第五节　滁河

滁河古称涂水，唐朝以后改称滁河，位于长江下游左岸。滁河发源于安徽省肥东县境，跨安徽、江苏省的11个县(市、区)，流经安徽省的肥东、全椒、巢县、含山、和县、嘉山、滁县、来安和江苏省的江浦、六合两县及南京市浦口区。主要支流分布于左岸。安徽省境内有马厂河、大马厂河、襄河、清流河、来安河、沛河、皂河(下游为皖苏边界河流)，江苏省境内有八百河等。
一、治理规划
1955年在第二届全国人民代表大会上，皖、苏两省联合提出治理滁河的要求。之后中共中央指示由安徽省人民委员会统一领导，以治淮委员会为主，对巢湖、滁河、皖河流域进行治理规划，两省有关部门参加，南京大学师生协助。自1956年10月至1958年4月，编制完成了《巢滁皖流域规划》报告，其中滁河流域提出的主要工程有：在干支流上兴建大马厂、黄栗树、沙河集、郑家坝、山许、团山(今屯仓)等水库；整治河道，局部裁弯取直；开辟濮集、荒草圩、七里圩、汪波荡等蓄洪区；扩大朱家山、开挖驷马山、葛塘集(今马汊河)、皇厂河等分洪通道。1964年春，滁河上、中游发生洪水。1965年安徽省水电厅设计院提出了《滁河流域治理初步意见》，着重对安徽省辖区内的圩区洪灾问题进行了规划。1966年滁河流域大旱，1967年皖、苏两省开始共同进行滁河流域规划，完成了防洪方案比较和引江灌溉方案比较，后因“文化大革命”影响，该工作被迫中断。由于安徽省急于解决抗旱问题，于是在两省工作的基础上，安徽单独提出了《滁河干流上、中游防洪及引江灌溉规划意见》报水电部军管会审批。水电部要求补充灌溉分析与调查资料，并希望由两省共同提出统一的流域规划。1968年8月，安徽省单独编制了《滁河上、中游地区综合规划》，是年9月又提出了《滁河驷马山综合利用工程设计任务书》。1969年夏，皖苏两省合编了《滁河流域水利规划报告》。两省在治理洪水的方针、治理重点、防洪规划、抗旱规划、工程管理等方面存在分歧。1974年2月，水电部要求皖、苏两省抓紧完成滁河中、下游治理规划并报部审批。是年4月，长江流域规划办公室会同皖、苏两省进行滁河干流防洪规划。后因两省意见分歧较大而暂停。至1978年12月，长江流域规划办公室虽正式提出了《滁河防洪规划》，但两省在驷马山入江水道的规模、大型水库的库容、防洪重点、蓄洪区域等方面分歧较大。
二、河道治理
明清时期，滁河流域来安县境内先后圈筑董青、大雅、广大、江青、固镇、涧里、范家等圩。清光绪八年、九年(1882年、1883年)，疏浚朱家山河，出浦口入长江，历时三载，全长17.7公里，切岭段长约7公里。唐开元年间(713～714年)，和州乌江县丞韦尹开沟引江水至郭下灌田500顷。贞元十六年(800年)游重彦复治之，名韦游沟。明成化五年(1469年)在来安河上建龙尾坝，明万历年间建六户坝，清顺治三年(1646)在全椒县筑千秋坝。据道光《来安县志》记载，仅宋元七年(1092年)以来，来安县就修建塘陂58所。
1955～1957年，大修滁河堤防。为缩短防汛战线，减少洪水威胁，进行了联圩、并圩和围河造田，增加了圩口的数量。70年代中期滁河疏浚时，对圩区又进行了一次联圩、并圩。据全椒县统计，滁河疏浚前有圩口85个，疏浚后联成22个。圩堤总长度由原来的280多公里减少至约200公里。滁河流域安徽省境内，1949年有圩口192处，保护面积32.14万亩。1970年增至219处，1980年减至83处。至1988年尚有25处，保护面积达38.65万亩。
1958～1963年，在滁河左岸支流襄河上游建成黄栗树水库。水库位于全椒县北部与滁县交界处，是一座以灌溉、防洪为主，兼有养鱼、发电、航运等综合利用的大型水利工程。黄栗树水库由滁县地区水利局设计，全椒县水利局施工，投资1001万元，灌溉农田27.7万亩。
1958年在滁河左岸支流清流河右岸支流上兴建沙河集水库，工程于1963年竣工。沙河集水库位于滁县县城东北部，安徽省水电厅设计院和滁县地区水利局设计，建筑物工程和土方工程分别由滁县地区水利支队和工程指挥部组织民工施工。总投资783.9万元，是一座具有防洪、灌溉和供水功能的综合利用大型蓄水工程，可灌溉农田13.3万亩。1958年12月至1965年8月，在清流河右岸支流上滁县县城西郊建成城西水库，水库集水面积168平方公里，总库容8510万立方米，兴利库容4400万立方米，坝长2070米，投资1199万元，可灌溉农田10.85万亩。1956～1974年，在清流河上游还建成了独山、燕子湾、练子山3座中型水库，分别位于滁县、嘉山和来安县境内，总库容合计为4356万立方米。
1958～1973年，在滁河左岸支流来安河干流和支流上建成屯仓、平阳、红丰3座中型水库，3座水库均在来安县境内，总库容合计为16492万立方米。
1959～1967年在滁河右岸支流含山境内建成长山、昭关2座中型水库。1958～1987年，在滁河上游肥东县境内建成岱山、管湾、袁河西3座中型水库。1959～1972年，在全椒县境内滁河支流上建成了马厂、三湾、赵店、土桥4座中型水库，在和县境内建成夹山关中型水库。
1960年，中国人民解放军某部在来安县来安河与清流交汇处的外圩荡圈成汪波西荡，1965年圈成汪波东荡。1969年驻军部队对二荡进行垦殖成圩。1974年，汪波东荡被辟为蓄洪区，西荡定为确保圩。
1964年，中国人民解放军在全椒县城南滁河支流襄河出口右岸筑荒草圩。至年底筑成荒草一、二、三圩，三个圩口面积共计2.4万亩，其中部队控制面积为1.72万亩。一、二圩堤顶高程13.5米，顶宽3.5～4.0米，边坡1：2。三圩堤顶高程12.5米，顶宽1.0米。一圩为确保圩，二圩在水位超过12.8米时破圩滞洪。1974年长江流域规划办公室会同皖苏两省进行《滁河防洪规划》时，确定二、三圩为蓄洪区。同时规划还将汪波东荡确定为蓄洪区。
1968年江苏省六合县、安徽省来安县共同对滁河下游干流皂河口以下弯段进行取直治理时开挖向阳河，工程于1968年11月开工，1969年3月完成。整治后使滁河干流长度缩短21公里。与此同时，也对皂河下游长8公里的河道进行了治理。
1969年江苏省江浦县在滁河干流中游两省交界处的蓄水滩东部圈圩3000余亩，堤顶高程9～10米。1974年，安徽省滁县地区在西部圈圩2000余亩，堤顶高程11.0米。后经两省协商确定，当滁河干流水位超过11.0米时，两圩全部滞洪。
1969年12月动工兴建驷马山引江工程，工程包括建设襄河、汊河集枢纽，开挖引江水道，对滁河上游干流进行疏浚和兴建大中型提水灌溉设施等。该工程是以引江灌溉为主，结合滁河干流分洪，兼有排涝、航运等综合利用的大型水利枢纽工程。1969年11月国务院批准驷马山工程开工。至1982年工程基本完工。至1988年，整个枢纽工程已发挥效益16年，乌江站抽水总量14.298亿立方米，其中大旱年1978年抽水量达5.876亿立方米，解决了130万亩的农田灌溉用水和灌区周边地区的人畜饮水问题。乌江节制闸与襄河口闸1982年至1988年合计排洪总量117.99亿立方米，1982年、1987年两闸分别排洪14.95亿立方米和15.9亿立方米。确保了滁河下游两岸的90多万亩圩田免受洪涝灾害及津浦铁路的运营安全。16年中航运总收入达2287.68万元(1988现值为2949.8万元)。
1971年中共来安县委决定对滁河支流来安河进行治理，自已规划设计，自筹资金。治理标准为：排洪流量540立方米每秒，校核排洪流量650立方米每秒，设计灌溉引水流量22.5～14.5立方米每秒。治理河段为自河口至来安县长38.6公里，其中水口至来安县城长15公里，河底高程9.5～20米，底宽10～8米，堤顶高程17～26.2米；水口以下河底高程一律为3.5米，底宽15米，两岸堤顶高程13～14.8米。来安河水口以下改道取直，经广大圩北，穿汪波荡(西荡1975年后列为确保圩，东荡辟为滁河蓄洪区)，出口下移至汊河集闸上。治理后的来安河可引水灌溉农田30万亩，解决13万亩的防洪问题，水口以下可常年通航。工程于1971年冬开工，至1974年完成，共做土石方约650万立方米，投资398万元。
1971年冬至1972年春，江苏省对位于滁河右岸苏皖两省交界处的朱家山河进行疏浚治理，扩大了滁河向长江排水的通道。疏浚后河长18公里，河宽40～90米，底宽7～10米，河底高程2.5～7.0米。切岭段长7公里，最大切深35米，可分泄滁河洪水100立方米每秒。
1972年冬，江苏省开挖马汊河一期工程，自滁河干流的小李头到周八家入江，全长13.9公里。一期工程于1973年完成，非切岭段小断面开挖。第二期工程于1987年开工，至1990年第二期工程基本结束。
1972年冬至1973年春，江苏省对其“铁路圩”外省界处的滁河干流晓桥至汊河集段进行整治。堵塞弯曲的南汊，扩宽平直的北汊，使该河段由原来的长12公里缩短至6.5公里。由于该工程为江苏省单方面兴建，造成了津浦铁路下行铁路桥过水断面不足，致使津浦铁路的防洪标准大为降低。
1976年11月25日，滁河干流来安县境内自汊河集至马汊河口段治理工程开工。来安县实施退建左堤，拓宽河道，裁弯取直，挖压土地三千余亩，拆迁房屋四千余间。工程开工后，与来安县一河之隔的南京市浦口区主动提出汊河集至马汊河段出口截弯取直的改进方案，在工程施工给予了大力支援和帮助。来安县人民奋战60天，完成土方300多万立方米，堤顶高程筑至12.5～13.5米，顶宽5～10米，两岸堤距250米。汊河集至马汊河口段河道原长14.7公里，整治后为13.5公里，洪水泄量由原来的630立方米每秒提高至900立方米每秒。其中朱家山河口至马汊河口为800立方米每秒。
1987年冬，滁县地区对滁河支流襄河自全椒县城以下至滁河口段进行整治。整治后河底高程为5米，底宽25米，堤距120米，堤顶高程13.5米，整治段长8.8公里。
至1988年，滁河流域安徽省境内已建成大、中型水库19座，重点小型水库31座。水库总控制集水面积1659平方公里，总库容10.3亿立方米。建成大、中型节制闸6座，大型电灌站4处，中型机电排灌站35处，总装机容量5万千瓦；整治滁河干流长度63公里，形成有效灌溉面积300余万亩，除涝面积30多万亩，防洪面积40多万亩。