全省的环境保护事业，在各地区，各部门的共同努力下，取得了很大进展。 一、防治工业污染成效明显 据统计，1972年至1990年全省企事业污染治理完成投资额79324万元（不含“三同时”项目投资）建成污染治理项目5055个。这些项目的建成，增强了防治污染的能力，对改善环境质量状况，促进生产发展，都起到了显著效果。1990年全省工业废水处理率由1980年的9．3％，提高到41．1％；全省废气净化处理率由1980年的2％，提高到77％；全省工业固体废物的综合利用和处理率由1980年26．6％，提高到96％。仅据1981～1990年统计，全省利用“三废”资源生产的产品价值达74290万元，获得利润18503万元，减轻了污染，节约了资源，创造了财富，涌现了一批环保先进企业。 二、城市环境质量急剧恶化的趋势初步得到控制 城市是工业和人口相对集中的地方，也是环境污染较严重的区域。70年代，安徽的部分城市环境质量急剧恶化，其原因主要是产业结构和工业布局不合理，设备陈旧，技术落后，资源、能源消耗高，城市基础设施和环境设施薄弱。进入80年代，通过加强城市环境管理，结合规划和基础设施建设，开展环境综合整治，重点保护城市饮用水源；开展以发展民用煤气和集中供热为主，锅炉改造为辅的无黑烟区建设，积极防治大气污染；加强对环境噪声管理，广泛开展老城区改造和城市绿化，使城市环境质量日趋改善，控制了环境污染恶化的趋势，避免了经济翻番，污染也翻番的严重局面。 三、自然保护工作有较大进展 安徽省制定了一系列保护野生动植物资源的规定，建立了10个保护珍稀动植物资源的省级自然保护区，建设铜陵国家级白鳍豚养护场。在农业环境保护方面，大力宣传推广生态农业建设，总结了颍上小张庄、当涂太仓、涡阳老龙窝、霍邱观山、宿县杜楼、利辛魏楼、祁门石川养貂场、歙县呈坎乡和亳县等一批生态农村典型，受到了联合国环境署和国家环保局的高度评价。开展了农业区划和水土保持工作；开发农村生活能源，退耕还林、退田还湖等工作在逐步推行。 四、形成了环境管理体制，加强了环境管理队伍的建设 到1990年底，省和各地、市、县成立了环境保护委员会，8个省辖市和5个地辖市设置了一级局建制的环境保护局（办），各县设有环保办公室或环保股。全省环境保护系统实有人数从1980年的502人，发展到1990年的1849人，初步形成了全省环境管理网络。环境保护法制建设有了很大发展。省人大常委会先后颁布了《合肥市环境噪声管理规定（试行）》、《合肥市董铺水库水源水质保护办法》、《合肥市环城公园环境管理办法》、《关于搞好环境保护工作的决议》、《巢湖水源保护条例》等6项地方法律；省政府颁发了《安徽省环境管理规定》等12项环保行政规章；实行超标排污收费制度，用经济手段加强环境管理，促进了污染源治理。形成以预防为主、谁污染谁治理和强化监督管理的三大政策体系为根本环境管理体制。 五、初步建成全省环境监测网络 省和16个省辖市、地区的环境监测站已初步形成对大气、水、噪声等环境要素质量进行经常监测以及开展监测科研活动的能力。合肥和淮南还建立了大气质量自动监测系统。全省72个县（市）中有59个建立了环境监测站。“六五”期间，省环境监测中心站参加国家环境监测总站水质监测质控考核，获得“三连优”。省和地、市环境监测站对省内主要河流和城市大气等环境质量进行例行监测，编制年报。全省环境监测网络的建成，为科学的环境管理提供可靠的依托。 六、开展了环境科研和环境教育 全省已初步形成了以省环境保护科学研究所为中心的环境科研队伍，环境科研有较大的发展。1986～1990年，全省共完成142项环境科研任务，其中有38项科研成果获省、部级科技进步奖。 为培养环保专业人才，合肥联合大学、安徽师范大学、安徽大学和合肥工业大学等4所高等院校开设了环境保护专业。全省派出数百名干部分赴秦皇岛、长沙、上海、北京等地接受环保专业训练。省有关部门举办多种形式的培训班，培训各类环保专业人员千余人次，大大提高了环保工作者的业务素质。 1980年安徽省环境科学学会成立，1981年创办《安徽环境科学》杂志，并相继开展多种形式的学术活动和环境知识普及教育，为提高全省广大干群的环境意识和环境科技工作者的专业技术水平，发挥了积极的作用。 安徽的环境保护事业取得了很大进展。但是治理污染、保护环境，任务艰巨，问题不少。从总体上看，全省的环境污染和生态破坏还是相当严重的；有些地方和单位还没有摆正经济建设和环境保护的关系，经济建设和环境保护之间的矛盾还是比较突出的。“环境保护是我国的一项基本国策”，是社会主义现代化建设一项重要内容，也是一项任重道远的工作。今后仍应坚持环境保护的各项方针政策，坚持改革，抓住重点，强化管理，做好工作，为改善安徽环境质量，保障人民健康，促进经济建设持续、快速、健康发展而奋斗。 |