第三章　新安江治理

新安江古称渐江、浙江，是钱塘江上游的重要支流之一，属钱塘江流域。新安江上游分两支：南支率水，北支横江。南支率水为新安江正源，发源于休宁县西南五股尖北麓。率水流至屯溪市与横江汇合后，始称新安江。新安江流至歙县街口后入浙江省境，注入新安江水库。新安江街口以上河道总长242.3公里，安徽境内流域面积6500平方公里。
新安江流域地处黄山主峰的南部，境内山脉连绵，地势高峻，相对高差大，“梯山而耕且田少，兴灌溉之利难”。历史上流域内水利建设主要是拦河筑坝，开渠引灌以及开凿山塘蓄水灌溉。晋代开始，坝工程兴起。至宋代，绩溪、歙县、休宁、黟县、祁门五县有水塘2302口，坝1754处。建国后，坚持以蓄为主的治水方针，从修复旧有塘坝开始，发展到开挖山塘、兴建水库，建设灌区和开发小水电。截至1985年，新安江流域内已建成或基本建成的水库共有214座。其中中型水库2座，兴利库容5585万立方米，有效灌溉面积7.44万亩；小型水库212座，兴利库容3791万立方米，有效灌溉面积10.26万亩。全流域保证灌溉面积已达51.06万亩，占流域内耕地面积的73.7％，其中水库灌溉16.59万亩，机电站灌溉面积7.91万亩，引水灌溉面积9.44万亩，塘坝及其他灌溉面积17.12万亩。
历史上，新安江由街口上溯，10吨木船可经屯溪沿率水抵达江潭，沿横江可达渔亭。5吨木船自歙县沿扬之水可至绩溪县城，通航里程近350公里。然而，流域内山多田少，随着人口的增加，开荒种地、毁林种粮的破坏生态环境的活动导致了山区水土流失的加剧。据1985年统计，全流域水土流失面积共2713.4平方公里，占流域面积的47.1％。其中初步治理的为1298.2平方公里，不到流失面积的一半。水土流失导致流域内航道里程大幅度减少，山区河道水运功能基本丧失。
新安江的治理与开发始于东晋咸和二年(327年)。是年在歙县岩寺镇附近的丰乐河下游建鲍南，坝长160丈。鲍南灌田3700亩。明崇祯末年(1644年)鲍南被水冲塌，至清乾隆十九年(1754年)始修复。此后至民国时期又屡毁屡修，但灌溉效益均没有超过2000亩。1952年将灌区的北干渠延伸到七里头桥，扩大灌溉面积630亩。1968年因兴建岩寺镇发电厂，需要提供水源，又将原来旧桩石坝改为浆砌块石坝。坝长100米，高1.5米，提高蓄水位0.5米，投资13.82万元，增加了蓄水量，满足了发电厂用水的要求，灌溉面积也增至4500亩。
梁大通元年(527年)，由新安内使吕文达倡议，在歙县西溪志村附近的丰乐河上建吕，分南、北二渠，为流域内古中至今灌溉效益最大的工程。清康熙五十九年(1720年)改筑石坝，长80余寻(每寻8尺)。乾隆十九年(1754年)洪水毁坝，修复后灌田4787亩。后多次淤塞并重修。至民国年间，原石坝毁，无力修复，群众以炭篓装河卵石堆筑临时性拦流软坝，灌田面积锐减至3690亩。1951年10月，徽州专区水利委员会组织劳力将软坝改建为木桩石坝，整修老渠。并延伸支渠5公里，建涵洞15处，完成土石方3097立方米，投资2.56万元，灌溉面积增加到5700亩，抗旱能力也大有提高。1959年冬至1960年春，结合血吸虫防治，对引水沟渠进行裁弯取直，以畅水流。1961年又投资大修，1964年又增建防洪堤160米。1969年石坝被冲毁50余米，当年修复。吕石坝现已长达120米，高1.2米，总干渠长1.2公里，渠首正常引水流量约1立方米每秒，最大时可达1.5立方米每秒，灌溉面积已扩大至7500亩。
南宋嘉定十四年(1221年)，在歙县城南渔梁龙井山麓的练江干流建石坝引水灌溉。初建时仅聚石立栅，至绍定二年(1229年)改建为石坝，砌石八层，左右为蓬卷，坝底宽三丈，高一丈五，长六十丈。至明初石坝倾圮。弘治十二年(1499年)，知府张祯拨款重建，砌石九层，以石灰和沙填坝心，底宽2.5丈，长50余丈。弘治十四年(1501年)为洪水所毁，后重建为阶梯状石坝。明万历和崇祯年间又分别重修，至清康熙二十六年(1687年)又再次重修。用青石、白条石错缝密砌20余尺，石缝衔接处用石榫锁定，上开三门，以利泄洪，工程历时四年完成。乾隆三十七年(1772年)和光绪二十八年(1902年)又两次修葺，至今基本完好。
明永乐年间(1403～1424年)，山西运粮主簿汪辛罢官归里，出资在黟县际联乡东亭河上筑石头。开渠引水至宏村泉窟，后称月塘，作灌溉、消防和生活用水。明万历三十五年(1607年)汪奎等十七人发起在宏村南掘建南湖，凿深数丈，仿西湖格局。湖为弧形，以苏堤为楷模，堆泥而筑中堤。湖分东西两半，湖水相通，砌石立岸，取名“南湖”。历经三百余年，湖渐废弃，渠道淤塞。民国12年(1923年)春，汪氏族人又集资修建南湖，历时两年，于民国14年8月完成，南湖恢复旧貌。1981年7月，石头被洪水冲毁，是年11月，黟县人民政府和群众共同筹资1万元进行修复。修复后的坝身为浆砌块石，面层为混凝土浇筑，至次年1月完工。
明正德十三年(1518年)，邑人尚书胡松白、巡扶陈凤梧、知县陈约筹款在绩溪县华阳镇东门外筑东门石坝，坝长183丈，高1丈6尺。清乾隆十二年(1747年)石坝被水冲毁，于乾隆十五年(1750年)由知县萧吕祥筹资修复，后又多次塌圮、修复。1965年东门坝又被洪水冲毁，后由水利部门修复。1982年大水，石坝又被冲坏。是年冬开始重修东门坝，采用浆砌块石，水泥砂浆勾缝，按百年一遇洪水标准确定坝高，至1983年，石坝全部竣工。建成后坝长278米，坝高6米，顶宽12米。
明嘉靖三十五年(1556年)，黟县知县周瞬兵于县城西北漳水河畔筑护城堤，以防止县城遭受洪水威胁。至建国前夕，护城堤损毁严重。1954年在黟县人民政府的强烈要求下，经徽州专署水利委员会批准，采用民办公助的办法筹集资金，对漳水护城堤进行扩建，兴建了东门与北门的护岸工程。国家于1963年、1971年和1978年先后三次共投资20万元，对防洪堤岸进行加固，共筑成石堤长2400米，高3米。
明万历三十五年(1607年)夏，练江发生大水，河堤溃决，歙县沿河居民遭受洪灾。歙县知县张涛率民伐石于城西练江北岸筑堤。堤高丈余，叠白石为桥，后人称张公堤。1969年7月，堤岸毁于练江大水之中。
清乾隆十四年(1749年)，绩溪县知县萧吕祥组织乡民在登源河两岸筑石坝，以保护两岸田舍。共修筑石坝71条，自十都(今临溪乡)至十三都(今伏岭乡、北村乡一带)沿河两岸共计长40里。清道光年间，石坝被洪水冲毁，后筹资修复。至建国前，登源坝多处损毁。1957年冬在原坝东端新建一段石坝，坝长35米，高3米，顶宽4米，迎水坡为干砌块石，背水坡为砂土石混合坝。1964年11月下旬，开始修复水村与石村之间的西街防洪坝，全长530米，坝高3.6米，坝顶宽3.5米，至1965年3月工程结束，完成石方3748立方米，土方6259立方米。1969年7月5日洪水冲毁了临溪乡耿川村至湖里村的上田街防洪坝，1970年至1973年集资修复。
1957年冬开始在休宁县城东1.5公里处的万安镇富琅村横江下游兴建万安坝。大坝集水面积802平方公里，自流引水。至1959年春，完成拦河大坝及8公里的干渠和5处渠系建筑物。后由于工程缺少整体规划和人力、财力不足于1959年停工。1963年冬复工续建，1965年竣工受益。拦河大坝长193米，坝高高段3米，低段1.15米。设计灌溉面积2.89万亩，后经核查为1.034万亩。整个工程完成土石方33万立方米，其中石方7万立方米，混凝土方1600立方米。国家投资151.8万元，群众投工折资28.5万元。工程运行后，大坝渗漏，1969年洪水又冲毁了部分坝体，当年进行了修复，1971年又新建了防洪渠。
1966年11月，黟县东方红水库开工。水库位于横江支流东亭河上，在黟县东北12公里的际联乡。开始命名为金家岭水库，是一座以灌溉为主，结合防洪、发电、养鱼等综合利用的中型水库，控制面积60平方公里。水库主体工程由徽州地区水利工程队施工，大坝为浆砌块石坝顶溢流重力坝，内坡为混凝土面板防渗。最大坝高29.5米，坝顶长114米。至1970年7月，水库工程竣工。总库容2050万立方米，兴利库容1515万立方米，设计灌溉农田4.5万亩。1980年10月至1983年，按万年一遇的洪水标准对东方红水库大坝进行加固处理。大坝加高3米，底宽增加2.2米，总库容达到2900万立方米，防洪库容也由470万立方米增至1065万立方米，兴利库容增加到1745万立方米。
1973年1月，在歙县西北丰乐河中游开工兴建丰乐水库。开始称二五Ｏ工程，控制集水面积297平方公里，是一座以灌溉为主结合防洪、发电、养鱼等综合利用的中型水库。大坝为钢筋混凝土双曲拱坝，最大坝高54米，坝顶弧线长216.16米，弦长168.22米，厚2.5米。总库容8400万立方米，其中防洪库容3400万立方米，兴利库容3840万立方米。按50年一遇的洪水设计，开敞河床式溢流堰，最大溢流量2060立方米每秒。工程由安徽省水利厅会同徽州地区水电局、歙县水电局的技术人员组成的规划设计组规划设计，水电部第十四工程局负责施工。1977年6月完成大坝主体部分的浇筑，1979年2月开始蓄水运行，至1982年工程全部竣工投产。全部工程投资2247.86万元，丰乐水库可确保11万亩农田灌溉用水，发电装机两台计6400千瓦。
1974年至1977年“农业学大寨”时期，各县市纷纷对河道裁弯取直，在河内搞改河造田工程。休宁县重点改河工程达17处之多。其中城西2公里横江中游杨村改河造田工程最大。1975年10月，动员万安、岩前两区400余名民工和县直单位的职工参加施工。一期工程完成2.1公里的挡土墙，造田410亩；二期工程续建防洪堤，并兴建2座电灌站。两期工程国家共投资近30万元。其他改河造田多因缺乏科学论证和工程浩大而中途停建，工程没有效益。
1976年8月至1980年6月，在丰乐水库下游8公里处建成引水枢纽，控制面积363平方公里。枢纽拦河坝为重力式浆砌块石坝，坝面用钢筋混凝土防渗。坝长194.8米，其中溢流坝段120米。最大坝高22.5米，坝底宽18.5米，顶宽2米。枢纽按20年一遇的洪水设计，相应滞洪库容763万立方米，坝体泄水孔最大泄量19.8立方米每秒。坝体左岸北干渠引水闸为单孔，右岸南干渠引水闸为双孔。南干渠设计引水流量16立方米每秒，兼顾灌溉和发电，总投资99万元，完成土石方及混凝土共4.022万立方米。1977年8月丰乐灌区破土动工，灌区设计灌溉面积11.2万亩。截至1988年底，已完成土石方95.4万立方米，砌石4.92万立方米，混凝土方1.84万立方米，投入资金637万元，形成灌溉面积5.8万亩。
1976年至1979年，徽州地区组织实施横江裁弯取直工程，工程位于屯溪市郊西北3.2公里处。新开挖的河段上自屯溪水泥厂，下至资口亭老河口止，长1.0公里，河底宽84米，堤身高6.1米，边坡1:2。两岸全部为块石护砌，并修建长90米的拦河坝一座，改变了横江下游新潭河段水弯流急、两岸洪水泛滥的面貌。