银行会计管理,主要是为了加强经营管理,提高服务质量,组织会计核算对生产经营过程进行系统、全面地反映和监督。安徽省银行系统“一五”计划时期,在学习苏联会计理论和实践经验的基础上,通过建立会计组织,制定会计制度,培训会计人员,健全会计核算,实行新的信贷、结算办法等业务建设,加强了会计管理,保证了会计工作任务的完成。 1958年银行会计工作受到“大跃进”的严重冲击,机构被撤并,规章制度被废除,会计核算质量下降。1959~1964年,经过整顿,开展“清帐务、清资金、清财务”的“三清”工作,查清了错帐,整顿了帐户,理清了资金,建立健全了会计规章制度。 1978年后,经过拨乱反正,“文化大革命”中被废除的规章制度逐渐恢复,安徽银行系统的会计管理工作日趋规范化、科学化,把培养财会人员、提高会计队伍素质,健全内部制约机制,放在重要地位。 一、壮大会计队伍,组织会计培训 1979年以后,随着中国银行,农业银行、工商银行分设,全省银行系统财会人员不足的状况给银行开展业务带来了许多困难。为适应金融业务迅速发展的需要,省人民银行和专业银行积极采取措施,从学校调进一批大、中专毕业生,从社会招收一批高中生,充实财会队伍,开展多种多样的业务培训和岗位练兵。到1990年全省银行系统会计机构7713个,比1986年的531个增长了13倍,会计人员的文化、业务素质也有了较大提高,为发挥会计核算反映、监督和促进中央银行的宏观调控起到了积极作用。 二、开展会计检查,提高核算质量 为推行经济核算,加强会计工作,省建设银行从1979年起,每隔一年抽调业务骨干组成检查组,对全辖会计工作进行一次全面检查。检查的主要内容是:会计核算质量,规章制度执行情况,基本建设投资效果等。1986年除检查各行处执行财经纪律情况外,还对地、市支行存贷款利息计算情况进行了检查,共抽查2169户贷款,发现错计利息56户,差错率为2.5%,都得到了纠正。通过自查、互查、抽查等方式,健全了财务会计制度,交流了工作经验,促进了核算质量的提高。 1982年,省农业银行组织82个县(市)支行对716个处所开展普遍检查。1989~1996年,又连续组织两次全省会计出纳制度执行情况检查,共对36个县(市)支行、办事处和147个营业所进行了抽查。通过检查,在充实财会人员,落实岗位责任制,提高核算质量,完善承包责任制等方面起到了促进作用。 1989年5月,为提高核算质量、防止差错事故发生,省工商银行系统开展会计出纳大检查,下达《关于开展会计出纳工作检查的通知》,要求全辖行处抽调专业人员,层层成立检查组,以基本制度为内容,抓住重点,深入检查;确定城市办事处、县支行及其所属机构,以及案件事故高发区为检查重点,把专项检查与全面检查结合起来,把自查与抽查结合起来。1990年2月检查结束,共查出1000元以上的各类经济案件33起,涉及金额615万元。 1990年3月,省工商银行针对检查中发现的问题,制定《会计出纳检查暂行规定》,要求省、市、县支行都要配备会计、出纳检查员,其主要任务是:监督、检查各级行处严格执行规章制度,严密核算手续、堵塞漏洞,防止经济案件的发生。并建立检查岗位责任制,县支行巡回检查每季至少一次;地、市支行每年至少两次;省分行有重点地进行检查。 三、运用会计报表,进行会计分析 为加强银行经营管理、搞好经济核算、挖掘增收节支潜力,安徽省各家银行均分别有重点地抓了会计分析。省建设银行从1980年起开展会计分析,通过会计报表的数据,制作3种分析比率表,透视资金活动情况,预测发展趋势。分析要求:一是抓重点,剖析原因。二是抓优点,表扬先进。三是抓存在问题,暴露矛盾。通过分析,并结合调查,写出分析报告,上报下达,对银行管理起了促进作用。 四、改善服务态度,提高服务质量 为拓展国际贸易结算业务,合肥交行国外业务部率先推行上门通知信用证、上门修改信用证,上门拿单,上门送结汇水单,上门咨询等服务;在业务处理上做到快取单、快审单、快邮寄、快结汇、快查询。这些举措,受到了外贸公司的普遍欢迎,业务量快速上升,在安徽省内专业银行中产生较大反响,各家银行纷纷开展“上门服务”,从而提高了安徽省国际结算业务的服务水平。 五、推行经济核算,提高管理水平 1980年3月中国人民银行决定在银行系统试行经济核算制度,1981年正式下达经济核算办法,规定资金、质量、成本、利润等4项考核指标,按年度工资总额提取5%的企业基金,每少完成一项,则少提1.25%的企业基金。1982年又增加一项储蓄存款的考核指标。1983年起,实行全额利润留存办法,提取利润留成资金,其中55%用于集体福利设施,45%用于职工个人奖励;发展基金由分行统一提留掌握使用。安徽省银行连续推行四年经济核算,效果较好。在资金上改变了重贷轻存的思想,推动各行积极集聚资金,1983年各项存款达到40亿元,比1980年增长95%;在财务上促进了增收节支,各行严格按照国家利率政策收息,不漏收、错收,1982~1983年,全省共加收议价粮油利息、各种贷款罚息、加息863万元。初步体现了国家、集体、个人3者利益相结合的原则,银行利润也有了增加,1980~1983年共上交总行利润5.80亿元。 六、开展业务技术竞赛活动 全省银行系统除按照省珠算学会布置参加珠算比赛外,还分别举行了会计出纳、珠算、点钞技术等项比赛活动。省建设银行从1978年起,每年年终组织财会人员对地市支行的会计核算、决算质量、基建、出纳等4项进行考核评比,获得前三名,给予奖励。在“八五”时期,3次举办全省会计出纳人员点钞技术比赛,组织近500人参加全国会计知识大奖赛。通过评比活动,增强了财会人员的责任感,激励了学习业务技术的积极性。 1987~1989年,省人民银行开展以会计决算报表“准、速、全”为主要内容的竞赛评比活动,连续3年评为全国优胜单位,受到中国人民银行通报表扬。 1990年,省工商银行开展评选优胜集体和优秀会计员活动,共评选出1988年度优胜集体18个、优秀会计员29人,给予通报表扬。其中3个优胜集体,6名优秀会计员获得总行表扬。 七、开展会计达标升级活动 为提高各级银行经营管理水平,促进经济核算,安徽省银行系统于1990年起,全面开展了财会工作达标升级活动。为统一评分标准和口径,省建设银行制定了《财会工作三、二级考核验收评分标准》,当年,召开会计达标和三级验收现场会议,考核评定15个财会达标单位、9个三级达标单位。 同年初,省农业银行制定《全省会计达标升级的整体规划和分步实施方案》,首先抓了休宁县支行和淮南市田家庵办事处两个试点单位,并要求各地、市支行抓点带面,分类指导。当年10月省农业银行召开17个试点单位座谈会,总结交流经验,推动达标升级工作的开展。 |