第四章 生产管理
第一节 设备管理
一、设备前期管理 1964～1969年间，各企业根据实际需要拟订添置各种设备计划，由中国烟草工业公司蚌埠分公司汇总上报中国烟草工业公司审批，实行无偿调拨使用。1970～1980年，各卷烟厂下放地方领导管理，企业添置设备由主管部门和同级计委审批。1980年后，安徽省烟草工业公司加强所属企业设备前期管理工作。1986年10月，中国烟草总公司发布《烟草工业设备管理条例（试行）》，1987年7月28日，国务院发布《全民所有制工业交通企业设备管理条例》，1989年2月，中国烟草总公司重新发布《烟草工业企业设备管理办法》。安徽省烟草公司部署各企业学习、执行两个条例，建立健全设备管理制度。真空回潮机、打叶机、切丝机、烘丝机、卷烟机、过滤嘴接装机、包装机、滤嘴成型机、复烤机、压梗机、白肋烟处理机、烟丝膨胀生产线、梗丝膨胀生产线，省内调拨由省烟草公司审批，省际间调拨，引进国外设备都需报请中国烟草总公司审批，其他设备调拨由省烟草公司审批，实行有偿调拨。国产卷烟机械主体由中国烟草总公司开据分配单后才能进行购置。 购置、调拨的机械设备到货时，企业设备管理机构及时派人验收，在查明附件、备件、工具与送货单、订货单或调拨单相符，有关技术资料、文件、图片、说明书、合格证齐全后，办理交接手续。 1993年前，安徽省烟草公司基建计划处、烟草物资供应公司、生产技术处分别负责企业设备前期管理工作。1993年8月成立设备处，由设备处、计划基建处分别负责设备前期工作。 据1995年统计，全省烟草行业主要设备由1984年1365台（套），增加到2453台（套），增长79．71百分点，其中专用机械设备由1056台（套）增加到1785台（套），增长69．03百分点；设备固定资产原值由6836．4万元增加到113893．57万元，增加15．66倍。 1980年以来，安徽各卷烟企业为不断提高技术装备素质，加快设备改造与更新，尤其是卷烟专用机械设备更新快，引进国外设备多。现有卷烟专用机械装备整体水平达到国外70年代水平；大中型企业部分卷烟机械设备达到国外80年代、90年代水平。 安徽烟草行业机械设备情况见表5－4－1。 安徽省烟草行业设备统计表  说明：该表参加统计单位共有11个，即蚌埠、芜湖、合肥、阜阳、滁州、蒙城、亳州、砀山等卷烟厂、蚌埠卷烟材料厂、蚌埠烟叶复烤厂、涡阳烟叶复烤厂。不包括合资企业。 二、设备后期管理 1980年以前，除蚌埠卷烟厂于70年代购置一台英国莫林斯公司PA—8型接嘴机外，其余卷烟厂都是构造简单、型号单一的卷烟机械设备。在当时经济尚不发达的情况下，合理使用保养好设备，延长设备使用寿命，是企业管理主要任务之一。为此，各企业都建立设备使用、维修、保养等管理制度。1983年，安徽省烟草公司组织企业在搞好设备管理工作的基础上，健全设备使用、维修保养制度。1986年后，省烟草公司部署各企业学习执行中国烟草总公司发布的《烟草工业设备管理条例（试行）》和后来重新修订的《烟草工业企业设备管理办法》以及国务院发布的《全民所有制工业交通企业设备管理条例》，联系企业设备管理实际情况，重新制订设备管理制度。各企业组织设备操作人员学习自已操作设备的结构、性能、原理、用途，熟练掌握使用、保养、检查、排除故障等技术，承担管好、用好、修好的责任。实行设备交接班制度。企业认真执行设备三级保养制度，保养时间纳入生产计划。各类专用配套设备日常保养工作由操作人员在班前班后进行例行保养，每周末、月末进行一次一级、二级保养，使设备达到完好、清洁润滑、安全的要求。各厂尤为注意切丝、卷烟、包装3大主机保养工作，实行强制保养制度，确保设备安全经济运行。企业在设备维修时坚持“先维修后生产”的原则，做到“三同时”，即：企业对生产计划、设备维修计划要同时下达、同时检查、同时总结。卷烟机、包装机属单机设置，采取轮流循环方法维修，生产过程中遇到突发故障，停机突击抢修，制丝设备属流水配套设置，利用节假日定期维修。设备维修由机修车间或生产车间机修组负责，专用设备维修好需交车间验收试车后，方可投入生产。企业设备报废由企业设备部门组织鉴定。属于中国烟草总公司管理的设备要报废时由中国烟草总公司审批。1991年后，有的企业按烟草行业规定办理设备报废审批手续外，还按财政部有关规定报财政中企部门批准。报废中尚能使用的零件，作价利用。报废的烟草设备整机一律销毁，不准转让利用。各企业设备管理机构均设立设备配件仓库，配备专人管理，制定配件入库登记（分品种、规格、数量、材质、价格）、保管（库容整齐、摆放整齐）、领用、回收等制度，做到帐、物、卡相一致，杜绝浪费和损失。 1989年，安徽省烟草公司组织全省大、中型企业工程技术人员编制专用机械润滑图册，为润滑技术人员和润滑工提供润滑技术参考资料，做好设备润滑管理工作，使设备经常处于良好技术状态，充分发挥设备效益。 1990年，安徽各卷烟厂推行海林卷烟厂定量管理和南海卷烟厂现场管理经验，加强设备大中修管理。1991年中国烟草总公司制定了“八五”期间行业设备管理部门中心任务是提高设备有效作业率，并提出了不同型号的卷接、包装设备最低班产量的限额。省烟草公司以中国烟草总公司制定的最低班产量限度为标准，组织企业开展进口、国产消化吸收的卷接、包装设备班产达标红旗机台竞赛活动。通过竞赛活动全省卷接、包装机组平均有效作业率由1991年的52％上升到1995年的71．82％，上升19．82百分点，高于全国烟草行业68．6％水平。详见表5－4－2；1991年、1994年被评为省设备班产达标红旗机台见表5－4－3和表5－4－4。 安徽省烟草行业卷接、包装机组平均有效作业率统计表  安徽省烟草行业进口、国产消化卷接、包装设备班产达标红旗机台表  安徽省烟草行业设备有效作业率达标先进机台、先进班组表  “八五”期间，为了提高烟机设备有效作业率，安徽省烟草公司于1992年组织蚌埠、合肥、阜阳、滁州卷烟厂到全国烟草行业设备管理先进典型单位长沙卷烟厂学习先进经验。1993年省烟草公司将设备有效作业率的目标列入企业生产经济考核指标，进一步发挥设备投资效益。1994年省烟草公司建立设备管理激励机制，制定“提高设备有效作业率奖励办法”，激发全省烟草行业广大职工开展群众性设备管理工作的积极性，进一步提高设备有效作业率，保证了国有资产保值增值，发挥设备投资效益。 1994年，安徽省烟草公司组织全省卷烟厂学习英美烟公司用项修、中修（注：项修为单项维修、中修为中等程度的维修。）代替大修设备的先进维修管理方法，推广芜湖卷烟厂项修莫林9－5机组的成功经验，改变过去计划大修设备的传统方法。 1994年8月，在国家烟草专卖局领导下，省烟草专卖局（公司）专卖处、设备处协作查处机电部第四十研究所违反《烟草专卖法》私自制造卷烟机的案件，并对非法设备进行了销毁处理，维护了烟草专卖法的尊严。 安徽省烟草公司为提高全省设备管理水平，于1986年10月制定《安徽省烟草企业设备管理工作检查细则》，是年底，组织有各卷烟厂参加的全省设备管理评比活动。从1987年起，省烟草公司执行中国烟草总公司发布《设备管理优秀单位奖评选办法（试行）》规定，每年开展一次设备管理优秀单位奖评选活动，评选出设备管理优秀单位并择优向中国烟草总公司推荐。安徽省烟草行业设备管理优秀单位评选结果见表5－4－5；安徽省经委授予烟草行业设备管理优秀单位情况见表5－4－6。 安徽省烟草行业设备管理先进单位表  安徽省经委设备管理优秀单位表  三、安徽省烟机配件联营公司 安徽省烟草公司根据中国烟草总公司《烟草工业设备管理条例（试行）》、《烟草工业企业设备管理办法》有关规定，开始有计划地组织烟机零配件的定点生产，为烟草工业企业服务。1988年，省烟草公司下设的安徽省烟草机械配件联营公司（以下简称省烟机配件联营公司）于1992年6月得到了中国烟草总公司正式批准。1993年该公司与设备处合署办公，两个牌子，一套班子。该公司是全民所有制和集体所有制企业单位的横向经济联合体，实行独立核算、自负盈亏。其主要任务是贯彻执行《烟草专卖法》和“国家烟草专卖局烟草机械零配件生产经营管理办法”，加强烟机零配件生产、经营行业的统一管理，组织生产、经营烟机零配件业务。公司采取集资入股的经营方式，在自愿参加、平等互利、统筹规划、共同经营、共同发展的基础上，有省烟草公司、6家卷烟厂（蚌埠、芜湖、阜阳、滁县、亳州、蒙城）、3家卷烟材料厂、19家烟机零配件生产厂，计29个成员单位，加入的每个成员单位必须集资入股，每股1万元，每家烟机配件厂出资不少于2股，卷烟厂小型企业出资不少于5股，中型企业出资不少于15股，大型企业出资不少于20股，多投不限。入股股金共188万元。入股的19家生产烟机零配件厂，经省烟草专卖局审查，具备生产烟机零配件和质量检测手段等条件，核发烟机零配件生产许可证。生产的烟机零配件只能销售给取得烟草专卖生产企业许可证的烟草专卖品生产企业和经中国烟草总公司批准的烟机设备大修理定点单位，烟机配件联营公司经营省内外的国产烟机零配件和进口烟机零配件业务，同时对全省烟机零配件定点生产企业加强行业管理。1993年7月，省烟机配件联营公司组织有卷烟企业和配件生产厂家工程技术人员参加的烟机零配件质量检查小组，对定点生产烟机零配件企业进行检查。同年9月，中国烟草机械公司派员来安徽烟机配件定点生产企业检查烟机配件产品质量。两次检查结果，烟机零配件加工符合技术要求，质量可靠。 1994年11月20日，安徽省烟机配件联营公司奉命更名为安徽省烟草机械配件公司（简称省烟机配件公司），取消入股联营方式，改为国有企业性质，财务隶属省烟草公司。 1988年以来，安徽省烟机配件联营公司每年组织烟机零配件定点生产企业参加全国烟草行业烟机零配件供货会。1995年6月，省烟机配件公司首次在合肥举办全省烟机零配件订货会，组织省内卷烟厂和部分外省卷烟厂与省内烟机配件定点生产企业洽谈订货业务。1995年9月，根据中国烟草机械公司对全国烟机零配件定点生产企业检查验收工作的部署，对照中国烟草机械公司颁布的《烟草机械零配件定点生产企业验收细则》，省烟机配件公司组织检查组到省内烟机配件生产企业进行检查，共检查、验收了22个企业。 |
