第四章 南朝时期
第二节 齐
宋朝后期，内乱不已，被疑忌的边镇纷纷降附北魏。至明帝泰始初，淮北地区尽失于北魏。在北伐魏国，平息内乱中崛起的“布衣素族”代表人物萧道成成为左右宋室的关键人物。升明三年(479年)三月，受宋封为齐公。四月，代宋，建立齐朝(479～502年)，史称萧齐、南齐，仍都建康。
一、齐朝地方行政管理体制
齐初，吸取宋亡国的教训，革除弊政，保住了宋末的疆域。后期，围绕争夺皇位，内乱迭起，北魏乘机南侵，齐很快失去夏北、淮北地区，连江淮北部地区也受到严重威胁，使南齐疆域远比宋小。但地方各级区划的设置却大大超过宋朝。尤其是空张郡目，虚增县数，分州裂郡，加剧了齐的地方行政管理的混乱。特别是以寄治、狸、荒、左、獠等名目添设的郡、县，有不少是荒无民户，名存实亡。齐在境内最多时设24个州、395个郡、1474个县。
二、齐朝在安徽境内的设置
齐朝前期，据有安徽淮南至江南地区，先后在今安徽境内设可考县130个左右，涉及5个州中的29个郡个及侨郡。齐后期，淮北及江淮北部部分地区渐失。
扬州，汉旧州，自东晋至宋、齐，均为京畿所在，仍治丹阳郡(今南京市)。至明帝时，领8个郡64个县，在安徽境内设4个县，涉及2个郡。
〔丹阳郡〕
汉旧郡，宋改丹阳尹，仍治建康(今南京市)，领8个县，在安徽境内仅设1个县。
丹阳县：秦旧县，仍治今当涂县丹阳镇。
〔新安郡〕
晋旧郡，仍治始新(今浙江淳安县威平镇，已没入千岛湖)，领5个县，在安徽境内设3个县。
黟县：秦旧县，仍治今黟县龙江乡古城村。
歙县：秦旧县，仍治今歙县城徽城镇。
海宁县：晋旧县，仍治今休宁县城东万安镇。
南豫州，东晋侨置，治所多次迁徙，区域不断变更。泰始七年(471年)，因淮西(淮北)地区没入北魏，分淮东(淮南)地区为两豫：江淮西部地区为豫州，又称西豫州；东南部为南豫州，入齐不变。南豫州治历阳，领历阳、临江、淮南、宣城、庐江、南谯6个郡。建元二年(480年)，齐高帝为削减机构，节省开支，撤销南豫州，并入豫州，以宣城、淮南2个郡改隶扬州。但廷臣意见不一，左仆射王俭从战守利弊考虑，陈述的意见是：“愚意政以江西连接汝、颍，土旷民希(稀)，匈奴越逸，唯以寿春为阻。若使州任得才，虏动要有声闻，豫(预)设防御，此则不俟南豫。假令或虑一失，丑羯之来，声不先闻，胡马倏至，寿阳婴城固守，不能断其路；朝廷遣军历阳，已当不得先机。戎车初戒，每事草创，孰与方镇常居，军府素正?临时配助，所益实少。安不忘危，古之善政。所以江左屡分南豫，意亦可求。如闻西豫力役尚复粗可，今得南谯等郡，民户益薄，于其实益，复何足云。”仍坚持分立2个州，没有得到批准。永明二年(484年)，割扬州的宣城、淮南，豫州的历阳、南谯、庐江、临江6个郡复置南豫州，治于湖。这时，南豫州地跨长江南北，两州管理混乱，设置不合理。四年，冠军长史沈宪启奏：“二豫分置，以桑
子亭为断。颍川、汝阳在南谯、历阳界内，悉属西豫，庐江居晋熙、汝阴之中，属南豫。求以颍川、汝阳属南豫，庐江还西豫。”这是对地理位置进行适当调整，理由充分，要求合理，因而得到批准，作了相应的调整。七年，南豫州别驾殷氵弥以“颍川、汝阳，荒残来久，流民分散在谯、历(阳)二境，多蒙复除，获有郡名，租输益微，府州绝无将吏，空受名领，终无实益。但寄治谯、历，于方断之宜，实应属南豫。二豫亟经分置，庐江属南豫，滨带长江，与南谯接境，民黎租帛，从流送州，实为便利，远逾西豫，非其所愿，郡领
、舒及始新左县，村竹产，府州采伐，为益不少。府州新创，异于旧藩。资役多阙，实希得庐江。请依昔分置。”陈文报部，尚书参议批了：“往年虑边尘须实，故启回换。今淮、泗无虞，宜许所牒。”诏“可。”经过上述变动，南豫州领6个郡36个县，几乎全在安徽境内(只有怀德县在今江苏境)，州治姑孰。
〔淮南郡〕
东晋侨置，仍治姑孰(今当涂县城关镇)，领6个县，属南豫州。建元二年(480年)，罢南豫州，改属扬州。永明二年，复属南豫州。
于湖县：晋旧县，仍治今芜湖县王
乡王。齐曾在县境内侨置属南徐州的城、高平、下邳3个县。永明八年，撤销3个侨县，并入于湖县。
繁昌县：东晋侨置，仍治今繁昌县大窑附近。一说位今芜湖县西陶辛圩。
当涂县：东晋侨置，仍治今南陵县城关镇东南。
逡遒县：东晋侨置，仍治今宣州市水阳镇东新河口庄东北岗地。
定陵县：东晋侨置，仍治今青阳县旧定陵乡(今县东北丁桥、竹阳、木镇乡一带)。
襄垣县：东晋侨置，仍治今芜湖市老城区。
〔宣城郡〕
晋旧郡，仍治宛陵，领11个县，初属南豫州。建元二年，改属扬州。永明二年，改属南豫州。
宛陵县：汉旧县，仍治今宣州市区，兼郡治。
广德县：吴旧县，仍治今广德县城桃州镇西南郊。
怀安县：吴旧县，仍治今宁国县东南石口乡。
广阳县：汉陵阳县，东晋更名，仍治今青阳县陵阳镇。
石城县：汉旧县，仍治今贵池市灌口乡石城村。
临城县：吴旧县，仍治今青阳县城南2.5公里临城。
宁国县：吴旧县，仍治今宁国县城南竹峰乡万福村。
宣城县：汉旧县，仍治今南陵县青弋江镇。
建元县：齐新建县，以齐取代宋的第一个年号为县名，建于齐初。
泾县：汉旧县，仍治今泾县城西北2.5公里泾溪西岸。
安吴县：吴旧县，仍治今泾县安吴镇。
〔历阳郡〕
晋旧郡，仍治历阳，领3个县。永明二年(484年)，失涡阳，移南谯郡于历阳郡西界。
历阳县：秦旧县，仍治今和县城历阳镇，兼郡治。
龙亢县：东晋侨置，仍治今含山县东山乡龙村北500米处。
雍丘县：东晋侨置，仍治今和县雍镇，又名雍家桥。
〔南谯郡〕
东晋侨置，仍治山桑县，领6个县。
山桑县：东晋侨置，仍治今巢湖市秀芙乡芙蓉岭下，兼郡治。
蕲县：东晋侨置，仍治今巢湖市区。
北许昌县：齐新置侨县。永元元年(499年)《地志》无，存在时间很短，且未留下遗迹，侨于历阳郡西界。
扶阳县：东晋侨置，仍治今无为县芙蓉岭南麓徐岗乡山水涧，旧名扶阳乡晃城。
西曲阳县：齐新置侨县，侨于历阳郡西界。原秦曲阳县，东汉改为西曲阳县，位今凤阳县龙坝乡淮安村西南。
嘉平县：齐新置县，县名为赞美词。治今全椒县城襄河镇西南7.5公里地名东嘉平、西嘉平的地方，又名白酒岗。
按：齐新置的北许昌、曲阳、嘉平3个县，即永明二年失涡阳、移南谯郡于历阳郡西界所领县，后并入东晋已侨置的南谯郡，使刘宋土断后的南谯郡向今和县、全椒县方向扩展。
〔庐江郡〕
汉旧郡，后治所多次迁徙。建元二年(480年)，改治舒县，废阳泉县，割南谯郡的谯县、晋熙郡的吕亭左县来属。又增设西华、和城县，领7个县。
舒县：汉旧县，仍迁治今舒城县城关镇。
县：汉旧县，仍迁治今庐江县城关镇南1公里。
始新县：宋于泰始三年(467年)，分县新置，位今庐江县境内。
和城县：齐侨置。永元元年《地志》无，设置时间短。
西华县：齐侨置。永元元年《地志》无，设置时间短。
吕亭左县：宋新置，后废。建元二年，分舒县重置，改属庐江郡，仍治今桐城县吕亭乡吕亭村。
谯县：东晋侨置，原属南谯郡。建元二年改属庐江郡，位今巢湖市南、无为县北部，巢县旧名南谯乡缘于此侨置的南谯郡、县。
〔临江郡〕
宋大明五年(461年)新置，后并入历阳郡。后复，建元二年复撤销，后再复。永明二年，改属南豫州，仍治乌江县，领3个县，在今安徽境内设2个县。
乌江县：晋旧县，仍治今和县乌江镇，兼郡治。
赞阝县：东晋侨置。宋末，改属新昌郡，齐改属临江郡，仍治今全椒县官渡乡。
豫州，又称西豫州，东晋侨置。齐初，因淮北本土入北魏，改治寿春的侨置豫州为西豫州，领实土郡有南梁、南汝阴、晋熙、弋阳、安丰5个郡及汝南、新蔡、南陈、颍川、陈留、汝阳、西汝阴、建宁、宋安9个侨郡。建元二年(480年)，将淮东的南豫州郡县并入；以淮南、宣城郡还扬州，撤销侨置于今寿县境内的南高平郡湖陆县。三年，新置北新蔡、西南顿2个侨郡。永明二年(484年)，割江南扬州的宣城、淮南，江北豫州的历阳、南谯、庐江、临江6个郡重置南豫州，改治于湖县。四年，以淮西的颍川、汝南郡属南豫州，以郢州的建宁、齐昌郡属西豫州，又以南豫州的庐江郡改属西豫州。七年，仍以颍川、汝南郡还西豫州，庐江郡还南豫州。明帝时，西豫州在故淮南、弋阳、安丰郡内设22个郡97个县。建武元年(494年)，北魏寇豫州。永元元年(499年)，齐东昏侯亲信左右及宦官，滥杀大臣，造成朝野人人自危。二年，西豫州刺史裴叔业以睢阳(今寿县城关镇)降北魏。北魏取合肥、建安等城，略定淮南，在睢阳改置扬州。从此，豫州(西豫州)本土退出江淮北部地区。齐先后将豫州治迁驻南汝阴郡、晋熙郡。南豫州，又称东豫州，先后屯阜陵、历阳。豫州领南汝阴、晋熙、颍川、汝南、汝阳、梁、北陈、陈留、南顿、西南顿、西汝阴、北谯、北新蔡、北汝南、弋阳、陈、安丰、光城、边城、建宁、齐昌21个郡，多属侨中之侨，实为汉合肥、皖等县地，为故淮南郡之半而已，领县更少。兹综合各次变化，共在今安徽境内设可考59个县及侨县，涉及14个郡及侨郡。
〔南汝阴郡〕
东晋侨置汝阴郡，宋改为南汝阴郡，兼南豫州治，治汝阴，初领11个县。建元二年，撤南陈左郡，并入2个县，领13个县，位今合肥市(含3个县)地区。永元二年，入北魏。
汝阴县：汉合肥县，东晋侨置汝阴县，宋时客夺主号，取代合肥县，仍治今合肥市区，兼郡治。
慎县：东晋侨置，仍治今肥东县梁园镇。
宋县：东晋侨置。
阳夏县：东晋侨置。
安阳县：东晋侨置。
和城县：齐侨置。
南顿县：齐侨置。
宋丘县：齐侨置。
樊县：齐侨置。永元中撤。
郑县：齐侨置。永元中撤。
东宋县：齐侨置。永元中撤。
南陈左县：原属南陈左郡。建元二年，撤郡为县，改属南汝阴郡。永元中撤。
边水县原属南陈左郡。建元二年，撤郡，县改属南汝阴郡。永光中撤。
〔晋熙郡〕
东晋旧郡，仍治怀宁县，领6个县，均在今安庆市范围内。永元后，兼西豫州治(今潜山县梅城镇)。
怀宁县：东晋旧县，仍治今潜山县城梅城镇，兼郡治。永元后，兼西豫州治。
新冶县：东晋旧县，仍治今望江县雷阳镇。
阴安县：东晋侨置，仍治今枞阳县白柳乡城隍庙附近。
太湖左县：宋新置，仍治今太湖县中心乡后河村沙格组紧临后河处。
南楼烦县：东晋侨置。
齐兴县：齐新置，吉利语为县名。
〔颍川郡〕
东晋侨置，仍治邵陵县，领4个县，位今和县、含山县一带。
邵陵县：东晋侨置，兼郡治。
临颍县：东晋侨置。
曲阳县：东晋侨置。
南许昌县：齐新侨置。永元元年(499年)《地志》无。
〔梁郡〕
东晋侨置南梁郡，治睢阳。齐改立于宋侨置的梁县，仍为南梁郡，撤慎县入梁县。永元元年《地志》仍载领睢阳、陈、蒙、崇义、新汲5个侨县。二年，寿阳入北魏，改治阜陵，领4个侨县，易名梁郡。
梁县：永元元年，改郡治睢阳县为梁县，仍治今寿县城关镇，原兼郡治。失寿阳(睢阳)后，以南梁太守守阜陵。
北谯县：永元元年后侨置，治故曲阳城(今凤阳县龙坝乡淮安村西南)。
蒙县：东晋侨置，仍治今六安市马头镇。
城父县：应为齐在今寿县境新侨置。《南齐书·州郡上》注《永元志》属南谯郡，非。根据当时设置，南谯郡侨县位今巢湖市一带，所属城父县应在今肥东县南部，巢湖市市北部，中间隔南汝阴郡，这与地理位置不合。南谯郡属城父县入齐已撤，改置今寿县境。
崇义县：东晋侨置，齐后期撤。
〔北梁郡〕
领2个县，永元元年《地志》无。
北蒙县：齐侨置。
北陈县：齐侨置。
〔汝阳郡〕
宋侨置于历阳、南谯郡之间，位今和县、含山县一带，领2个县。
武津县：宋侨置。
汝阳县：宋侨置。
〔陈留郡〕
东晋侨置，原领7个侨县，齐领3个侨县，仍治今寿县西南板桥乡板桥镇东北2.5公里。
浚仪县：东晋侨置，仍治今寿县板桥乡板桥镇东北芍陂塘下。
小黄县：东晋侨置，仍治今寿县板桥乡板桥镇西北15公里。
雍丘县：东晋侨置，仍治今寿县板桥乡板桥镇南30公里。
〔西南顿郡〕
齐新置侨郡，寄治豫州城(今寿县城关镇)。永元元年(499年)《地志》无，领4个侨县，位今寿县境内。
西南顿县：齐侨置。
和城县：齐侨置。
谯县：齐侨置。
平乡县：齐侨置。
〔南顿郡〕
齐侨置，帖治陈郡(今合肥市区)，领2个县。
南顿县：齐侨置。
和城县：齐侨置。
〔西汝阴郡〕
宋帖治豫州城(今寿县城关镇)，宋领4个侨县，齐增为9个侨县。
汝阴县：宋侨置，帖治睢阳(今寿县城关镇)，兼郡治。
楼烦县：宋侨置。
安城县：宋侨置。
宋县：宋侨置。
陈县：齐侨置。永元元年《地志》无。
平豫县：齐侨置。永元元年《地志》无。
固始县：齐侨置。永元元年《地志》无。
新蔡县：东晋侨置新蔡郡、县于六故城(今六安市城北乡张巷村。齐撤郡，县改属西汝阴郡。此县，永元元年《地志》无。
汝南县：齐侨置。永元元年《地志》无。
〔北谯郡〕
建元二年(480年)，改宋侨置谯郡治为北谯郡治，郡名为区别侨置于今巢湖市南乡的南谯郡，治故曲阳城，领3个侨县，位今凤阳、怀远、寿县及淮南市交界处。永元元年撤郡，改郡治县为北谯县，改属梁郡。
谯县：齐侨置，治曲阳故城(今凤阳县龙坝乡淮安村西南)，兼北谯郡治。永元元年后，改名北谯县。
宁陵县：东晋侨置，属南梁郡。齐改属北谯郡。永元元年后撤销。
蕲县：齐侨置。《南齐书·州郡上》说永元元年《地志》属南谯郡，误。东晋侨置的南谯郡蕲县位今巢湖市区，不可能改属此侨郡，也非秦朝旧蕲县。
〔安丰郡〕
宋永光二年(466年)，克淮南，复置安丰郡于今霍邱县，领2个县，齐并入边城等郡所领县，领8个县，在安徽境内设可考3个县。
安丰县：宋改治，仍治今霍邱县境。
松滋县：汉旧县，仍治今霍邱县城东湖东岸小圩子一带。永元元年《地志》载，改属北新蔡郡，非此县。
开化县：宋新置，仍治今六安市青山镇。
〔龙安郡〕
建元二年(480年)，在故太湖左县旧址新置，领2个县，治太湖县。郡名为赞美词。此郡《南齐书·州郡上》无。
太湖县：东晋侨置太湖左县，齐去“左”字，仍治今太湖县城晋熙镇东北1公里东岳庙，兼郡治。
东陈县：建元二年新置，治今太湖县中心乡后河村沙格组。
〔北陈郡〕
东晋侨置陈郡，齐改北陈郡，仍帖治汝阴(今合肥市区)，领诸县中，《永初郡国志》无苌平、谷阳县，而有扶沟县，《徐志》无阳夏县。
项县：东晋侨置。
西华县：东晋侨置。
阳夏县：东晋侨置。
苌平县：齐侨置。
谷阳县：齐侨置。
扶沟县：东晋侨置。
北徐州，宋明帝失淮北，元徽元年(473年)，分南兖州西部置北徐州，治钟离。齐初，领钟离、马头、新昌、高平4个郡。建元二年，北魏拔马头，寇寿春。永明元年(483年)，因淮北沦为魏土，江淮北部也受到北魏的威胁，撤去空张的淮北地区的谯、梁、魏、阳平、彭城5个郡，领6个郡18个县，在今安徽境内设5个郡15个县。
〔钟离郡〕
东晋新置，治燕县。永明二年(484年)，割马头郡的虞、零2个县入，领4个县。
燕县：东晋侨置。宋初，治钟离旧城(今凤阳县临淮镇东李二庄乡小卞庄西)。大明中，迁治西古城(今临淮镇西2公里)，兼州、郡治。
朝歌县：东晋侨置，仍治今凤阳县城东北10公里。
虞县：东晋侨置，原属马头郡。永明元年，改属钟离郡，仍治今怀远县马头乡新庄村南马头城。
零县：东晋侨置，原属马头郡。永明元年，改属钟离郡，仍位今怀远县南部。
〔马头郡〕
东晋旧郡，仍治虞县(今怀远县马头城)，领3个侨县。建元二年，入北魏，旋入齐。永明元年，虞、零2个县划属钟离郡，领1个县。同年，撤销谯郡，将已吾县改属马头郡，领2个县。二年，北徐州刺史戴僧静将济阳县(《南齐书·州郡上》说是“济县”，误，系少了“阳”字)并入已吾县，仅领1个县，郡治改置于已吾县。
济阳县：东晋侨置，位今怀远县境。永明二年撤，并入已吾县。
已吾县：齐侨置，原属谯郡。永明元年，撤谯郡，改属马头郡，兼郡治。次年，将济阳县并入，仍兼郡治。故址共有三说：一说位今怀远县北30里(15公里，今古城集，李兆洛《历代地理志韵编今释》持此说。今据《魏书·地理志》说已吾有荆山、涂山，否定此说)；二说在今怀远县西南孔岗乡。今据光绪《凤阳府志·古迹考·怀远县·废已吾县》：“今孔岗有已吾涧，俗讹为口尹唔涧，嘉庆《怀远县志·古城戍考》说即平阿故城，在孔岗”，坚持孔岗说。三是已吾县得名古戎君昆吾之后所建的国邑，后迁至今霍邱县北30公里。西汉时，为梁国已氏县。东汉永元十一年(99年)，分已氏县钟于乡置已吾县，位今河南睢县南。东晋末才侨置于今怀远县北古城，属侨置的谯郡。永明元年(483年)，撤谯郡，改属马头郡，迁治孔岗。
〔济阴郡〕
泰始二年(466年)，侨置济阴郡及睢陵县。永明元年，增划进顿丘、乐平、济安3个侨县，领4个县，改属北徐州。
睢陵县：汉淮陵县，宋侨置睢陵县，仍兼郡治，仍治今明光市女山湖乡旧县集西1公里。
顿丘县：东晋侨置，原治今来安县城新安镇东顿丘山上。元徽元年(473年)，迁治今滁州市区。齐复于来安县城新安镇顿丘山旧址侨置顿丘县。永明元年，罢定陶，并入济阴郡。
乐平县：东晋侨置，属钟离郡，仍治今凤阳县宇家庄。永明元年，改属济阴郡。
济安县：晋侨置。永明元年，改属济阴郡，位今凤阳县、明光市一带。
〔新昌郡〕
宋元徽元年置，仍治顿丘，领3个侨县。除尉氏县位今江苏六合市境，在安徽境内设2个县。
顿丘县：东晋侨置，宋迁治今滁州市区，兼郡治。
谷熟县：东晋侨置，位今和县西北。
〔沛郡〕
东晋末，侨置于汉当涂县境内。宋改为南沛郡，齐去“南”字，领4个侨县。
萧县：东晋侨置。
相县：东晋侨置。
沛县：东晋侨置。
符离县：秦旧县，仍治今宿州市灰古镇附近。
〔下邳郡〕
晋旧郡，仍治下邳(今江苏睢宁县古邳镇)，领3个县，属北徐州，在安徽可考仅1个县。
僮县：秦旧县，仍治今泗县骆庙乡潼城村潼河南岸。
南兖州，东晋侨置，区域和州治多次变迁。宋永初三年(422年)，檀道济正式命名为南兖州，镇广陵(今扬州市)，领4个实郡6个侨郡。后土断于今皖东、苏北地区。时境内荒凉，土旷民稀，土侨杂处。建元四年(482年)，罢南兖州的北淮阳、北下邳、北济阴、东莞4个郡，并入广陵郡，以新平侨郡改属北兖州。永明元年，南兖州刺史柳世隆向齐武帝奏称：“尚书符下土断条格，并省侨郡县。凡诸流寓，本无定憩，十家五落，各自星处。一县之民，散在州境，西至淮甸，东届海隅。今专罢侨邦，不省荒邑，杂居舛止，与先不异。离为区断，无革游滥。谓应同省，随界并帖。若乡屯星聚，二三百家，井甸可修，区域易分者，别详立。”于是，废去空张的济阴、下邳、淮阳、东莞4个郡17个县及一些侨寄州城及散居无实土，官长无廨舍的侨郡县。如前一年已罢的北淮阳、北下邳、北济阴、东莞4个郡并入广陵郡。建武三年(496年)，撤销南济阴的城阳、南东莞的姑幕、南彭城的下邳3个侨县，领5个郡25个县，在今安徽境内设5个县，涉及2个郡。
〔盱眙郡〕
东晋新置，仍治盱眙(今江苏盱眙县城东北)，齐改属北兖州，曾兼北兖州治，领5个县，在安徽境内仅设2个县。
考城县：东晋侨置，仍治今凤阳县考城乡考城铺。
阳城县：宋侨县，仍治今明光市旧县集。
〔南沛郡〕
宋侨县，仍治沛县，领3个侨县，位今天长、明光市一带。
沛县：宋侨置，仍治今天长市石梁镇，兼郡治。
萧县：宋侨置。
相县：宋侨置。
南朝齐朝在今安徽境内设置情况表
表1—4—2
(续表)
(续表)
(续表)
(续表)
(续表)
一、齐朝地方行政管理体制
齐初，吸取宋亡国的教训，革除弊政，保住了宋末的疆域。后期，围绕争夺皇位，内乱迭起，北魏乘机南侵，齐很快失去夏北、淮北地区，连江淮北部地区也受到严重威胁，使南齐疆域远比宋小。但地方各级区划的设置却大大超过宋朝。尤其是空张郡目，虚增县数，分州裂郡，加剧了齐的地方行政管理的混乱。特别是以寄治、狸、荒、左、獠等名目添设的郡、县，有不少是荒无民户，名存实亡。齐在境内最多时设24个州、395个郡、1474个县。
二、齐朝在安徽境内的设置
齐朝前期，据有安徽淮南至江南地区，先后在今安徽境内设可考县130个左右，涉及5个州中的29个郡个及侨郡。齐后期，淮北及江淮北部部分地区渐失。
扬州，汉旧州，自东晋至宋、齐，均为京畿所在，仍治丹阳郡(今南京市)。至明帝时，领8个郡64个县，在安徽境内设4个县，涉及2个郡。
〔丹阳郡〕
汉旧郡，宋改丹阳尹，仍治建康(今南京市)，领8个县，在安徽境内仅设1个县。
丹阳县：秦旧县，仍治今当涂县丹阳镇。
〔新安郡〕
晋旧郡，仍治始新(今浙江淳安县威平镇，已没入千岛湖)，领5个县，在安徽境内设3个县。
黟县：秦旧县，仍治今黟县龙江乡古城村。
歙县：秦旧县，仍治今歙县城徽城镇。
海宁县：晋旧县，仍治今休宁县城东万安镇。
南豫州，东晋侨置，治所多次迁徙，区域不断变更。泰始七年(471年)，因淮西(淮北)地区没入北魏，分淮东(淮南)地区为两豫：江淮西部地区为豫州，又称西豫州；东南部为南豫州，入齐不变。南豫州治历阳，领历阳、临江、淮南、宣城、庐江、南谯6个郡。建元二年(480年)，齐高帝为削减机构，节省开支，撤销南豫州，并入豫州，以宣城、淮南2个郡改隶扬州。但廷臣意见不一，左仆射王俭从战守利弊考虑，陈述的意见是：“愚意政以江西连接汝、颍，土旷民希(稀)，匈奴越逸，唯以寿春为阻。若使州任得才，虏动要有声闻，豫(预)设防御，此则不俟南豫。假令或虑一失，丑羯之来，声不先闻，胡马倏至，寿阳婴城固守，不能断其路；朝廷遣军历阳，已当不得先机。戎车初戒，每事草创，孰与方镇常居，军府素正?临时配助，所益实少。安不忘危，古之善政。所以江左屡分南豫，意亦可求。如闻西豫力役尚复粗可，今得南谯等郡，民户益薄，于其实益，复何足云。”仍坚持分立2个州，没有得到批准。永明二年(484年)，割扬州的宣城、淮南，豫州的历阳、南谯、庐江、临江6个郡复置南豫州，治于湖。这时，南豫州地跨长江南北，两州管理混乱，设置不合理。四年，冠军长史沈宪启奏：“二豫分置，以桑
子亭为断。颍川、汝阳在南谯、历阳界内，悉属西豫，庐江居晋熙、汝阴之中，属南豫。求以颍川、汝阳属南豫，庐江还西豫。”这是对地理位置进行适当调整，理由充分，要求合理，因而得到批准，作了相应的调整。七年，南豫州别驾殷氵弥以“颍川、汝阳，荒残来久，流民分散在谯、历(阳)二境，多蒙复除，获有郡名，租输益微，府州绝无将吏，空受名领，终无实益。但寄治谯、历，于方断之宜，实应属南豫。二豫亟经分置，庐江属南豫，滨带长江，与南谯接境，民黎租帛，从流送州，实为便利，远逾西豫，非其所愿，郡领、舒及始新左县，村竹产，府州采伐，为益不少。府州新创，异于旧藩。资役多阙，实希得庐江。请依昔分置。”陈文报部，尚书参议批了：“往年虑边尘须实，故启回换。今淮、泗无虞，宜许所牒。”诏“可。”经过上述变动，南豫州领6个郡36个县，几乎全在安徽境内(只有怀德县在今江苏境)，州治姑孰。〔淮南郡〕
东晋侨置，仍治姑孰(今当涂县城关镇)，领6个县，属南豫州。建元二年(480年)，罢南豫州，改属扬州。永明二年，复属南豫州。
于湖县：晋旧县，仍治今芜湖县王
乡王。齐曾在县境内侨置属南徐州的城、高平、下邳3个县。永明八年，撤销3个侨县，并入于湖县。繁昌县：东晋侨置，仍治今繁昌县大窑附近。一说位今芜湖县西陶辛圩。
当涂县：东晋侨置，仍治今南陵县城关镇东南。
逡遒县：东晋侨置，仍治今宣州市水阳镇东新河口庄东北岗地。
定陵县：东晋侨置，仍治今青阳县旧定陵乡(今县东北丁桥、竹阳、木镇乡一带)。
襄垣县：东晋侨置，仍治今芜湖市老城区。
〔宣城郡〕
晋旧郡，仍治宛陵，领11个县，初属南豫州。建元二年，改属扬州。永明二年，改属南豫州。
宛陵县：汉旧县，仍治今宣州市区，兼郡治。
广德县：吴旧县，仍治今广德县城桃州镇西南郊。
怀安县：吴旧县，仍治今宁国县东南石口乡。
广阳县：汉陵阳县，东晋更名，仍治今青阳县陵阳镇。
石城县：汉旧县，仍治今贵池市灌口乡石城村。
临城县：吴旧县，仍治今青阳县城南2.5公里临城。
宁国县：吴旧县，仍治今宁国县城南竹峰乡万福村。
宣城县：汉旧县，仍治今南陵县青弋江镇。
建元县：齐新建县，以齐取代宋的第一个年号为县名，建于齐初。
泾县：汉旧县，仍治今泾县城西北2.5公里泾溪西岸。
安吴县：吴旧县，仍治今泾县安吴镇。
〔历阳郡〕
晋旧郡，仍治历阳，领3个县。永明二年(484年)，失涡阳，移南谯郡于历阳郡西界。
历阳县：秦旧县，仍治今和县城历阳镇，兼郡治。
龙亢县：东晋侨置，仍治今含山县东山乡龙村北500米处。
雍丘县：东晋侨置，仍治今和县雍镇，又名雍家桥。
〔南谯郡〕
东晋侨置，仍治山桑县，领6个县。
山桑县：东晋侨置，仍治今巢湖市秀芙乡芙蓉岭下，兼郡治。
蕲县：东晋侨置，仍治今巢湖市区。
北许昌县：齐新置侨县。永元元年(499年)《地志》无，存在时间很短，且未留下遗迹，侨于历阳郡西界。
扶阳县：东晋侨置，仍治今无为县芙蓉岭南麓徐岗乡山水涧，旧名扶阳乡晃城。
西曲阳县：齐新置侨县，侨于历阳郡西界。原秦曲阳县，东汉改为西曲阳县，位今凤阳县龙坝乡淮安村西南。
嘉平县：齐新置县，县名为赞美词。治今全椒县城襄河镇西南7.5公里地名东嘉平、西嘉平的地方，又名白酒岗。
按：齐新置的北许昌、曲阳、嘉平3个县，即永明二年失涡阳、移南谯郡于历阳郡西界所领县，后并入东晋已侨置的南谯郡，使刘宋土断后的南谯郡向今和县、全椒县方向扩展。
〔庐江郡〕
汉旧郡，后治所多次迁徙。建元二年(480年)，改治舒县，废阳泉县，割南谯郡的谯县、晋熙郡的吕亭左县来属。又增设西华、和城县，领7个县。
舒县：汉旧县，仍迁治今舒城县城关镇。
县：汉旧县，仍迁治今庐江县城关镇南1公里。始新县：宋于泰始三年(467年)，分
县新置，位今庐江县境内。和城县：齐侨置。永元元年《地志》无，设置时间短。
西华县：齐侨置。永元元年《地志》无，设置时间短。
吕亭左县：宋新置，后废。建元二年，分舒县重置，改属庐江郡，仍治今桐城县吕亭乡吕亭村。
谯县：东晋侨置，原属南谯郡。建元二年改属庐江郡，位今巢湖市南、无为县北部，巢县旧名南谯乡缘于此侨置的南谯郡、县。
〔临江郡〕
宋大明五年(461年)新置，后并入历阳郡。后复，建元二年复撤销，后再复。永明二年，改属南豫州，仍治乌江县，领3个县，在今安徽境内设2个县。
乌江县：晋旧县，仍治今和县乌江镇，兼郡治。
赞阝县：东晋侨置。宋末，改属新昌郡，齐改属临江郡，仍治今全椒县官渡乡。
豫州，又称西豫州，东晋侨置。齐初，因淮北本土入北魏，改治寿春的侨置豫州为西豫州，领实土郡有南梁、南汝阴、晋熙、弋阳、安丰5个郡及汝南、新蔡、南陈、颍川、陈留、汝阳、西汝阴、建宁、宋安9个侨郡。建元二年(480年)，将淮东的南豫州郡县并入；以淮南、宣城郡还扬州，撤销侨置于今寿县境内的南高平郡湖陆县。三年，新置北新蔡、西南顿2个侨郡。永明二年(484年)，割江南扬州的宣城、淮南，江北豫州的历阳、南谯、庐江、临江6个郡重置南豫州，改治于湖县。四年，以淮西的颍川、汝南郡属南豫州，以郢州的建宁、齐昌郡属西豫州，又以南豫州的庐江郡改属西豫州。七年，仍以颍川、汝南郡还西豫州，庐江郡还南豫州。明帝时，西豫州在故淮南、弋阳、安丰郡内设22个郡97个县。建武元年(494年)，北魏寇豫州。永元元年(499年)，齐东昏侯亲信左右及宦官，滥杀大臣，造成朝野人人自危。二年，西豫州刺史裴叔业以睢阳(今寿县城关镇)降北魏。北魏取合肥、建安等城，略定淮南，在睢阳改置扬州。从此，豫州(西豫州)本土退出江淮北部地区。齐先后将豫州治迁驻南汝阴郡、晋熙郡。南豫州，又称东豫州，先后屯阜陵、历阳。豫州领南汝阴、晋熙、颍川、汝南、汝阳、梁、北陈、陈留、南顿、西南顿、西汝阴、北谯、北新蔡、北汝南、弋阳、陈、安丰、光城、边城、建宁、齐昌21个郡，多属侨中之侨，实为汉合肥、皖等县地，为故淮南郡之半而已，领县更少。兹综合各次变化，共在今安徽境内设可考59个县及侨县，涉及14个郡及侨郡。
〔南汝阴郡〕
东晋侨置汝阴郡，宋改为南汝阴郡，兼南豫州治，治汝阴，初领11个县。建元二年，撤南陈左郡，并入2个县，领13个县，位今合肥市(含3个县)地区。永元二年，入北魏。
汝阴县：汉合肥县，东晋侨置汝阴县，宋时客夺主号，取代合肥县，仍治今合肥市区，兼郡治。
慎县：东晋侨置，仍治今肥东县梁园镇。
宋县：东晋侨置。
阳夏县：东晋侨置。
安阳县：东晋侨置。
和城县：齐侨置。
南顿县：齐侨置。
宋丘县：齐侨置。
樊县：齐侨置。永元中撤。
郑县：齐侨置。永元中撤。
东宋县：齐侨置。永元中撤。
南陈左县：原属南陈左郡。建元二年，撤郡为县，改属南汝阴郡。永元中撤。
边水县原属南陈左郡。建元二年，撤郡，县改属南汝阴郡。永光中撤。
〔晋熙郡〕
东晋旧郡，仍治怀宁县，领6个县，均在今安庆市范围内。永元后，兼西豫州治(今潜山县梅城镇)。
怀宁县：东晋旧县，仍治今潜山县城梅城镇，兼郡治。永元后，兼西豫州治。
新冶县：东晋旧县，仍治今望江县雷阳镇。
阴安县：东晋侨置，仍治今枞阳县白柳乡城隍庙附近。
太湖左县：宋新置，仍治今太湖县中心乡后河村沙格组紧临后河处。
南楼烦县：东晋侨置。
齐兴县：齐新置，吉利语为县名。
〔颍川郡〕
东晋侨置，仍治邵陵县，领4个县，位今和县、含山县一带。
邵陵县：东晋侨置，兼郡治。
临颍县：东晋侨置。
曲阳县：东晋侨置。
南许昌县：齐新侨置。永元元年(499年)《地志》无。
〔梁郡〕
东晋侨置南梁郡，治睢阳。齐改立于宋侨置的梁县，仍为南梁郡，撤慎县入梁县。永元元年《地志》仍载领睢阳、陈、蒙、崇义、新汲5个侨县。二年，寿阳入北魏，改治阜陵，领4个侨县，易名梁郡。
梁县：永元元年，改郡治睢阳县为梁县，仍治今寿县城关镇，原兼郡治。失寿阳(睢阳)后，以南梁太守守阜陵。
北谯县：永元元年后侨置，治故曲阳城(今凤阳县龙坝乡淮安村西南)。
蒙县：东晋侨置，仍治今六安市马头镇。
城父县：应为齐在今寿县境新侨置。《南齐书·州郡上》注《永元志》属南谯郡，非。根据当时设置，南谯郡侨县位今巢湖市一带，所属城父县应在今肥东县南部，巢湖市市北部，中间隔南汝阴郡，这与地理位置不合。南谯郡属城父县入齐已撤，改置今寿县境。
崇义县：东晋侨置，齐后期撤。
〔北梁郡〕
领2个县，永元元年《地志》无。
北蒙县：齐侨置。
北陈县：齐侨置。
〔汝阳郡〕
宋侨置于历阳、南谯郡之间，位今和县、含山县一带，领2个县。
武津县：宋侨置。
汝阳县：宋侨置。
〔陈留郡〕
东晋侨置，原领7个侨县，齐领3个侨县，仍治今寿县西南板桥乡板桥镇东北2.5公里。
浚仪县：东晋侨置，仍治今寿县板桥乡板桥镇东北芍陂塘下。
小黄县：东晋侨置，仍治今寿县板桥乡板桥镇西北15公里。
雍丘县：东晋侨置，仍治今寿县板桥乡板桥镇南30公里。
〔西南顿郡〕
齐新置侨郡，寄治豫州城(今寿县城关镇)。永元元年(499年)《地志》无，领4个侨县，位今寿县境内。
西南顿县：齐侨置。
和城县：齐侨置。
谯县：齐侨置。
平乡县：齐侨置。
〔南顿郡〕
齐侨置，帖治陈郡(今合肥市区)，领2个县。
南顿县：齐侨置。
和城县：齐侨置。
〔西汝阴郡〕
宋帖治豫州城(今寿县城关镇)，宋领4个侨县，齐增为9个侨县。
汝阴县：宋侨置，帖治睢阳(今寿县城关镇)，兼郡治。
楼烦县：宋侨置。
安城县：宋侨置。
宋县：宋侨置。
陈县：齐侨置。永元元年《地志》无。
平豫县：齐侨置。永元元年《地志》无。
固始县：齐侨置。永元元年《地志》无。
新蔡县：东晋侨置新蔡郡、县于六故城(今六安市城北乡张巷村。齐撤郡，县改属西汝阴郡。此县，永元元年《地志》无。
汝南县：齐侨置。永元元年《地志》无。
〔北谯郡〕
建元二年(480年)，改宋侨置谯郡治为北谯郡治，郡名为区别侨置于今巢湖市南乡的南谯郡，治故曲阳城，领3个侨县，位今凤阳、怀远、寿县及淮南市交界处。永元元年撤郡，改郡治县为北谯县，改属梁郡。
谯县：齐侨置，治曲阳故城(今凤阳县龙坝乡淮安村西南)，兼北谯郡治。永元元年后，改名北谯县。
宁陵县：东晋侨置，属南梁郡。齐改属北谯郡。永元元年后撤销。
蕲县：齐侨置。《南齐书·州郡上》说永元元年《地志》属南谯郡，误。东晋侨置的南谯郡蕲县位今巢湖市区，不可能改属此侨郡，也非秦朝旧蕲县。
〔安丰郡〕
宋永光二年(466年)，克淮南，复置安丰郡于今霍邱县，领2个县，齐并入边城等郡所领县，领8个县，在安徽境内设可考3个县。
安丰县：宋改治，仍治今霍邱县境。
松滋县：汉旧县，仍治今霍邱县城东湖东岸小圩子一带。永元元年《地志》载，改属北新蔡郡，非此县。
开化县：宋新置，仍治今六安市青山镇。
〔龙安郡〕
建元二年(480年)，在故太湖左县旧址新置，领2个县，治太湖县。郡名为赞美词。此郡《南齐书·州郡上》无。
太湖县：东晋侨置太湖左县，齐去“左”字，仍治今太湖县城晋熙镇东北1公里东岳庙，兼郡治。
东陈县：建元二年新置，治今太湖县中心乡后河村沙格组。
〔北陈郡〕
东晋侨置陈郡，齐改北陈郡，仍帖治汝阴(今合肥市区)，领诸县中，《永初郡国志》无苌平、谷阳县，而有扶沟县，《徐志》无阳夏县。
项县：东晋侨置。
西华县：东晋侨置。
阳夏县：东晋侨置。
苌平县：齐侨置。
谷阳县：齐侨置。
扶沟县：东晋侨置。
北徐州，宋明帝失淮北，元徽元年(473年)，分南兖州西部置北徐州，治钟离。齐初，领钟离、马头、新昌、高平4个郡。建元二年，北魏拔马头，寇寿春。永明元年(483年)，因淮北沦为魏土，江淮北部也受到北魏的威胁，撤去空张的淮北地区的谯、梁、魏、阳平、彭城5个郡，领6个郡18个县，在今安徽境内设5个郡15个县。
〔钟离郡〕
东晋新置，治燕县。永明二年(484年)，割马头郡的虞、零2个县入，领4个县。
燕县：东晋侨置。宋初，治钟离旧城(今凤阳县临淮镇东李二庄乡小卞庄西)。大明中，迁治西古城(今临淮镇西2公里)，兼州、郡治。
朝歌县：东晋侨置，仍治今凤阳县城东北10公里。
虞县：东晋侨置，原属马头郡。永明元年，改属钟离郡，仍治今怀远县马头乡新庄村南马头城。
零县：东晋侨置，原属马头郡。永明元年，改属钟离郡，仍位今怀远县南部。
〔马头郡〕
东晋旧郡，仍治虞县(今怀远县马头城)，领3个侨县。建元二年，入北魏，旋入齐。永明元年，虞、零2个县划属钟离郡，领1个县。同年，撤销谯郡，将已吾县改属马头郡，领2个县。二年，北徐州刺史戴僧静将济阳县(《南齐书·州郡上》说是“济县”，误，系少了“阳”字)并入已吾县，仅领1个县，郡治改置于已吾县。
济阳县：东晋侨置，位今怀远县境。永明二年撤，并入已吾县。
已吾县：齐侨置，原属谯郡。永明元年，撤谯郡，改属马头郡，兼郡治。次年，将济阳县并入，仍兼郡治。故址共有三说：一说位今怀远县北30里(15公里，今古城集，李兆洛《历代地理志韵编今释》持此说。今据《魏书·地理志》说已吾有荆山、涂山，否定此说)；二说在今怀远县西南孔岗乡。今据光绪《凤阳府志·古迹考·怀远县·废已吾县》：“今孔岗有已吾涧，俗讹为口尹唔涧，嘉庆《怀远县志·古城戍考》说即平阿故城，在孔岗”，坚持孔岗说。三是已吾县得名古戎君昆吾之后所建的国邑，后迁至今霍邱县北30公里。西汉时，为梁国已氏县。东汉永元十一年(99年)，分已氏县钟于乡置已吾县，位今河南睢县南。东晋末才侨置于今怀远县北古城，属侨置的谯郡。永明元年(483年)，撤谯郡，改属马头郡，迁治孔岗。
〔济阴郡〕
泰始二年(466年)，侨置济阴郡及睢陵县。永明元年，增划进顿丘、乐平、济安3个侨县，领4个县，改属北徐州。
睢陵县：汉淮陵县，宋侨置睢陵县，仍兼郡治，仍治今明光市女山湖乡旧县集西1公里。
顿丘县：东晋侨置，原治今来安县城新安镇东顿丘山上。元徽元年(473年)，迁治今滁州市区。齐复于来安县城新安镇顿丘山旧址侨置顿丘县。永明元年，罢定陶，并入济阴郡。
乐平县：东晋侨置，属钟离郡，仍治今凤阳县宇家庄。永明元年，改属济阴郡。
济安县：晋侨置。永明元年，改属济阴郡，位今凤阳县、明光市一带。
〔新昌郡〕
宋元徽元年置，仍治顿丘，领3个侨县。除尉氏县位今江苏六合市境，在安徽境内设2个县。
顿丘县：东晋侨置，宋迁治今滁州市区，兼郡治。
谷熟县：东晋侨置，位今和县西北。
〔沛郡〕
东晋末，侨置于汉当涂县境内。宋改为南沛郡，齐去“南”字，领4个侨县。
萧县：东晋侨置。
相县：东晋侨置。
沛县：东晋侨置。
符离县：秦旧县，仍治今宿州市灰古镇附近。
〔下邳郡〕
晋旧郡，仍治下邳(今江苏睢宁县古邳镇)，领3个县，属北徐州，在安徽可考仅1个县。
僮县：秦旧县，仍治今泗县骆庙乡潼城村潼河南岸。
南兖州，东晋侨置，区域和州治多次变迁。宋永初三年(422年)，檀道济正式命名为南兖州，镇广陵(今扬州市)，领4个实郡6个侨郡。后土断于今皖东、苏北地区。时境内荒凉，土旷民稀，土侨杂处。建元四年(482年)，罢南兖州的北淮阳、北下邳、北济阴、东莞4个郡，并入广陵郡，以新平侨郡改属北兖州。永明元年，南兖州刺史柳世隆向齐武帝奏称：“尚书符下土断条格，并省侨郡县。凡诸流寓，本无定憩，十家五落，各自星处。一县之民，散在州境，西至淮甸，东届海隅。今专罢侨邦，不省荒邑，杂居舛止，与先不异。离为区断，无革游滥。谓应同省，随界并帖。若乡屯星聚，二三百家，井甸可修，区域易分者，别详立。”于是，废去空张的济阴、下邳、淮阳、东莞4个郡17个县及一些侨寄州城及散居无实土，官长无廨舍的侨郡县。如前一年已罢的北淮阳、北下邳、北济阴、东莞4个郡并入广陵郡。建武三年(496年)，撤销南济阴的城阳、南东莞的姑幕、南彭城的下邳3个侨县，领5个郡25个县，在今安徽境内设5个县，涉及2个郡。
〔盱眙郡〕
东晋新置，仍治盱眙(今江苏盱眙县城东北)，齐改属北兖州，曾兼北兖州治，领5个县，在安徽境内仅设2个县。
考城县：东晋侨置，仍治今凤阳县考城乡考城铺。
阳城县：宋侨县，仍治今明光市旧县集。
〔南沛郡〕
宋侨县，仍治沛县，领3个侨县，位今天长、明光市一带。
沛县：宋侨置，仍治今天长市石梁镇，兼郡治。
萧县：宋侨置。
相县：宋侨置。
南朝齐朝在今安徽境内设置情况表
表1—4—2
(续表)
(续表)
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