第十三章 城乡建设
第五节 环境保护
民国时期，本县未设环境保护工作机构。70年代后，随着工农业生产的发展和人口的增长，环境污染日趋严重。1985年3月成立县环境保护办公室(简称“环保办”)和环境保护监测站，两块牌子，一套人马，隶属县城乡建设环境保护局。1986年市环保局拨款14万元，在县城东红庙建造三层环境监测楼1幢，建筑面积598平方米，一层为办公和辅助用房，二、三层为化验用房。1988年拨款5.9万元，购置722型分光光度计、测氰仪等6种监测仪器及其配套设施。1989年市环保局援助太平、酸度计、干燥箱等10余种监测仪器和部分玻璃器皿，价值1万余元。1990年县环保办有职工8人，其中工程师1人，助理工程师1人；有环境监测车1辆，主要监测仪器22台(套)，可监测、化验16个项目。同时在4个镇各配备专职环保员1人，在其余14个乡各聘用兼职环保员1人。县化肥厂、水泥厂、棉织厂和钟鸣硫铁矿也设专人从事环保工作。1990年县环保办与县统计局、乡镇企业局对全县乡镇工业污染源进行了一次调查。此次调查工作及其成果获省优秀奖。
污染情况
本县主要污染源是“三废”：废气、废水、废渣。
废气废气主要来自市有色、冶炼、化工、钢铁工业，其次是县内燃煤工业。据监测，1990年城关地区大气中，二氧化硫平均浓度为每立方米0.084毫克，酸雨出现率为57.35％，最低PH值为3.83，总悬浮微粒浓度为每立方米0.253毫克，自然降尘月平均为每平方公里8.74吨。1990年全乡镇工业废气及污染物排放情况如下：
全县乡镇工业废气污染总负荷为Pi总=∑Pi=62617.08；万元产值等标污染负荷为12.78；区域等标污染负荷累计百分比：顺安21.14％，钟鸣19.55％；董店13.36％，西湖10.11％，新桥9.65％，朱村8.49％，城关8.08％，金榔3.29％，新建3.21％，流潭1.31％，钟仓1.14％，永丰0.38％，和平0.23％，大通0.04％，安平0.02％；废气主要污染源是水泥、砖瓦、石灰行业，占总污染负荷的71.27％。
废水废水主要来自市、县厂矿。主要纳污体是长江铜陵段、顺安河、新桥河、朱村河、盛冲水库等。城镇生活污水年排放量约40万吨。1990年全县乡镇工业废水及污染物质排放情况如下：
全县乡镇工业废物等标污染总负荷为Pi总=∑Pi=9.23；万元产值等标污染负荷为：15.66×10-3；区域等祭污染负荷累计百分比：钟鸣96.1％，朱村1.52％，其余小；废水主要污染源是钟鸣硫铁矿，次为朱村硫铁矿。1990年对新桥河、朱村河进行水质监测，有关情况如下：
新桥河水质监测数据
朱村河水质监测数据
废渣全县年固体废物排放总量约为60万吨。1990年乡镇工业固体废弃物排放量13.41吨。主要来自黑色、有色及非金属矿山，另有城镇生活垃圾近2万吨。
污染治理
污染源整治1981年在市环保局的支持下，本县对县化肥厂、酒厂、棉织厂、食品厂、塑料厂和饮食服务公司的8台一蒸吨锅炉进行改造，安装了消烟除尘装量，改造后的锅炉达到基本不冒黑烟，烟气色度一般为林格曼0～1级，除尘率可达60～80％。此后凡新增锅炉均需有消烟除尘配套设施，经环保验收合格方能投入运行。
1985年县水泥厂投资10万元，安装了2台高压静电收尘器，并在机械立窑建烟沉降室，设风机消声器。同时投资12.5万元，搬迁了厂区附近受粉尘严重污染的陶山小学及7户居民。1987年县化肥厂建成一套合成氨驰放回收利用装置，回收驰放气，供本厂及新桥矿、铜陵机车厂、凤凰山铜矿、县矿山公司5家企业3400户职工生活燃气之用。1988～1989年城关粮油食品加工厂投资4万元，进行技术改造，安装除尘器，改风运为升运，粉尘排放量大为降低，噪声降为65分贝。1990年县轻机厂安装了一个半封闭水漠防雾设施，初步治理了漆雾对环境的污染。“七五”期间，县城进行了民用煤气工程建设，至1990底，煤气用户达1931户，气化率达40％，年减少195吨二氧化硫的排放。1984年在市环保局的支持下，投资3.6万元，在县医院建成一座污水处理站，用清污分流加氯处理的方法日处理污水35～40吨。正常运转时，经处理后的污水细菌总数由14～25万个／毫升降为20～80个／毫升，大肠菌群由1.6～16万个／升降为20～80个／升，达到国家排放标准。1986年又建成小型焚烧炉1座，对固定医疗废弃物进行焚烧处理，1986年县化肥厂投资40万元，建成污水处理站，对污水进行一级处理。1988年县物资局镀锌管厂投资2.5万元，安装YLZG——3型移动床离子交换废水净化器1台，处理镀锌废水。1990年钟鸣硫铁矿土法上马，建成沉淀池和中和处理池各1个，配备工人10名，三班轮换，用人工加石灰的方法对该矿井下废水进行沉淀中和处理。1988年县化肥厂安装1套煤灰砖设备，利用本厂废渣——粉煤灰制砖。1990年利用废渣3.53万吨，制小砖15万块，大砖50万块。在整治老污染源的同时，本县加强了对新建和扩建项目的管理。对新建或扩建产生环境污染的企业实行防治污染“三同时”，即同时设计，同时施工，同时运转，以避免产生新的污染源；对百万元以上的工程项目，进行环境评价；百万元以下的工程项目，填写“环境影响报告表”，严格执行审批手续。1985～1990年先后审批环境污杂报告表252份。
排污费征收根据1979年9月颁布的《中华人民共和国环境保护法(试行)》和1982年7月国务院颁发的《征收排污费暂行办法》，本县自1985年6月1日起，在县化肥厂、水泥厂、棉织厂、食品厂、酒厂、轮窑厂、虎山矿、血防站、城关轧花厂、城关米厂、新桥东方红矿和城关红旗窑厂等12单位，开始试点征收超标排污费，开征项目：废气粉尘、废水、废渣、噪声。是年，征收排污费6900元。1986～1988年分别征收7.5万元、7.3万元和3.5万元。1989年4月1日起，由县环保办持“收费许可证”对县境内的化工、冶炼、建材、采矿、选金、造纸等污染较重的企事业排污单位依法全面统一征收超标排污费，共征收26.8万元。至1990年底，先后开征117家，当年征收26.5万元，累计征收排污费72.29万元，滞纳金4700元。按照“专款专用，先收后用，量入为出，不得超支、挪用”的原则，共安排支出环保补助资金41.15万元，其中用于污染源治理21.65万元，用于县环保办自身建设19.5万元，
自然生态保护
1985年经市政府批准，本县建立相思树风景保护区和箬帽山植物保护区。相思树风景保护区位于新桥乡凤凰村，面积为2平方公里，以相思树为主体，另有凤凰落脚石、滴水屋、双龙泉等景点。箬帽山植物保护区位于县城西部，面积730亩，由箬帽山和天王山组成，区外150米为外围保护地带，保护区有植物250余种，其中乔灌木44科101种，天然残次以常绿阔叶树种为主，人工林以火炬松、杉木为主。由国营叶山林场设场管理。1985年5月8日本县渔民在长江捕捞一条国家一类保护鱼类中华鲟。这条中华鲟为雄性，长工2.40米，胸围92厘米，口裂宽12厘米，重90公斤，全身二三处轻伤。市农委科技人员给中华鲟搽了药，并在其尾部拴了一块塑料片作标记，放回长江。1985年11月至次年4月县环保办约请专人对本县古树名木进行调查，并于1986年5月编印成册。经调查，全县有50～500以上树龄的古树名木1000余棵，隶属19种33科，以圆柏、枫香、枫杨、黄连木，糙叶树、桂花居多，其次是马尾松、冬青、银杏、朴树、小叶栎、女贞、柿、粟等。收入编印资料的古树名木有160棵。1987年市环保局、农委投资4500元，在大通镇永平村要建立农业生态试点，主要是发展沼气、沤肥杀虫、增加肥效，减少蔬菜病虫害，降低农药用量。1990年全村有沼气池97个。1987年12月28日，铜陵白鳍豚半自然养护场在大通镇动工兴建。建成后可养护长江的全部白鳍豚。
污染情况
本县主要污染源是“三废”：废气、废水、废渣。
废气废气主要来自市有色、冶炼、化工、钢铁工业，其次是县内燃煤工业。据监测，1990年城关地区大气中，二氧化硫平均浓度为每立方米0.084毫克，酸雨出现率为57.35％，最低PH值为3.83，总悬浮微粒浓度为每立方米0.253毫克，自然降尘月平均为每平方公里8.74吨。1990年全乡镇工业废气及污染物排放情况如下：
全县乡镇工业废气污染总负荷为Pi总=∑Pi=62617.08；万元产值等标污染负荷为12.78；区域等标污染负荷累计百分比：顺安21.14％，钟鸣19.55％；董店13.36％，西湖10.11％，新桥9.65％，朱村8.49％，城关8.08％，金榔3.29％，新建3.21％，流潭1.31％，钟仓1.14％，永丰0.38％，和平0.23％，大通0.04％，安平0.02％；废气主要污染源是水泥、砖瓦、石灰行业，占总污染负荷的71.27％。
废水废水主要来自市、县厂矿。主要纳污体是长江铜陵段、顺安河、新桥河、朱村河、盛冲水库等。城镇生活污水年排放量约40万吨。1990年全县乡镇工业废水及污染物质排放情况如下：
全县乡镇工业废物等标污染总负荷为Pi总=∑Pi=9.23；万元产值等标污染负荷为：15.66×10-3；区域等祭污染负荷累计百分比：钟鸣96.1％，朱村1.52％，其余小；废水主要污染源是钟鸣硫铁矿，次为朱村硫铁矿。1990年对新桥河、朱村河进行水质监测，有关情况如下：
新桥河水质监测数据
朱村河水质监测数据
废渣全县年固体废物排放总量约为60万吨。1990年乡镇工业固体废弃物排放量13.41吨。主要来自黑色、有色及非金属矿山，另有城镇生活垃圾近2万吨。
污染治理
污染源整治1981年在市环保局的支持下，本县对县化肥厂、酒厂、棉织厂、食品厂、塑料厂和饮食服务公司的8台一蒸吨锅炉进行改造，安装了消烟除尘装量，改造后的锅炉达到基本不冒黑烟，烟气色度一般为林格曼0～1级，除尘率可达60～80％。此后凡新增锅炉均需有消烟除尘配套设施，经环保验收合格方能投入运行。
1985年县水泥厂投资10万元，安装了2台高压静电收尘器，并在机械立窑建烟沉降室，设风机消声器。同时投资12.5万元，搬迁了厂区附近受粉尘严重污染的陶山小学及7户居民。1987年县化肥厂建成一套合成氨驰放回收利用装置，回收驰放气，供本厂及新桥矿、铜陵机车厂、凤凰山铜矿、县矿山公司5家企业3400户职工生活燃气之用。1988～1989年城关粮油食品加工厂投资4万元，进行技术改造，安装除尘器，改风运为升运，粉尘排放量大为降低，噪声降为65分贝。1990年县轻机厂安装了一个半封闭水漠防雾设施，初步治理了漆雾对环境的污染。“七五”期间，县城进行了民用煤气工程建设，至1990底，煤气用户达1931户，气化率达40％，年减少195吨二氧化硫的排放。1984年在市环保局的支持下，投资3.6万元，在县医院建成一座污水处理站，用清污分流加氯处理的方法日处理污水35～40吨。正常运转时，经处理后的污水细菌总数由14～25万个／毫升降为20～80个／毫升，大肠菌群由1.6～16万个／升降为20～80个／升，达到国家排放标准。1986年又建成小型焚烧炉1座，对固定医疗废弃物进行焚烧处理，1986年县化肥厂投资40万元，建成污水处理站，对污水进行一级处理。1988年县物资局镀锌管厂投资2.5万元，安装YLZG——3型移动床离子交换废水净化器1台，处理镀锌废水。1990年钟鸣硫铁矿土法上马，建成沉淀池和中和处理池各1个，配备工人10名，三班轮换，用人工加石灰的方法对该矿井下废水进行沉淀中和处理。1988年县化肥厂安装1套煤灰砖设备，利用本厂废渣——粉煤灰制砖。1990年利用废渣3.53万吨，制小砖15万块，大砖50万块。在整治老污染源的同时，本县加强了对新建和扩建项目的管理。对新建或扩建产生环境污染的企业实行防治污染“三同时”，即同时设计，同时施工，同时运转，以避免产生新的污染源；对百万元以上的工程项目，进行环境评价；百万元以下的工程项目，填写“环境影响报告表”，严格执行审批手续。1985～1990年先后审批环境污杂报告表252份。
排污费征收根据1979年9月颁布的《中华人民共和国环境保护法(试行)》和1982年7月国务院颁发的《征收排污费暂行办法》，本县自1985年6月1日起，在县化肥厂、水泥厂、棉织厂、食品厂、酒厂、轮窑厂、虎山矿、血防站、城关轧花厂、城关米厂、新桥东方红矿和城关红旗窑厂等12单位，开始试点征收超标排污费，开征项目：废气粉尘、废水、废渣、噪声。是年，征收排污费6900元。1986～1988年分别征收7.5万元、7.3万元和3.5万元。1989年4月1日起，由县环保办持“收费许可证”对县境内的化工、冶炼、建材、采矿、选金、造纸等污染较重的企事业排污单位依法全面统一征收超标排污费，共征收26.8万元。至1990年底，先后开征117家，当年征收26.5万元，累计征收排污费72.29万元，滞纳金4700元。按照“专款专用，先收后用，量入为出，不得超支、挪用”的原则，共安排支出环保补助资金41.15万元，其中用于污染源治理21.65万元，用于县环保办自身建设19.5万元，
自然生态保护
1985年经市政府批准，本县建立相思树风景保护区和箬帽山植物保护区。相思树风景保护区位于新桥乡凤凰村，面积为2平方公里，以相思树为主体，另有凤凰落脚石、滴水屋、双龙泉等景点。箬帽山植物保护区位于县城西部，面积730亩，由箬帽山和天王山组成，区外150米为外围保护地带，保护区有植物250余种，其中乔灌木44科101种，天然残次以常绿阔叶树种为主，人工林以火炬松、杉木为主。由国营叶山林场设场管理。1985年5月8日本县渔民在长江捕捞一条国家一类保护鱼类中华鲟。这条中华鲟为雄性，长工2.40米，胸围92厘米，口裂宽12厘米，重90公斤，全身二三处轻伤。市农委科技人员给中华鲟搽了药，并在其尾部拴了一块塑料片作标记，放回长江。1985年11月至次年4月县环保办约请专人对本县古树名木进行调查，并于1986年5月编印成册。经调查，全县有50～500以上树龄的古树名木1000余棵，隶属19种33科，以圆柏、枫香、枫杨、黄连木，糙叶树、桂花居多，其次是马尾松、冬青、银杏、朴树、小叶栎、女贞、柿、粟等。收入编印资料的古树名木有160棵。1987年市环保局、农委投资4500元，在大通镇永平村要建立农业生态试点，主要是发展沼气、沤肥杀虫、增加肥效，减少蔬菜病虫害，降低农药用量。1990年全村有沼气池97个。1987年12月28日，铜陵白鳍豚半自然养护场在大通镇动工兴建。建成后可养护长江的全部白鳍豚。
