第一节　塘坝、堰坝灌区

一、塘坝灌区
据史志记载，安徽地区的塘坝灌溉具有悠久的历史。战国时期就有潴水灌田之说，东汉建安十五年(210年)，扬州刺史刘馥驻合肥时，曾广修塘坝、发展灌溉。北宋仁宗天圣元年(1023年)，曾发动淮南路民众筑坝堰、修陂塘，灌溉农田。有些古塘虽历经沧桑，沿用至今，如肥西县肖家大塘、枯草塘等10余处古塘，灌田都在百亩以上。舒城县尚存有古塘10处，蓄水库容都在10～45万立方米，灌田从几百亩到五千亩不等。六安县也有古塘数处，灌溉效益很好。据统计，至1949年底，全省共有塘坝88.72万处，灌溉面积907.31万亩。当时塘坝的灌溉面积占全省各类水利工程灌溉面积总和的73.5％。
建国后的三年恢复时期，安徽省淮河以南山丘区一度发生干旱，促进了塘坝建设。三年期间，江淮之间的山丘地区共计新建、扩建塘坝2.3万多处，扩大灌溉面积100万亩。1950年、1951年两年内，皖南地区共修复塘坝3.9万多处，恢复扩大灌溉面积170多万亩。至1952年底，安徽省淮河以南地区塘坝总数达到89.37万处，灌溉面积达997.8万亩，连同淮北各地，全省塘坝总数达91.08万处，灌溉面积超过1000万亩。
1953年、1956年，全省又掀起了两次修筑塘坝的热潮，至1957年底，全省塘坝总数达到98.02万处，塘坝蓄水容量达32.39亿立方米，有效灌溉面积1106.4万亩。1958年至1980年，塘坝建设和管理被忽视，部分旧有塘坝遭到破坏，或被库、站所替代。据统计，1962年底，全省塘坝灌溉面积下降至856.94万亩，1970年又下降至541.25万亩，1980年，塘坝灌溉面积仅有292.73万亩，塘坝总数为87.11万处。1981年起，废塘现象逐步得到扭转，塘坝建设有所加快。至1988年底，全省塘坝总数恢复至91万处，蓄水容量达38.8亿立方米，塘坝灌区灌溉面积达320.56万亩。建国后全省塘坝灌区发展情况见表5－7－1。

二、堰坝灌区
据史料记载，安徽南部和西部山区的堰坝灌溉已有2000多年的历史。舒城县七门堰、潜山县的吴塘堰就筑于汉代。晋代修筑了歙县的鲍南，唐代兴办了宣城县的德政陂(今佟公坝)。据《徽州府志》记载，皖南山区较大的古堰有黟县的柏山、歙县的吕、富、昌等5000多座，其中建于宋朝的有1754座，建于元朝的1679座，筑于明朝和清朝的分别为885座和866座。这些古堰的灌溉面积从数亩到上千亩不等，但施工简便，在山区灌溉作用较为显著。到建国初期，全省尚存堰坝2.09万处，其中小型堰坝的灌溉面积为49.7万亩。
建国后，山区人民在维修加固已有古堰的同时，还新建了不少堰坝。1952～1954年，安庆专区在岳西县的皖水上游兴建了55座新型堰坝，多为浆砌块石、干砌块石坝体，防冲能力较强；另外，还扩建了清代兴建的岩陂堰，使潜山、怀宁两县的5700多亩农田实现了自流灌溉。这期间，先后在皖南山区恢复了佟公坝，在皖中恢复了七门堰，在肥东、定远、全椒等县新办了乌龙坝、响水坝等小型引水灌溉工程。1950～1970年，全省堰坝灌溉面积以每年3万亩的速度递增。其中1953～1957年间，五年时间内新增堰坝灌溉面积18万亩，每年增加3.6万亩。至1970年，全省堰坝总数达到3.14万处，灌溉面积109.4万亩。1971年开始，全省堰坝数量减少到20548座，灌溉面积减少到52.84万亩。此后，又有所恢复。至1988年，分别回升到20583万座和55.30万亩。建国后全省各主要历史时期的堰坝灌区发展情况见表5－7－2。