一、调统信息机构 调统信息工作是一项基础性工作。其机构的主要职能是：加强经济金融统计、监督和预测，深入实际开展经济金融重点问题的调查、分析，及时传递、反馈信息，为制定货币政策措施、实施宏观调控提供依据。1949年初，华中银行建立的江淮分行和合肥分行均设有调研信息机构。5月，中国人民银行皖北、皖南分行相继成立后即设立调研室，其所辖的安庆、蚌埠支行和屯溪办事处有调研股，其他支行（办事处）均配备专职或兼职人员从事调研信息工作。1951年12月，皖北、皖南人民银行合署办公，由计划科负责调研信息工作。1952年9月省人民银行成立至1980年未单设调研信息机构，调研工作由各业务部门结合自身业务进行。 1980年11月，省人民银行先后在计划处和信贷处设调研信息科，1985年1月成立调研信息处，同时在全省16个地、市分行设立调研信息科、在72个县支行计划股内配备调研信息干部。 1983年以前省建设银行投资调查研究是由有关业务处室担任，1983年5月为加强投资调查和理论研究工作成立投资研究所。其主要职责是进行投资信息调查，交流投资管理经验，探讨提高投资效益的途径，为改革开放和国家投资建设服务。至1990年研究所调研工作人员已有15人。 1985年4月，省农业银行成立信息处，配有干部10人。1989年撤销信息处后组建信息咨询公司，各地、市支行相继成立电脑信息科。 1985年4月，省工商银行成立调研信息处，配有1人专职从事调研信息工作。1985年9月，调研信息处与办公室合署办公。1986年2月，城市金融研究所成立，调研信息业务并入城市金融研究所，先后配备4名干部，建立健全制度，扩大信息网络。1987年5月恢复调研信息处，配备干部7人。同时，在全省16个地、市工商银行成立调研信息科。 1987年以前中国银行合肥分行未设专职调研机构，有关调研工作由综合计划处负责，信息工作由信托公司负责。1987年3月成立国际金融研究室，开展调研工作，1990年2月，撤销研究室，成立调研处，调研人员10人，其中具有高级职称者2人，中级职称者4人。 二、调查统计活动 华中银行江淮分行和合肥分行的调统信息工作主要是在皖北地区配合城市金融接管，调查登记原有各家银行的性质、资产、人员和储蓄状况；调查市场物价及其变化趋势和金融情况，研究加强金融管理办法；制定“折实牌价”（注：折实单位内涵：中熟米2市斤，面粉1市斤，食油、食盐各5钱，烧草（后改煤球）3市斤，龙头白市布1平方尺。），每日在报纸上公布。当时物价不稳定，货币不断贬值，公私交易和支付工资等现金活动都按折实牌价计算货币量。按日公布折实牌价，是稳定人民生活的主要措施。 中国人民银行皖南、皖北分行成立后仍面临物价波动、金融不稳的形势，一部分私营行庄陆续复业，金融投机活动猖獗，人民银行需要及时准确地掌握各方面信息。其专题调查，主要是各地工农业生产、商业经营、货币流通、黑市金银兑换、物价及私营行庄存、放款利率和金店、银楼等营业情况。每次调查都按照调查项目预先制定计划、拟定提纲，深入实际认真察访。通过调查先后写出蚌埠、合肥、芜湖等重点城市金店、银楼及地下钱庄和农贷、工商企业生产经营以及人民币流通情况等多项专题报告。这些材料除直接送各级领导参考外，还在《皖北日报》、《上海金融周报》、《华东金融通讯》等报刊登载，为华东区行和皖南、皖北分行制定金融政策和金融管理办法提供了客观依据。此外，两分行调研人员还在调查中积累资料，写出有地方特色的专著《皖北各地土特产名录》、《皖南区经济概况》。 皖南、皖北分行合署办公期间、全省金融物价已趋平稳，调研任务主要围绕“三反”、“五反”运动中出现的一些问题。1952年省人民银行建立后至70年代末各专业银行先后相继分设，这段时间，调研工作主要是围绕各个时期的中心任务由各职能部门结合自身业务进行。此后，随着经济建设的迅速发展和改革开放的不断深化，金融调研工作逐步加强，并发挥了积极作用。 1978年，省建设银行组织地、市支行对建国以来安徽省电力工业投资、装机容量、发电情况等问题进行调查，提出抓紧设备配套、加速综合利用项目、加强发电和输电的配套平衡等建议，引起有关部门重视。 1979年，省建设银行配合有关支行对淮南、淮北煤炭资源、皖赣铁路、安庆石化总厂引进项目的设计能力、建设过程、实际成本和投资后的实际效益进行调查，总结投资经营管理经验，并在中国人民建设银行召开的投资效果调查会议上进行汇报交流。 1981年，省建设银行派出工作组协助经办行对全省自行车、缝纫机、手表、电视生产企业的产量、规模、质量、成本和拟建项目等情况进行调查，发现上述四种产品的预期生产能力超过国家计划，及时向中国人民建设银行上报调查报告，并通报省内经济部门，防止了重复建设。 1982年省建设银行对基建勘探、扩建的重大勘探项目进行调查，向建设银行和有关部门提出13份调查报告，对两个重大勘探项目建设的可行性和必须解决的问题，6个投产电厂的经济效益和技术改造方面等提出建议，节省了投资。其中，淮北市支行调查淮北电厂工程，提出修改堆灰场设计方案，节约投资2000万元；芜湖市支行通过调查，提出扩建裕溪口，缓建芜湖市江北煤炭码头，节约投资4800万元，少征农田400亩。 1981～1982年，省建设银行对县办工业进行调查，基本上摸清全省县办工业企业生产规模、产品结构、经济效益、设备状况及存在问题，汇编成《全省县办工业调查资料》，为领导部门制订工业发展规划、确定投资方向、调整投资结构、进行信贷决策提供了有较高价值的参考。 1983年，省建设银行承担中国人民建设银行下达的全国化肥（氮肥）工业调查任务，所提出的调查报告编入《全国氮肥专题调查》一书。 1984年，建设银行对全省磷肥产品进行调查，针对当时调价幅度过大，导致农业生产成本高、生产下降的状况，建议采取浮动和优质优价政策。同时，还从开发全省资源出发，调查食品工业和建材工业，为促进资源优势向经济优势转换提出较全面的建议和对策。 1986年初，省人民银行调研信息处针对城市金融服务社亟需加强领导和指导问题，调查了合肥市城隍庙和芜湖路两个金融服务社。对城市金融服务社的发展前景及存在问题进行分析研究，总结其成功经验，撰写了《合肥市两个城市金融服务社的经营“奥妙”》调查报告，《上海新闻报》、《上海经济区银行信息》等报刊予以转载，福建省人民银行索取了这两个金融服务社的经验资料。8月，组织农村经济状况调查，撰写《我省农村经济情况分析》调查报告，对人们普遍关心的经济效益、粮食价格等问题进行探索，提出调整农村产业结构、增强粮食生产后劲、粮食价格改革等建议。调查报告在《安徽金融研究》上发表后，中国人民银行《调查统计与分析》1987年第三期全文转载。 1987年农村个体户、专业户迅速发展，民间借贷也随之兴起，并有向高利贷发展的趋势。对此省人民银行组织专题调查，撰写了《巢湖地区民间借贷的一些新情况》的调查报告，分析了民间借贷的高利贷趋向及其对农村信用工作的影响，建议农业银行和信用社加强对民间借贷活动的引导和管理。调查报告在《金融动态》上刊出后，《上海经济区银行经济信息》予以转载。宋明副省长在调查报告上指示：“首先要从信用社增加发放贷款来解决。如果专业户（或其他）能从信用社借到钱，就不会高利向私人借贷了。因此，要研究信用社如何进一步搞活至关重要。”同年，社会上刮起一股抢购风，省人民银行组织人员进行跟踪调查，撰写了《我省出现抢购风》一文，分析了抢购者的心理状态及危害，提出制止抢购风的对策。该信息很快被中国人民银行《经济金融动态反映》和《经济信息报》采用。同年秋，省人民银行组织对农副产品收购情况专题调查，撰写了《秋季农副产品收购调查》的报告，分析全省农副产品的生产、收购情况，对收购资金安排和存在的问题提出对策建议。该调查报告，分别被中共安徽省委办公厅《信息快报》和《上海经济区银行经济信息》刊用，邵明副省长作了“敦促有关部门为农副产品收购中存在的问题进行解决，力争多收购一些。”的批示。同年，中国银行合肥分行进行外贸体制改革和资金市场调查；省建设银行承办中国人民建设银行、上海经济区交办的信息交流和钢铁工业、劳务出口等调研工业，同时，组织完成名优产品调查，出版《安徽省名优产品目录》，提供投资信息，促进生产发展。 1988年，省人民银行针对经济过热问题，组织对全省重点工业企业生产形势调查，了解生产资料供求状况，预计下半年工业趋势，指出结构要调整，有的行业必须抑制生产过热的势头。当年上半年，全省出现历史上少有的货币净投放和先后3次抢购风。对此，省人民银行组织了对消费基金增长，物价变动和居民储蓄等专题调查。9月，国家实行“紧缩银根、紧缩信贷”的双紧政策，信贷资金出现前所未有的紧张局面，农副产品出现“打白条子”现象，对此，省人民银行组织力量，由行长带队深入各地对收购中的资金需求及被占压、挪用等问题进行了调查，摸清情况，研究解决办法，提出农副产品收购资金实行专项管理的建议。在上报的《农副产品收购资金管理》调查报告中提出的意见和办法，与后来中国人民银行资金司下发的《关于安排粮食收购资金有关问题的通知》基本精神相吻合。省人民银行在该报告基础上拟定的《农副产品收购资金管理办法》，在贯彻执行中收到良好效果。同年，省建设银行针对安徽省烟叶质量不高、供应不足的问题，对宣州、凤阳及蚌埠市等组织烟草产地和制烟业进行调查，提出了加速皖南烟草基地建设，全力提高本省烤烟自给能力的建议，受到省烟草管理局的赞赏。调查报告刊登在《烟草通讯》刊物上。同时，还对全省化工行业进行调查，先后走访了省化工厅及马鞍山、芜湖市等有关部门和单位；针对安徽硫资源丰富的特点，提出大力发展安徽化工工业和建立铜（陵）、庐（江）、马（鞍山）硫化工业基地设想，引起省内有关部门的重视。同年，中国银行合肥分行进行关于中国银行如何支持外向型经济发展的调查，先后调查20个“三资”企业、8个集团企业、2个创汇大户，写出调查报告20篇、论文6篇。其中《外引内联是内地发展外向型经济的主要手段》、《安徽省部分三资企业存在问题及其对策》分别参加了中国银行在南昌召开的内地发展外向型经济研讨会论文交流和发表在《外汇市场》、《国际金融研究与实务》等杂志上。10月，邀请中国银行和港、澳行参加“菊花会”，将“三资”企业概况作了介绍，为港、澳行了解安徽情况，提供贷款起到一定作用。当年，中国银行合肥分行还先后组织对分行内部管理、企业存款、储蓄承包、补偿贸易等分别进行调整，并及时写出调查报告，提出建议。 1989年初，省人民银行针对国营大中型企业出现资金紧张情况，组织进行调查研究，撰写了《大中型企业资金紧张的原因和对策》的调查报告，提出大中型企业资金紧张主要是由于产成品严重积压、流动资金周转过慢、自有流动资金比重逐渐降低等原因造成，建议企业要按规定补足自有流动资金、打开产品销路、生产适销对路产品。《报告》在《安徽金融研究》1989年第一期刊出后，中国工商银行索取了这份报告作为内参资料。同年，省人民银行还先后集中调研干部及时组织分别对全省工业企业产品积压、市场疲软、企业之间相互拖欠货款形成的“三角债”、企业生产滑坡、经济效益大幅度下降、盘活信贷资金存量、农副产品收购资金专项管理等的多项大型调查；省建设银行针对全国啤酒市场疲软、原辅材料大幅度涨价、安徽省啤酒生产企业普遍亏损的情况组织进行调查，分析啤酒生产企业存在的问题和原因，在上规模、上档次及加强管理等方面提出建议和对策。 1990年，省人民银行先后组织8次全省性专题调查，并分别提出了调查报告，受到安徽省政府、中国人民银行领导的好评。其中，撰写的调查报告《利率调整对我省国民收入分配结构的影响》，经中国人民银行李贵鲜行长批示，全文刊登在《金融统计与分析》；另3篇报告分别刊登在中国人民银行《金融研究参考资料》、省政府《决策参考》和《中国金融》杂志。同年，省工商银行按照中国工商银行指定的调研课题，开展了一系列的专题调查，先后撰写的《经济、金融形势分析和预测》、《工商银行安徽省分行“八五”时期发展规划》、《关于分行自营业务情况的调查报告》及《企业拖欠银行利息情况的调查》、《旅游收入减少不可忽视》、《清理拖欠情况的调查》、《大中型企业补充自有流动资金情况的调查》等调查报告，受到省政府和总行的重视，有的被《金融时报》、《安徽日报》等十多家报刊采用，为领导决策提供了依据。同时还先后组织全省地、市工商银行针对经济、金融活动中出现的新情况、新问题深入企业调查研究，并分别撰写了有较高价值不同类型的专题报告。其中，黄山市支行《困难企业的难点与出路》，得到黄山市委书记批示，为安徽省委《工作与研究》刊登、新华社《内参选编》予以转载；合肥市支行《调整结构保重点，盘活资金促生产》，被省经委确定为全省经济工作会议交流发言材料，并在《安徽日报》刊载；马鞍山市支行《马鞍山市对地方发放适销产品超产奖》，分别为新华社安徽分社《内参信息》和中央办公厅《每日信息》采用；淮南市支行《小氮肥周期性萎缩，有关部门应及早采取对策》，为国务院《政务内参》转载；安庆支行《粮油市场疲软现象探析》，为全国《粮油信息》刊用。 同年，中国银行合肥分行开展了财政性存款、到逾期贷款、证券市场等调查，及时为领导决策提供了依据。 三、信息活动 〔信息交流〕 1985年末，安徽省工商银行系统参加72个信息协作网（其中省外63个、省内9个），与省内外100多个单位有信息联系，建立市场测报点95个、集市贸易测报点36个；1986年，在省内建立横向经济信息网，参加了全国工商银行系统内的信息网络，各有关部、委、办、厅和金融机构通过会议，交换刊物和资料，同省内外交流经济与金融信息；任务是对全国主要工业产品的产、销、存及市场销售进行统计分析、预测。同时，在部分市、县支行建立了纵横经济信息网络，组织或参加当地信息发布会，受到各方面重视。芜湖市支行仅1986年上半年就提供信息稿件60份，分别被《工商信息报》、《经济信息报》、《芜湖日报》等报刊采用；并与28个省、市的230个信息部门建立了信息交换关系，还参加全国中等城市银行部门信息网和全国银行化纤布、纯棉布、水表、涂料、轻工3大件（手表、自行车、缝纫机）、两碱（食用碱、工业用碱）等信息活动；完成各种经济调查15项，建立各种经济档案220余件，为当地党政领导和银行领导决策提供资料。临泉县支行信息员根据该县蒜片产大于供、产品积压的状况，及时向外提供信息，经《中国商报》转载后，四川、珠海、舟山、南京等地客商纷纷来人来函联系，销路一下子打开。 1986年，省农业银行建立了粮食、油料、棉花、红麻、烟草、茶叶、生猪、水产信息网络，按计划开展调查、分析、预测市场发展变化趋势，及时发布信息。 1987年12月，省人民银行调研信息处与省工商、农业、中国、建设银行及保险公司、国际信托投资公司调研部门联合成立“安徽省金融调研信息网”，宗旨是：加强成员机构间的联系，协调调研信息工作，活跃金融，促进安徽经济稳步发展；任务是：加强省内各专业行（司）之间的信息交流和协作，及时互送经济金融信息资料，对一些共同性的问题开展专题联合调查；确定每季度召开一次信息联络会，由成员行（司）轮流主持。同时，该信息网还参加了“华东区银行信息网”、“上海经济区银行信息网”、“省委省政府信息网”，并与省内外260多家信息部门建立资料交换关系，聘请信息员140余名。从而，拓宽了信息范围，增加了信息容量，增强了信息反映的灵敏度和准确性。 〔预测预报〕 1985年10月，省农业银行在信息处建立《经济信息报》驻安徽记者站，通过收集经济、科技信息资料，加强了涉及茶叶、淡水鱼、饮料、食品加工、大型专业户、重点产品等预测预报工作。 1987年初，省人民银行在全省选定118户大中型企业和29个储蓄所作为调研点，加强预测预报工作。其主要方法是：企业按月、年汇总填报各项经济指标数据，银行派人到企业调查分析生产、购销、资金活动的新情况和新问题；储蓄所逐月上报储蓄存款增减情况表。以定点企业和储蓄所上报的资料为基础，联系全省工业情况，对生产发展速度、效益和储户心理、柜面动态，使用电子计算机现代化手段进行经济、金融综合分析和预测。1988、1989年，进一步利用中国人民银行调查统计司开发的中短期宏观经济、金融指标预测系统软件，采用时间序列外推预测法、回归预测法、增长率预测法、季节调整预测模型和常见曲线预测法等，对全省主要经济、金融指标和农副产品收购资金及贷款进行定量预测，提高了预测准确率。调研信息处在总结实践经验基础上写出的《我省主要经济金融指标预测报告》分别在《金融动态》和《安徽金融研究》上刊载，为全省农副产品收购资金的投放和信贷规模的调整提供了决策依据。 1988年，省工商银行按照中国工商银行《经济、金融预报试行规范》进行经济、金融的预测预报工作，确定合肥、蚌埠、铜陵、芜湖和六安支行为试行规范点，对本地、市经济、金融进行预测预报。1989年，规定全省工商银行每年至少开展两次经济、金融、经营活动分析与预报工作，一次是在年初对上年的总结分析和对当年的趋势预测，一次是在年中对上半年的总结分析和对下半年的预测分析。分析与预测着重在3个方面：一是经济、金融形势的变化对工商银行资金营运及其他主要业务已经和将要产生的重大影响，剖析原因，寻找良策；二是各级政府和人民银行重大的经济、金融政策对工商银行资金营运的影响，并研究如何适应；三是分析工商银行业务发展及其经营管理中已经出现和将要出现的带全局性或倾向性问题，探索规律、研究解决措施。 〔信息咨询〕 1987年，省工商银行调研处成立安徽经济信息咨询公司，由省工商银行拨给5万元资本金，实行企业化管理，独立核算、自负盈亏。业务范围包括：技术改造项目评估、工程预（决）算、资信咨询、地方经济发展战略咨询、专项调查咨询、验证企业注册资金、常年经济信息咨询、技术贸易中介业务、企业信用评估。1990年7月上旬，根据中国工商银行决定全省16家咨询公司全部撤销，信息咨询业务由调研信息部门办理。至1990年底，经省工商银行批准开办咨询业务的有：合肥、芜湖、安庆、黄山、马鞍山、六安地、市支行。在具体办理咨询业务中，坚持对内服务为主，对外服务为辅；提供智力型服务为主，开展劳务型为辅。 四、信息传递 省人民银行为加强信息传递，1980年10月在计划处新设信息科，创办了《金融信息》，所载信息多次被《安徽日报》、《参考消息》刊用。1985年不定期编发《金融调研》、《金融动态》。1986年3月开始，由调研处主办，辑录《金融参考资料》。《金融调研》，主要内容是反映省内经济金融方面的新情况、新问题，刊登银行和有关单位对经济金融的调研成果，至1990年底共编发72期。《金融动态》，主要内容是根据国家的经济金融方针政策及中央银行的职能任务，及时传递经济金融信息，总结交流工作经验，为领导决策提供依据和参考；同时，为中央银行重大政策措施的出台做舆论准备，以取得有关方面的关注和支持，至1990年底共编发240期。《金融参考资料》，主要是将各地报刊、信息简报上有关经济金融方面的新观点、动态、经验、做法等进行剪贴复印，送行领导、业务处室、二级机构参阅，共编印58期，提供信息资料365条，1988年初停办。至1990年省人民银行调研处开发经济金融监测指标软件4项，采集信息资料5455条（篇），被省以上报刊采用1634条（篇）。1987年被中共安徽省委办公厅评为信息工作先进单位，1989年被省政府办公厅评为信息工作先进单位，1990年在中国人民银行信息评比工作中荣获一等奖。 省工商银行1985年创办《经济信息》，1986年创办《调研信息》，内容主要是介绍经济、金融信息、专题调查报告，至1990年共编发125期。1987年初创办《金融信息选刊》，内容主要是通过经济、金融报刊，摘录收集全国各地金融方面改革、搞活的最新信息。1988年创办《信息快报》，并规定各地、市行所办《信息快报》每月不得少于两期，重要情况随时用电传或传真传给调研信息处。重点是及时反映辖内带全局性、普遍性或灵敏性、爆发性的情况和问题。 省农业银行信息处1987年开始编印《安徽农村信息》，《送阅材料》等刊物。 中国银行合肥分行金融研究室，1987年将该行信托公司办的《经济信息》刊物更名为《国际金融信息》，每月1期，发到地、市、县政府和中国银行支行、省直有关部门进行信息交流。1988年，金融研究室并入综合计划处，改办《情况交流》，主要交流全省中国银行工作经验和动态，每月1期。1990年，创办《国际金融文摘》，通过剪贴、复印，报道国际国内金融信息，不定期出刊。 |