第一章 公安保卫
第三节 户政
一、户政管辖
解放初期，铜官山矿区户籍行政工作由铜陵县城关镇兴隆乡办理。1951年8月，由铜官山工程处代管。当时，矿区有职工家属宿舍形式的自然村7个，集体户口单位10个。1953年12月，铜官山区政府成立，同时成立矿区派出所，负责户口登记、迁移、调查和对重点人口的管理。当时矿区划分为12个户籍段。
1954年4月，扫把沟水上派出所成立，负责办理扫把沟港口船民和渔民的户口工作。
1956年11月，市公安局成立，下设铜官山和扫把沟两个派出所，分别管理山上地区和山下地区的户籍行政工作。山上地区有19个居民村和5个集体户口单位，山下地区有6个居民村和3个集体户口单位。
1958年6月，市区的铜官山、杨家山、扫把沟、横港四个派出所，管理市区12390户、53970人。
到1961年5月，全市(不包括农村)有7个派出所、16个户籍段、12811户、84928人。12月，市公安局规定，凡500人以上的集体户口单位，要配备有专职户口员、500人以下的单位，要配备兼职户口员，其人员和工资由本单位解决。
1963年，全市精简机构，6月，将原有7个派出所调整为4个，户政管理区域也作相应调整。同年8月，成立新庙煤矿户籍室。
1971年4月，铜山派出所辖区由贵池县划归铜陵特区管辖，7个居民村和2个集体户单位的户政管辖也相应变动。
1972年10月，成立郊区派出所，管辖铜港公社的9个大队的户政。
1980年4月，普济圩农场的户籍由枞阳县移交铜陵市管辖。
1981年，全市有9个派出所，管理全市41480户，202650人。
1985年底。全市有派出所、公安分局１３个，管理全市１１４个居民村(包括郊区及农村18个村)的５０１７３户的户籍行政工作，共计２１８３３５人。
若干年份户政管理情况统计表
1985年派出所管辖情况统计
二、户口管理
解放初期，对矿区居民利用户口登记表(底册)进行管理，来者登记，走者注销。
1953年第一次全国人口普查以后，矿区划分了居民村，编排村栋门牌，发放了户口簿，初步建立了户口管理制度。1954年11月又进行了户口整顿，校对户口，重新编排了村栋门牌，换发户口簿。
1958年1月《中华人民共和国户口登记条例》公布，市公安机关组织力量进行户口整顿，撤销合并部分居民村，调整村栋门牌号，换发户口簿，各派出所制订了常住人口、特种人口管理制度。通过户口整顿，全市查出遗漏登记165户、512人，重复登记4户、16人，清理盲目流入市区的外地游民487人。
1974年，按照户口管理条例的规定。对具备条件的，批准办理农业转非农业户口。到1976年底，全市有27112户、151134人，比1974年增加2123户、9851人。
1981年11月，再次进行全市户口整顿，全面核对户口，更换户口底册，安装了搪瓷村栋门牌。
1983年5月，加强对农业转非农业人口的审批工作，市公安局成立审批小组，实行集体审批制度。各派出所当年的上报指标，由审批小组根据其辖区的常住人口数下达，全市各机关、企事业单位对申请“农转非”的人员，坚持条件，认真审查上报。派出所对其辖区上报的人员，进一步调查核实材料，综合平衡，上报市局审批。
1985年，根据上级有关文件精神，对1984年底前已在市郊区、普济圩农场、狮子山区、铜山区务工、经商、办服务业、或自谋职业达1年以上，有固定住所，有经营能力的农民、干部职工家属和原城镇下放人员，办理集镇自理口粮户口。自理口粮人口按城镇常住人口管理，统计为非农业人口，发给《自理口粮户口簿》和《加价粮油供应证》。至年底，全市共批准办理3867户、14318人。
1985年4月，对流入市区务工、经商、办理服务业的暂住人口，加强管理措施。对暂住30天以上，不符合办理集镇自理口粮户口的外来人员，进行全面登记造册，发给暂住户口簿，并实行登记、注销和年审等制度。
三、人口卡片管理
自1972年4月起，在户口登记的基础上。以人为单位，建立具有户口项目的卡片10万张，用汉语拼音的元音编排保管，根据全市户口变动情况相应地掌握其变动，成为查找人口住址的工具。1973年5月，市公安局口卡室成立，正式开展工作。
由于城市人口不断增长，口卡查中率逐渐下降。1983年，更换了8只铁制口卡橱，卡片编排也以汉语拼音字母代替。共建卡片16.9万张。1984年10月人口卡片重新对外使用以后，进一步健全了填报、验收、查卡等项制度。要求派出所细致填报，把漏卡错项消灭在基层，市局口卡室认真审查验收。做到有人有卡，人动卡动，消灭编排差错。1985年，共查卡1057人次，查中1022人次，口卡查中率达到96.72%。
解放初期，铜官山矿区户籍行政工作由铜陵县城关镇兴隆乡办理。1951年8月，由铜官山工程处代管。当时，矿区有职工家属宿舍形式的自然村7个，集体户口单位10个。1953年12月，铜官山区政府成立，同时成立矿区派出所，负责户口登记、迁移、调查和对重点人口的管理。当时矿区划分为12个户籍段。
1954年4月，扫把沟水上派出所成立，负责办理扫把沟港口船民和渔民的户口工作。
1956年11月，市公安局成立，下设铜官山和扫把沟两个派出所，分别管理山上地区和山下地区的户籍行政工作。山上地区有19个居民村和5个集体户口单位，山下地区有6个居民村和3个集体户口单位。
1958年6月，市区的铜官山、杨家山、扫把沟、横港四个派出所，管理市区12390户、53970人。
到1961年5月，全市(不包括农村)有7个派出所、16个户籍段、12811户、84928人。12月，市公安局规定，凡500人以上的集体户口单位，要配备有专职户口员、500人以下的单位，要配备兼职户口员，其人员和工资由本单位解决。
1963年，全市精简机构，6月，将原有7个派出所调整为4个，户政管理区域也作相应调整。同年8月，成立新庙煤矿户籍室。
1971年4月，铜山派出所辖区由贵池县划归铜陵特区管辖，7个居民村和2个集体户单位的户政管辖也相应变动。
1972年10月，成立郊区派出所，管辖铜港公社的9个大队的户政。
1980年4月，普济圩农场的户籍由枞阳县移交铜陵市管辖。
1981年，全市有9个派出所，管理全市41480户，202650人。
1985年底。全市有派出所、公安分局１３个，管理全市１１４个居民村(包括郊区及农村18个村)的５０１７３户的户籍行政工作，共计２１８３３５人。
若干年份户政管理情况统计表
1985年派出所管辖情况统计
二、户口管理
解放初期，对矿区居民利用户口登记表(底册)进行管理，来者登记，走者注销。
1953年第一次全国人口普查以后，矿区划分了居民村，编排村栋门牌，发放了户口簿，初步建立了户口管理制度。1954年11月又进行了户口整顿，校对户口，重新编排了村栋门牌，换发户口簿。
1958年1月《中华人民共和国户口登记条例》公布，市公安机关组织力量进行户口整顿，撤销合并部分居民村，调整村栋门牌号，换发户口簿，各派出所制订了常住人口、特种人口管理制度。通过户口整顿，全市查出遗漏登记165户、512人，重复登记4户、16人，清理盲目流入市区的外地游民487人。
1974年，按照户口管理条例的规定。对具备条件的，批准办理农业转非农业户口。到1976年底，全市有27112户、151134人，比1974年增加2123户、9851人。
1981年11月，再次进行全市户口整顿，全面核对户口，更换户口底册，安装了搪瓷村栋门牌。
1983年5月，加强对农业转非农业人口的审批工作，市公安局成立审批小组，实行集体审批制度。各派出所当年的上报指标，由审批小组根据其辖区的常住人口数下达，全市各机关、企事业单位对申请“农转非”的人员，坚持条件，认真审查上报。派出所对其辖区上报的人员，进一步调查核实材料，综合平衡，上报市局审批。
1985年，根据上级有关文件精神，对1984年底前已在市郊区、普济圩农场、狮子山区、铜山区务工、经商、办服务业、或自谋职业达1年以上，有固定住所，有经营能力的农民、干部职工家属和原城镇下放人员，办理集镇自理口粮户口。自理口粮人口按城镇常住人口管理，统计为非农业人口，发给《自理口粮户口簿》和《加价粮油供应证》。至年底，全市共批准办理3867户、14318人。
1985年4月，对流入市区务工、经商、办理服务业的暂住人口，加强管理措施。对暂住30天以上，不符合办理集镇自理口粮户口的外来人员，进行全面登记造册，发给暂住户口簿，并实行登记、注销和年审等制度。
三、人口卡片管理
自1972年4月起，在户口登记的基础上。以人为单位，建立具有户口项目的卡片10万张，用汉语拼音的元音编排保管，根据全市户口变动情况相应地掌握其变动，成为查找人口住址的工具。1973年5月，市公安局口卡室成立，正式开展工作。
由于城市人口不断增长，口卡查中率逐渐下降。1983年，更换了8只铁制口卡橱，卡片编排也以汉语拼音字母代替。共建卡片16.9万张。1984年10月人口卡片重新对外使用以后，进一步健全了填报、验收、查卡等项制度。要求派出所细致填报，把漏卡错项消灭在基层，市局口卡室认真审查验收。做到有人有卡，人动卡动，消灭编排差错。1985年，共查卡1057人次，查中1022人次，口卡查中率达到96.72%。
