安徽的风景名胜区规划，是在中国共产党十一届三中全会以后逐步开展的。因风景名胜区规划是一项新的工作，当时缺乏经验，专业人才不足，中共安徽省委和省人民政府直接邀请全国著名学者：北京大学侯仁之、清华大学吴良庸、南京工学院杨廷宝、同济大学冯纪忠、陈从周先后来安徽风景名胜区进行实地考察，并分别委托清华大学和同济大学承担黄山和九华山风景名胜区规划编制工作。这两处示范规划，在调查论证、评议规划大纲、审议总体规划时，省内有计划地组织一批专业人员参加，在实践中培养了一大批专业人才。随着规划机构的设置专业人才逐步增加，到1983年天柱山风景名胜区编制规划时，安徽省的规划力量已经能够独立承担。到1990年底，省内4个国家级风景名胜区已经全部完成总体规划编制工作与审批手续，并且着手编制主要景点的详细规划；20个省级风景名胜区有11个完成总体规划。随着规划的实施，风景名胜区的管理与保护，逐步走上了法制轨道。按规划开发和建设风景名胜区的管理程序，一般为按规划上报项目——选址定点批复——方案设计——方案批复——立项——扩初、施工图设计——施工管理——按规划验收。 |