖　河

一、治理规划
皖河流域历史上洪、涝、旱灾害频繁发生。建国以后，在进行治理的同时，还多次系统地进行规划。1956年治淮委员会主持编制了《巢、滁、皖流域规划》，对皖河流域提出的治理措施有：上游建花凉亭、水吼岭、野人寨、乌石堰等水库，整治干流河道，对支流进行疏浚、退建堤防、调整水系和筑堤圈圩等。1957年安庆行署水电局编报了《皖河下游整治垦殖工程计划任务书》，提出拓宽和改善江镇河，堵塞支汊内河；皖河右岸联圩筑堤与江堤衔接，河湖分开，使石牌以下右岸51个圩口联成大圩。该计划已于1957年冬至1958年4月付诸实施。1962年6月，安徽省水电厅设计院根据省政府的要求编制《青草湖围垦工程水利规划报告》提出，根据地形并结合改善望江县交通的要求，在娘娘庙筑坝围垦的方案。坝顶高程14.5米，溢洪道底高不超过13.6米。1971年10月，安庆地区水电局针对皖河流域圩区洪涝、丘陵区干旱、山区水土流失等问题，再次提出《安庆地区皖河流域规划》，增加提出了青草湖围垦面积不能继续扩大和对石门湖区灭螺围垦的方案。1978年8月，安庆地区水电局编报了《安庆地区武昌湖流域圩湖区治理规划报告》，提出青草湖蓄洪垦殖、武昌湖屯蓄积水、疏浚泥塘沟、幸福河和加高培厚堤防的治理方案。
二、干流治理
三国时期，皖河湖区即建有西圩(今望江县五联圩的前身)，堤长三千九百七十余丈，田三万七千亩。
清乾隆年间，皖河入江水道壅塞，皖河航运受阻。巡抚裴宗锡奏疏漳葭港，工程于乾隆三十八年(1773年)开工，长六百三十丈，厘为四段，怀宁县、潜山县、太湖县、宿松县各浚其一，拨2万两息银作浚河之费，同时筑堤堰；复于新河口截流筑坝，长39丈，东与堰接，以禁外水淹入，使内水分泄。清光绪年间开挖漳葭港故道口新盐河，以泄皖水而利交通。民国8年(1919年)安徽省长吕调元筹款十余万，购置挖泥船，于民国12年在经潭河一带裁湾取直。
清道光初年(1821年)，怀宁县发官币筑石牌官坝；民国元年怀宁建万全堤，堤自官坝至望江双河口长39里，内有大小圩口69个，田48万亩。民国14年，怀宁海口洲筑广成圩。
为了安庆市区免受江水威胁，清道光十三年(1833年)始，用两年时间创筑了护城圩堤，自金家塥(新河口)江边向下与城区防洪土堤和郊区广济圩堤衔接，堤长580余丈，堤顶高程17米左右。
建国后，于1952年12月5日，开工修建安庆城区沿江条石驳岸，长220米，高5.7米。1953至1954年，又修建了大南门沿江石砌驳岸410米。1955年又修建大南门以东沿江1335米长石砌驳岸。至1957年，石砌驳岸基本完工，总长达2600米，稳定了江滩。1954年大水，安庆市城区受灾严重。1956年汛前开始由城建局组织建设城区防洪墙。1958年底完成沿江路自墩头坡至港务局部分，总长2624米，建码头通道旱闸15座。1969～1976年，城区防洪墙由市农林水利局相继续建，先后建成港务局至炮山营钢筋混凝土防洪墙1093米，码头通道闸9座；新建炮山营至金家闸连接护城圩和广济圩江堤的土堤961米，堤顶高程21米，顶宽8米。自1956～1976年，安庆市共建成防洪土堤1967米，块石和钢筋混凝土防洪墙2711米，使城区防洪墙和广济圩江堤组成完整的长江堤防体系。1983年长江大水过后，国家和地方又投资对安庆市防洪墙进行全面加高。
1957年10月，安徽省人民委员会批准皖河下游治理垦殖计划。是年11月开工，怀宁、望江、潜山、太湖四县共上工9.5万人。上段自石牌至江镇，新开河道长12.42公里，穿过梅林湖7.79公里，至12月底基本完工；下段自江镇经菖蒲夹，沿广成圩东埂河道入江，于1958年4月至10月间完成。右岸新筑河堤长38.75公里，堤顶高程17.5米，土石方1217万立方米；新开河道长20.3公里，河底宽120米，底坡五千分之一。防洪设计标准按50年一遇，泄量6600立方米每秒(1978年复核为7250立方米每秒)。由于右岸大堤穿巨网湖积层，淤土较深，施工期不断发生坍塌和深层滑动，后多次加固。至1974年内外坡加筑宽30米、厚2.5米的平台，堤趋稳定。1979年又进行冲填固基，堤顶高程已达20米。皖河下游整治后，右岸堤防与江堤相接，堤内面积1083.7平方公里。原怀宁、望江两县51个小圩24.3万亩耕地联成一个大圩，并增加垦殖面积11万亩。
1957年在皖河下游联圩配套工程中，对皖河下游右岸麻塘湖下游堤埂进行加高，改建成麻塘湖中型水库。1958年4月水库建成，总库容0.42亿立方米，兴利库容1640万立方米，控制来水面积81.3平方公里，设计灌溉农田3.6万亩。
1959年10月，在怀宁县巨网乡武昌湖入皖河口处开工兴建皖河闸，1960年4月建成。皖河闸是武昌湖水系1030平方公里排水入江的综合性水利工程，具有防洪、排水、灌溉、航运等多种功能。全闸共5孔，为钢筋混凝土胸墙式结构，单孔净宽3米，总净宽15米；闸底高程8.1米，最大泄量340立方米每秒。1961～1985年，又先后四次对皖河闸进行了较大规模的加固和维修。增建了闸上消能设施，更换了止水橡皮，将原木质闸门换为钢质闸门；加固了胸墙，处理了闸室底板的5道裂缝，在闸孔顶板上新浇筑7道钢筋混凝土加筋墙。建成后的皖河闸的防洪效益为40.3万亩，排水19.2万亩，灌溉16.0万亩。
1972年冬，冶塘湖灭螺工程开始施工。冶塘湖位于怀宁县洪镇乡，湖口与皖河下游的七里湖相连，钉螺蔓延。工程包括建3道防洪大堤，总长计9.4公里；5道撇洪渠总长18.6公里；新建4座排灌闸、5处排灌站，排灌站总装机600千瓦；还修建了6条总长10.7公里的排灌渠道，整个工程于1975年春季基本完工。
三、支流治理
〔长河〕
长河是皖河流域内最大的支流，全长137.5公里，流域面积2505.8平方公里。清乾隆十九年(1754年)，太湖县吴易峰于城北筑河堤，并植柳万株。嘉庆元年(1796年)，县城附近原有土质河堤毁坏，水患频仍，知县周成章自城北门至南门杨树沟修堤一道。道光七年(1827年)河决焦家园，知县孙济捐资修补。三年后又倡筑西门外新堤(又名孙公堤)，修水闸4座，建成太湖城圈堤，长6.2公里。民国9年(1920年)皖河工赈局拨款自合水涧至黄泥港沿河修石涧十余道，并增筑圩坝，历时两年完工。民国20年大水后，太湖开挖龙山宫大河，筑两岸河堤，并加修护城堤。
1958年8月15日，在长河太湖县城上游5公里处开工修建花凉亭水库，至1962年拦河大坝临时断面浇筑到91.0米高程，溢洪道开挖到设计底高88.0米，宽度达50米，此后工程停工。1970年水库工程复工续建，1976年建成。1981年10月9日，水电站并网发电，但由于库区移民问题没有得到妥善解决，致使水库发电一直处于低水头状态运行。花凉亭水库具有防洪、灌溉、发电和养殖等多种功能。水库开工后不久，花凉亭灌区的拦河引水枢纽也于1958年10月在水库下游龙山宫动工修建。1964年即引水8立方米每秒，使太湖、望江两县10万亩农田受益。1973年引水25立方米每秒，灌溉面积达到22.8万亩。至1985年，建成总干渠长36.7公里，分干渠4条长156.11公里，万亩以上支渠26条长243.65公里。建引水拦河坝、各类水闸、渡槽、渠道水电站、桥涵等主要建筑物29座，引水能力已达60立方米每秒，年平均引水总量5.3亿立方米。太湖、怀宁、望江、宿松四县65万亩农田受益，其中自流灌溉面积达到90％。
1970年冬，长河整治工程开工，1975年朗城殿切岗工程未按基建程序立项，被迫下马。经过6年施工，共计完成新堤长16.5公里，护岸9公里，桥涵11座，挖压农田1100亩，改滩造田7000亩。
〔潜水〕
潜水是皖河流域的第二大支流，河道全长116公里，流域面积1326平方公里。自野人寨以下，两岸开阔。
汉献帝建安五年(200年)，扬州刺史刘馥在今潜山县城西十五里潜水右岸筑吴塘堰。建安十九年(214年)，庐江太守朱光屯皖，开吴塘陂以灌稻田。明嘉靖元年(1522年)安庆知府胡缵宗重修吴塘陂，凿石渠于吴塘，故有“玉渠”之称。明万历二十九年(1601年)，知县于廷采重筑吴塘石堤石闸，浚黑水河。清顺治十八年(1661年)，潜山知县常大忠过吴塘五里筑新堤，建新闸。康熙十年(1671年)知县周克友曾重修。1949年吴塘堰渠首是一条石筑的引水闸，木板闸门，灌田3000亩。1958年引水闸扩建为2孔，单孔宽1.5米，高2.25米，临河筑200米长的拦沙堤。1959年春，傍山开挖干渠29公里至王河镇撇洪灌溉，更名为五丰河，设计引水流量为5立方米每秒。1973年在渠首上游莲子岩开隧洞长42米，建成2米×2米的双孔引水闸，避开了洪水及淤沙对灌溉引水的危害，实灌面积扩大到2.3万亩，撇洪除涝面积达2.6万亩。
北宋元丰五年(1082年)，舒州(今潜山县)知州杨希元始建护城堤一百五十丈，置泄水斗门二，遂免淹城之患。明万历和清道光年间，沙河堤、袁家河堤溃决，殃及潜山、怀宁两县，周书堂率众合力同筑；后逐渐沿河圈圩，圩口增至七十余个。民国8年安徽省长吕调元主持治理皖河。潜水局部裁湾取直，去其障害，水患乃减。民国16年皖河发生洪水，潜水堤破多处，历时四年方完成复堤。民国20年大水，潜水溃堤，汛后以工代赈堵口复堤。民国28年国民党48军驻防潜山，军长区寿年组织千人堵右岸分洪古河，立大坝长560米，潜水暂安。
1953年6月和1954年6月，潜水两次发生大洪水，潜山县城最高洪水位分别达到31.74米和31.37米，潜水夺皖水下泄。1954年冬春修期间，出动劳力2.2万人加高潜水两岸堤防，堤顶高程超1953年最高水位0.5米。1974年1月，水吼岭白水湾改河造田工程开工，后因工程量过大等原因被迫于1975年12月停工。是年11月，潜水中下游整治工程开工，至1978年完成整堤退建和清障土方工程，加固两岸堤防54公里，切滩5处，施工期间每年上工达9000人。整治后的潜水自野人寨至老渔潭28.6公里的河道，堤顶高程超过20年一遇设计水位1～2.5米。1983年7月5日，潜山站洪水位达到31.36米，流量4250立方米每秒，已接近20年一遇设计流量4370立方米每秒，潜水堤防安然无恙。
黑河是潜水的一条支流，其上游称罗河，余龙桥以下称黑河，流域面积440平方公里，跨太湖、潜山两县，主河道长42.3公里。河道迂曲，地势低洼。至1955年，沿河群众自发圈小圩43个，2.7万亩圩田洪涝灾害频繁，水利纠纷时有发生。1955年冬，黑河整治工程陆续开始实施。首先开工筑黄泥董家大坝，堵牌楼河支流白奄河、张家大屋河等，同时将原43个小圩联并成17个圩口。为减少治水纠纷，经上级批准，1957年将太湖县的前进、胜利二村及怀宁县的王河乡划入潜山县。1961年1月，黑河改道工程开工，开挖新黑河，将太湖县212.6平方公里的来水汇入黑河，由黄泥港以上入长河，牌楼河227.6平方公里的来水仍由老黑河入潜水。新开挖的黑河长3.4公里，底宽70米，两岸堤距150米，底坡三千分之一。按20年一遇的标准设计，流量1000立方米每秒。改道工程于1966年完成，并通过了竣工验收。1983年完成排灌闸、站等配套工程。至此黑河的防洪标准达到20年一遇，除涝达到10年一遇。改善防洪除涝面积2.7万亩，新增耕地0.6万亩，使1.3万亩农田可实现自流灌溉，结束了长期以来未能解决的水利纠纷。
1972年冬开始实施天津湖灭螺工程。天津湖位于潜山县潜水支流槐树河上，常年积水，钉螺密布。实施的灭螺工程包括：开挖两条撇洪沟，兴建排灌站总装机235千瓦，并开挖了排涝沟。全部工程于1975年春完工，灭螺效益为53.22万平方米，造田0.15万亩。
〔皖水〕
皖水是皖河流域的重要支流，河道全长95公里，流域面积1083平方公里。皖水进入平原后古称后河，乌石堰以下河床极不稳定，淤沙深约5～10米，下游河道弯曲狭窄。
汉献帝建安五年(200年)，扬州刺史刘馥在今潜山县城西北二十里皖水北岸建乌石堰。建安十九年(214年)，庐江太守朱光屯皖，开乌石陂以灌稻田。明嘉靖元年(1522年)安庆知府胡缵宗重修乌石陂，筑石坝于乌石，有“金坝”之称。1952年以前，泥沙淤塞堰口，引水不畅，仅灌溉5800亩。后根据安徽省人大代表议案要求开始整修乌石堰。至1958年共建渠首进水闸1座，分水闸8座，泄洪闸1座，干、支渠12条，并建了拦沙坝，灌溉面积达到了10300亩。
明万历三十一年(1603年)，疏导崩河，使之与前河汇合经油坊坝入皖水。清嘉庆十二年(1807年)皖水右岸老石坝溃决，张绪韬领修堵口，历五十年无患。民国16年(1927年)大水后，又进行了大规模的堵口复堤。民国17年于下游白洋湖建朝天闸以泄三桥诸水。
建国初期，皖水治理措施主要是堵支流强干流。1951年冬，堵右支凌家河上、下河口。1955年堵右支凸子河进口和古河上、下口。1958年堵铁锁河，翌年又堵梅河、陶河。1969年7月14日，余井洪水位40.98米，流量5100立方米每秒，皖水堤防溃口206处，恢复任务艰巨。后经安庆地区水利支队设计，潜山、怀宁两县协商同意对皖水实施改道治理。工程于1969年12月开工，历时三年，每年上工1.5万人，共整治河道长度38.4公里。小市港以上18.8公里河道主要是堵口复堤，放宽堤距，切除浅滩，对7处河段裁弯取直；小市港以下19.6公里拓宽中河，经油坊坝至人定圩刘河口入皖河。整治后的河道河底高程乌石堰为41.5米，刘河口为15.4米，底坡1／1500～1／2500，堤距250～500米。可防御20年一遇的洪水。1983年7月4日，乌石堰水位44.2米，流量2100立方米每秒，堤防无损，保护农田13.8万亩，改善排涝面积6.07万亩。
1956年冬，在皖水左岸白洋湖出口处的郑家嘴开工兴建解放闸，翌年春竣工。闸5孔胸墙式，每孔宽高2.6米×3米，排水流量120立方米每秒，使三桥、秀山108平方公里的来水能及时排泄。防洪可达20年一遇，排涝达10年一遇，沿湖1.46万亩农田受益。
1958年6月，在皖水岳西县城下游5公里处开工兴建毛尖山水库，1967年3月竣工。水库大坝为拱型粘土心墙式土石混合坝，总库容0.54亿立方米。水库以发电为主，兼有防洪、灌溉和养殖等功能，控制皖水上游集水面积202平方公里。右岸有宽130米的开敞式溢洪道，左岸发电引水隧洞直径3.6米，长2382米，安装2台发电机组共2.5万千瓦，引水流量20～26立方米每秒，运行水头106～135米。年发电量约0.4亿千瓦时。