建国以前，安徽省建材行业没有专门管理机构。建国以后，安徽省建材工业即纳入政府经济部门的管理之下，先后40年。随着国家经济结构及管理体制的变化，建材行业也进行了多次改革和调整，逐渐发展成为门类较齐全的重要工业部门，并形成统一完整的管理体系，省、地、市、县都设有建材主管部门。这些建材主管部门在贯彻执行国家各项方针政策，组织生产建设，推广现代科学技术，提高企业管理水平等方面发挥了积极的作用，从而促进了全省建材工业的发展。 在全省建材企业中，从行业管理角度来说，大体可分为两种情况，一种是隶属于各级建材主管部门的，一种是隶属非建材部门及乡镇企业的，对这两种情况的企业实施着不同的管理形式。对建材工业系统内的企业，则由各级建材主管部门实行人、财、物、产、供、销的统一管理。在管理体制方面实行条块结合、以块为主。对水泥、玻璃企业中的大型企业及部分小型企业实行物资直供及主要产品的计划分配。这种计划经济的管理体制在促进建材工业的协调发展，特别是大中型企业的建设方面确是起到了一定的作用。但随着时间及经济形式的变迁，特别是新技术的应用及生产力的发展，高度集中的管理体制已不能适应改革开放的新形势，因此，自1982年以来，各级建材主管部门均根据国家关于改革开放的精神，改变政企不分，统得太紧管得过宽的状况，采取向企业放权、承包等措施，逐渐扩大了企业自主权，增加了企业活力，进一步促进了生产力的提高。对非建材系统的建材企业及众多的乡镇建材企业，各级建材管理部门则负责行业管理，主要是规划生产布局，监督检验产品质量，推广新科技，组织行业协会及交流经验等。通过这些方面的管理，使全省建材工业逐渐形成布局广泛门类齐全的产业部门，并成为安徽省工业部门的支柱行业，大大改变了建材产品供应紧张的局面，各地建材市场出现了一片繁荣的景象。 |