第二节　怀远县

怀远县位于安徽北部淮河中游，淮北平原南缘。行政区域介于北纬32°43′～33°19′与东经116°45′～117°9′之间。该县东连蚌埠市区、固镇、凤阳县，西界蒙城县，北与宿州市、濉溪县接壤，南临淮南市区及凤台县。境内东西长62.25公里，南北宽38.41公里，总面积2391平方公里，占全省总面积的1.76%。其中，淮河北岸占大头，约占全县的92.1%，淮河南岸仅有全县面积的7.9%。现设18个乡，11个镇。县人民政府驻城关镇。
一、县名由来、县城、古治、疆域变迁
〔县名由来〕
怀远县创建于元至元二十八年(1291年)，县名源于宋宝五年(1257年)所置的怀远军。
〔城关镇〕
位于蚌埠市西北21公里的荆山北麓和涡、淮两水的交汇处。古城的建设史可追溯到南北朝时期的梁、魏争战时期。今怀远县境内的荆、涂两山隔淮相峙，形势险要，向为军事战略要地，号称淮河“三峡”之一。梁天监十三年(514年)，北魏降人王足献计，在荆山筑堰拦淮，以水灌北魏夺取的寿阳城(今寿县城关镇)。梁武帝采纳了这个办法，征集20万民夫，大筑荆山堰，并筑军城以守荆山堰，史称荆山堰城。北魏延昌四年(515年)，平南将军杨大眼镇守荆山所加筑的城垣长9里13步(约4.5公里)，后人称旧城。故址位今荆山半腰沿山势修筑，高达山巅，低连淮水，东起南仓，循山麓至老西门，周长7.5公里，土名古城埂。五代十国时期的后周于显德三年(956年)大败南唐军于涡河口，置镇淮军，后废。
今古城址则为明崇祯末年巡抚朱大典奏请在老城东北临淮西岸另择新址，诏遣钦天监载图，由知县刘樾蓊主持，筑县城。咸丰十一年(1861年)，练总苗沛霖投奔捻军据怀远时，于九月间，在老城西部重修一城与老城相连，后人称新城。人们常说怀远县城是“双山双水绕双城”，指的是荆、涂2座山，涡、淮2条水，新、老2座城。怀远县老城墙毁于民国间，至1956年全部拆除，改建淮堤。尤其是民国27年(1938年)6月，蒋介石下令扒开花园口黄河大堤，造成黄泛夺淮入海，大水冲毁怀远新城。现在不仅是全县的政治、经济、文化中心，而且还是“淮上明珠”蚌埠市的重要卫星城。
怀远县境内在历史上曾为多个县以上行政区域的治所。重要的遗址有：
古当涂城：位于今县城东南10公里今马头城(集)北0.5公里的新庄村南，史称马头城。遗址呈长方形，南北长700米，东西宽500米，西距淮河300米，今为村庄和农田。经考证，此遗址为古涂山氏邑，西汉当涂侯国故城。王莽时改名山聚，后汉复为当涂县。入曹魏，废当涂县。晋初，复立当涂县。永嘉乱后废。东晋豫州刺史谢尚、谢万均驻马头城，曾为临时州治，重筑马头城。晋末，增设马头郡，兼郡及侨置虞县治(仍治马头城)。南北朝马头郡长期存在。北齐置荆山郡，兼郡及马头县治。隋初，改马头县为涂山县，撤郡。唐武德七年(624年)，撤销涂山县。今县城南马头集，简称马城，在南宋末为江淮安抚使夏贵所建边军城。一说最古城址位于涂山北麓，后为淮水淹圮，改筑马头城。
向县遗址：向有二说：一位于今县城西20公里双沟乡宫村附近古名故县村；二为位于城北15公里今淝水之北古城乡政府南300米，南距北淝河200米，为近方形的夯土城，边长约400米，城址高出地面1～3米，今为村舍和农田。经考证，今古城乡遗址为自西汉至三国魏初的向县城址。
平阿遗址：位于县城西南30公里耿集乡魏家洼村平阿山南麓。故址东西长500米，南北宽200米，东、北、西三面环山，一面临水，地势十分险要。汉代常为侯国都邑，王莽改为“平宁”，后废国为县，晋乱后废。
荆山城遗址：位于县城西南荆山半山腰沿山势而筑，高达山巅，东起南仓，低连淮水，循山麓而西至老西门，周长7.5公里，人称旧城，土名老城埂。为北魏荆山军、北齐荆山郡、国都邑，隋开皇初废。
义成遗址：位于今县城东北8公里大岗乡裔湾村。遗址长宽各400米左右，旧称城、褚城、涡口城，西汉为侯国邑，后为县治。晋乱后曾为义城郡，后废。北魏、梁复置，后废。
葛山遗址：位于今县城西22公里河溜乡东葛山寺。北魏置葛城戍，梁、东魏建葛山县。北齐天保七年(556年)废。隋开皇间，复为葛山戍。
白鹿城遗址：位于今县城西南30公里刘集乡。北魏侨置萧县，梁仍。北齐天保四年(553年)废。
新城遗址：位于今县城南30公里新城口。梁大通元年(527年)，在此置马头郡，北齐改为马头县，隋初废。
龙亢城及柴王城遗址：位于今县城西北38公里龙亢集北。尤以集北后周柴荣南征时所筑驻兵柴王城，又称“霸王城”为著。龙亢为邑始于西汉元鼎五年(前112年)所封龙亢侯国，后为方阳侯国邑，后为县治，东晋乱后废。南北朝为龙亢郡、县治所，隋开皇间废。
此外，自东晋乱后至隋统一前后，今境内所设侨置郡县尚有济阳(位今马城附近)侨县、侨郡，高平、金乡、睢陵、已吾、相、沛(郡、县)、蕲、平预等侨县，有的遗址不显，有的不留痕迹，有的甚至已无法考证清楚。还有湄城(位于今县城南30公里的永平岗汤鱼湖)、团城(位于今县城西北13公里的淝河南岸)、梁城(位于今县城南30公里众兴集)等古城遗址，均为这类侨置区划治所或为南北朝时驻兵场所。
〔疆域变迁〕
怀远县创建后，疆域曾长期比较稳定。近代，尤其是在建国后变化较大。主要是划出的地区要比划进的地区大得多，现面积已是大大地缩小了。
民国期间，蚌埠集随着交通和商贸发展，向凤阳、怀远、灵璧3个县交界处扩展，并初步奠定解放前蚌埠市区疆界。
民国38年(1949年)1月17日，怀远县解放。2月，将宿县南部的陈集、褚集、双桥、赵集、杨集及凤台县的南新集、刘圩、尚庙、徐圩划入怀远县；将怀远县的马头城划入凤阳县；将田家庵、洛河划属淮南特别区；将怀远县的陶店划属蚌埠西市区。1950年，将灵璧县曹老集区划入怀远县，更名新马桥区。1952年5月2日，又划入怀远县一部分乡村入蚌埠市。同年，将凤阳县宫集区划入怀远县，更名马城区。1955年7月，将怀远县桃园乡5个选区划入蚌埠市。1958年底，将怀远县马城、孝仪区的15个大队，73个村，16.6万亩土地分别划属蚌埠市、凤阳县。1959年12月，将怀远县秦集公社15个大队，6375亩耕地划归蚌埠市；11个大队，53个村庄，134846亩耕地划归淮南市。1964年，将淮南市2个公社，24个大队，117930亩耕地划归怀远县。9月12日，安徽省人民委员会向国务院报告，拟将宿县、灵璧、五河、怀远4个县交界处各划出一部分地区，在原灵璧县的固镇增设固镇县。其中，拟划出怀远县新马桥、磨盘张、曹老集、金庄、何集、高庄6个公社，57个大队，5万3千余人，228781亩耕地。1965年2月，除高庄公社外，将曹老集区的金庄、磨盘张、新马桥、曹老集4个公社及仓集区何集公社的51个大队，209146亩耕地划入固镇县；将平阿区的3个大队，10500亩耕地划入凤台县。1984年，将怀远县河溜区小赵湖农场划入淮南矿务局。1985年底，将怀远县马城区的上洪乡、马城乡、庙前乡9个大队，68个村，23268亩耕地划归蚌埠市。
二、历史沿革
〔先秦时期〕
怀远县历史悠久。早在新石器时期，这里文明程度就很高。氏族公社末期，这里农牧渔业就很发达。古代为文明程度较高的淮夷族聚居区，形成涂山氏方国，聚落于今涂山脚下今马城镇马头城一带。舜时的辅臣夏伯大禹初封于河南禹县，继徙于今泗县(故名禹墟，后易名夏丘)，娶涂山氏女(启母)。今怀远县古涂山邑(今马头城北新庄村南)既是尚古杰出的部落联盟长最后一位传人，史载最杰出的治水专家大禹的岳父家，也是中国历史上第一个奴隶制王朝——夏朝的开创者启的外公家，启的成长发祥地。随着夏、商、周三代对淮河流域的经营，涂山国更是古代著名的氏族方国。春秋时期，这里是钟离古国的属邑。春秋后期，吴国北上，灭亡这一战略要地钟离古国，后两邑先后为吴、越属邑，战国时期属楚，这时涂山邑与钟离邑之间已无从属关系，均直属楚国。尤其是楚考烈王定都寿春(今寿县城关镇)后，对这一地区加强了经营，并改涂山对面的隔淮高山为荆山。
〔秦朝〕
秦王政二十四年(前223年)灭楚，旋改九江郡(治寿春，今寿县城)，淮河南岸属曲阳(治今凤阳县龙坝乡淮安村西南)、钟离县(治今凤阳县临淮镇东李二庄乡小卞庄西)等县地。汉王元年(前206年)六月，南部地属九江王英布的九江郡，北岸属泗水郡。
〔西汉〕
高祖四年(前203年)七月，为英布的淮南国九江郡的曲阳、钟离等县分领淮河南部地区，北部改属沛郡。十一年十月，南部分属刘长的淮南国九江郡曲阳、钟离等县，北部仍其旧。文帝七年(前173年)，淮南国除，九江郡归汉。十二年，属刘喜的淮南国九江郡。十六年四月丙寅，为刘安淮南国封地，改九江郡为淮南国，仍为2个县分领。元狩元年(前122年)，淮南国除为九江郡，仍之。元封五年(前106年)四月，九江郡属扬州刺史部(监察区)。征和二年(前91年)，封魏不害为当涂侯，建邑于涂山北麓的涂山邑，后为淮水湮圮，改置今马头城北，为当涂侯国，仍属扬州刺史部九江郡。后国除，改为当涂县，仍属九江郡。淮河北岸今县境内设县级建制更多。元鼎五年(前112年)三月壬午，封广德为龙亢侯，建邑于今龙亢集。元封六年(前105年)四月，国除为龙亢县。后又短时间为方阳侯封地。在今县城北15公里的古城乡杨河村古向邑置向县；河平三年(前26年)，封王谭为平阿侯，为侯国(建邑于今县城西南30公里耿集乡魏家洼村平阿山南麓)；竟宁元年(前33年)，封甘延寿为义成侯，为侯国(建邑于今县城东北8公里大岗乡裔湾村)。以上4个县属沛郡(治相，今淮北市相山区)。
〔附王莽新朝〕
王莽篡政，改九江郡为“延平”，改当涂县为“山聚”；改沛郡为“吾符”，改平阿县为“平宁”，余仍之。
〔东汉〕
今怀远县境内设5个县，分属2个州、3个郡：当涂、平阿、义成均为县，属扬州九江郡。其中，平阿县于建武十三年(37年)为耿阜封地，为侯国，后复为县；向县在东汉初仍属豫州沛郡(治相)，十七年改为沛国；龙亢县改属豫州谯郡。建初四年(193年)，袁术据淮南，改九江郡为淮南郡。建安四年(197年)，复改淮南郡为九江郡。
〔三国·魏国〕
今怀远地区属魏，先后废当涂、向县，仅设3个县。黄初二年(221年)，平阿、义成2个县所属的扬州九江郡改为淮南公国。四年，淮南国改为淮南郡。太和六年(232年)，淮南郡改为楚国。嘉平元年(249年)，复为淮南郡。龙亢县初属豫州谯郡。景初二年(238年)，龙亢县改属豫州汝阴郡。嘉平五年，复属豫州谯郡。
〔西晋〕
魏咸熙二年(265年)十二月，司马氏代魏，地入西晋。初，仍有3个县。其中，龙亢县仍属豫州谯郡。谯郡于泰始元年(265年)十二月丁卯改为谯国(仍治谯，今亳州市区)；义成(《晋书·地理志》作“义城”)、平阿2个县仍属扬州淮南郡(仍治寿春)。太康元年(280年)，复立当涂县，仍治今怀远县马头城北，属扬州淮南郡。十年十一月甲申，改淮南郡为淮南国。永泰元年(300年)八月，国除，仍为淮南郡。永嘉乱后，江北地区十分混乱。东晋初年，龙亢、义成、平阿3个县均废。
〔东晋〕
永昌元年(322年)，淮南郡改属侨置的豫州。咸和三年(328年)，淮南郡入后赵，今县境全为后赵据有：北境属豫州，恢复建制有龙亢县，属谯郡；南部属淮南郡，无建制，仍属扬州。成帝时，在江南侨置当涂县，原淮南郡所属当涂城废。永和十一年(355年)，督并、冀、幽三州兼豫州刺史谢尚驻马头，兼州治。升平三年(359年)，豫州刺史谢万遣征虏将军刘健重修马头城。太和四年(369年)，豫州刺史袁真降前燕，地入前燕，仍属扬州淮南郡。六年，复属东晋。前燕亡后，前秦以许昌置东豫州，恢复龙亢县，属谯郡(仍治谯)；淮南郡仍属扬州。东晋太元八年(383年)，收复淮北失地，入东晋。义熙元年(405年)，置马头郡，并侨置零、虞县、济阳县及沛郡，属豫州。晋末，陶侃曾以淮南部曲在义成故址设义城郡，旋废。
〔南朝·宋〕
元熙二年(420年)六月，刘裕代晋，地入刘宋，马头郡仍属豫州，马头郡治虞县(故当涂城)，领零、虞、济阳3个县。泰始二年(466年)，在济阳县侨置济阳郡，属徐州；侨置高平郡于故当涂县境，领高平、金乡、睢陵3个侨县，属北兖州。泰始七年，马头郡改属北徐州。
〔南朝·齐〕
升明三年(479年)四月，地入南齐，仍属北徐州。建元二年(480年)，地入北魏，虞、零2个县改属北徐州钟离郡。马头郡的济阳县于永明二年(484年)撤销，并入谯郡侨置的已吾县(治今孔岗已吾涧)，并改属马头郡。东晋末，侨置汉当涂县境的沛郡，宋改南沛郡，南齐仍名沛郡，领萧、相、沛等侨县。
〔北朝·北魏〕
永平三年(510年)，复置龙亢县，属南兖州下蔡郡。
〔南朝·梁〕
孝昌中入梁。在马头城置马头郡，领蕲、平预2个县，属楚州；在白鹿城(位今县城关镇西南30公里的刘集乡)侨置萧县，改属汴州汴郡。永平二年(509年)，在已吾县(今孔岗)置临淮郡，领已吾侨县及复置义城县(仍治故义成城)。
〔北朝·东魏〕
兴和中，龙亢县入东魏，仍属南兖州下蔡郡。在龙亢故城置龙亢郡，领龙亢、葛山(武定六年在北魏葛城戍，今河溜集葛山寺，分设葛山县)等县。萧县(侨治白鹿城，位今县城西南30公里刘家集)、相、已吾县属汴州汴郡(一称沛郡)。义城县改属仁州临淮郡、马头郡仍有蕲、平预2个侨县，改属楚州。北魏正始三年(506年)，侨置济阳郡，属南兖州。普通五年(524年)，入梁。太清三年(549年)入东魏，改属楚州，零县仍改属楚州钟离陈留二郡；平阿县已侨置，改属谯州高塘郡(今来安县半塔镇附近)。
梁在今刘家集侨置萧县、相县等属汴州汴郡。普通六年(525年)，克龙亢城，置龙亢戍。太清二年(548年)，置龙亢郡，领龙亢、葛山(太清二年置)县。武定六年(548年)入东魏，义城县改属仁州临淮郡；已吾县改治临淮郡(今固镇县南仁和集)；虞、零、睢阳等县属北徐州钟离陈留二郡。大通元年，马头郡(普通五年入梁)移治新地(今县城南30公里新城口)，领蕲县、平预县，也属北徐州。太清三年(549年)入东魏，沛郡(治已吾，今新城乡新后村北)领已吾、萧县(今刘家集)、相县，属北徐州；侨置的平阿县属南谯州高塘郡。
〔北朝·北齐〕
武定八年(550年)五月，北齐取代东魏。北齐在龙亢县仍置龙亢郡，属谯州；零县仍属西楚州钟离郡(均治钟离故城)；在汉故当涂县境仍为沛、马头、济阳3个郡，属西楚州。天保四年(553年)，撤销上述3个郡，改置马头县，置荆山郡，治马头县。武平元年(570年)，荆山郡改为荆山王国，侨置平阿县属南谯州高塘郡。
〔南朝·陈〕
太建五年(573年)，陈将吴明彻伐北齐，今怀远县入陈朝，置有零县，属北徐州钟离郡；马头郡仍驻马头城，领县无考，仍属北徐州；平阿县仍属谯州高塘郡。
〔北朝·北周〕
太建十一年，今怀远县全入北周。北周在龙亢县仍置龙亢郡，仅领龙亢1个县，属谯州(仍治涡阳，今蒙城县北香山乡姜楼刘寨村)；荆山郡(仍治马头县)，仅领马头1个县，属西楚州(仍治钟离)。
〔隋朝〕
北周大定元年(581年)二月，隋代北周，地入隋。开皇三年(583年)，撤并州、郡、县，龙亢县属仁州(仍治赤坎城，今固镇县南仁和集)；改马头县为涂山县，撤销平阿县，并入涂山县，改属濠州(治钟离县)。后撤销龙亢县。大业二年(606年)，撤销仁州。大业三年四月，涂山县改属钟离郡，属扬州刺史部监察区。
〔唐朝〕
武德三年(620年)，涂山县属濠州(仍治钟离)。七年，撤销涂山县，并入钟离县，今怀远县属濠州钟离县。贞观元年(627年)，濠州属淮南道地理区域。开元二十一年(733年)，属淮南道(行政区域，治扬州，今为市区)。天宝元年(742年)，钟离县属淮南道钟离郡。至德二载(757年)十二月，复属淮南节镇濠州。贞元元年(785年)，割属徐州。四年，在徐州置徐泗濠节镇。大中二年(848年)，改徐泗濠节镇为武宁军。咸通三年(862年)，改武宁军为宿泗观察使。咸通十一年十一月丁卯，改宿泗观察使为感化军。光化元年(898年)，复名武宁军。不久，改名感化军。天复二年(902年)，罢军，余仍之。
〔五代十国·吴国〕
为濠州钟离县地。武义元年(919年)，濠州属清淮军，州、军均治钟离县(已移三牛城)。乾贞元年(927年)，清淮军改治寿州(今寿县城关镇)，余仍之。
〔五代十国·南唐〕
吴天祚三年(937年)十月，南唐代吴，仍之。保大元年(943年)三月，在濠州置定远军，余仍之。
〔五代·后周〕
显德四年(957年)十二月入后周，钟离县仍属定远军。
〔北宋〕
后周显德七年正月，北宋代后周，仍为濠州钟离县地。淳化四年(993)，濠州属淮南道地理区域。至道三年(997年)，改道为路。淮南路治扬州(今为扬州市区)，仍之。熙宁五年(1072年)，濠州改属淮南西路(治寿州)，仍之。
〔南宋〕
仍属淮西路(改治合肥，今为市)濠州钟离县。绍兴四年(1134年)十月，濠州入金。五年，金兵撤，还南宋。九年正月，复属南宋。十一年，又为金兵所据。端平元年(1234年)正月，蒙古南宋联军灭亡金国，淮北失地回归南宋。宝五年(1257年)，置怀远军及荆山县(治荆山县城荆山城，今地名老城埂)，仍属淮西路。
〔元朝〕
德元年(1276年)二月入元，怀远军改属寿春府，属江淮行省(治扬州，今为市)淮西路(治合肥，今为市)。至元二十八年(1291年)正月，降临濠府为濠州，撤销怀远军，改荆山县为怀远县，改属江淮行省淮西道安丰路(治寿州)濠州。十二月，江淮行省迁治汴梁路(今开封市)，改称河南江北等处行省，简称河南行省，濠州仍属淮西江北道(治庐州路，今合肥市区)安丰路(治寿州)。吴元年(1367年)五月，朱元璋部收复濠州，升濠州为临濠府，改属江南行省(治应天府，今南京市)，余仍之。
〔明朝〕
吴二年(1368年)正月，朱元璋建立明朝，改元洪武，怀远县属江南行省临濠府。洪武元年(1368年)八月，临濠府改属中书省。六年九月，改临濠府为中立府。洪武元年(1368年)八月，改中立府为凤阳府，怀远县先后分别属临濠、中立、凤阳府。十三年正月，凤阳府改隶六部。永乐元年(1403年)，凤阳府改属南京。后称南直隶。
〔附南明〕
崇祯十七年三月十九日(1644年4月25日)明亡，为明宗室福王控制区，仍明旧制。五月，属南明弘光政权江北四镇之一的徐泗镇(驻泗州，城已没入洪泽湖)。
〔清朝〕
顺治二年四月入清，怀远县仍属南直隶凤阳府。顺治二年闰六月乙巳(1645年8月19日)，凤阳府改属江南省，属凤庐巡抚(驻淮安府，今江苏淮安)。六年，撤凤庐巡抚。十六年，设凤阳巡抚。十八年，凤阳府改属江南省左布政使(驻江宁，今南京市)。康熙三年(1664年)，裁凤阳巡抚，并入安徽巡抚。六年七月甲寅(1667年8月30日)，改属安徽省(省会治安庆府，安徽布政使仍驻江宁)。九年四月丁亥(1670年5月19日)，凤阳府改属安徽省庐凤道(治凤阳)。雍正十三年七月十三日(1735年8月29日)，改属凤庐颍道(仍治凤阳府)。同治四年六月甲午(1865年7月23日)，改属安徽省凤颍六泗道(治凤阳府)。光绪三十四年五月甲午(1908年6月8日)，凤阳府改属安徽省皖北道(仍驻凤阳府)。宣统三年十月一日(1911年11月20日)，淮上军光复怀远县。
〔中华民国·北京政府〕
民国元年(1912年)1月，怀远县直属安徽省。3年6月2日，改属安徽省淮泗道(道尹驻凤阳县，今府城镇)。
〔中华民国·南京政府〕
民国16年8月，安徽省政府成立，怀远县属安徽省。11月15日，国民革命军第十一军占领怀远县，正式隶属安徽省政府。17年8月，正式废道，怀远县直属安徽省。21年4月2日，怀远县属安徽省第四区(首县为凤阳县)。10月10日，改属安徽省第四专区(专员驻寿县)。27年2月2日，因日本侵略军逼近怀远，县政府撤离县城。流亡的怀远县政府自27年2月2日撤离县城后，先后驻观堂、耿村、褚韩湖等地。名义上自11月10日起属安徽省皖北行署第四专区(驻霍邱)、第七专区(驻阜阳)。29年2月2日，撤销皖北行署，直属第七专区、第三专区(驻阜阳)。抗战胜利(1945年8月15日)后，改属安徽省第十专区(驻怀远县田家庵，今为淮南市田家庵区)。
〔附日伪、汪伪怀远县政府〕
27年2月4日，日军沦陷县城。28年1月，日伪“怀远县署”成立，属日伪“安徽省维新政府”(驻蚌埠)。9月19日，怀远县改属汪伪“安徽省政府”(仍驻蚌埠市)。33年3月14日，怀远县改属汪伪“安徽省政府第一专区”。34年8月20日，伪“怀远县政府”为怀远县政府接管。
〔中国共产党建政·抗日战争时期〕
中国共产党领导的抗日武装于民国28年11月成立豫皖苏边区联防委员会，下辖淮上办事处(1938年9月至1941年1月)，在怀远县境内开展抗日活动。29年7月，创建怀远县抗日民主政府(驻龙亢，今龙亢集)，属之。30年1月，改淮上办事处为淮上行署(1～8月)，仍驻怀远县抗日民主政府驻地(驻在今龙亢镇城隍庙)。5月，东撤。8月21日，撤销淮上行署。33年11月，成立宿怀县民主政府(驻杨集)，属淮北根据地第二专区。12月，宿蒙、宿怀县改属华中局八分区。35年10月下旬，宿怀县西撤。
〔中国共产党建政·解放战争期间〕
民国36年(1947年)6月13日，恢复宿怀县，属豫皖苏行署。37年3月15日，在涡河南岸组建怀远县，属豫皖苏边区六专区。38年1月17日，中国人民解放军解放怀远县城，宿怀、怀远县民主政府同驻县城，仍先后属豫皖苏边区行政公署(1947年11月20日至1948年8月21日)、中原行政委员会豫皖苏分会(1948年8月21日至1949年3月)三专区。38年3月，宿怀、怀远县合并，组建怀远县民主政府，改属江淮行署(1948年5月29日至1949年4月15日)三专区。4月15日，皖北人民行政公署报告备案，改属皖北人民行政公署宿县专区。8月6日，改属皖北行署宿县专区。9月8日，更名怀远县人民政府。
〔中华人民共和国〕
1949年10月1日建国，怀远县仍属宿县专区。
1950年5月16日，怀远县民主政府改称怀远县人民政府。
1954年9月28日，改怀远县人民政府为怀远县人民委员会。
1956年1月12日，撤销宿县专区，改属安徽省蚌埠专区。1月24日，正式划入蚌埠专区。
1961年4月7日，撤销蚌埠专区，改属安徽省宿县专区。
1968年8月16日，成立怀远县革命委员会。
1981年12月25日，怀远县革命委员会改称怀远县人民政府。
1983年6月7日，怀远县改属蚌埠市。7月1日，正式划入蚌埠市，至今未变。