中国共产党领导的安徽革命根据地，有土地革命时期的皖西苏区，抗日战争时期中共中央中原局（后改华中局）领导的皖东（后改称淮南）、淮北和皖中（后改称皖江）抗日民主根据地。 抗日战争胜利之后，皖江根据地领导机关和主力北撤；淮南、淮北与苏北根据地联合组成苏皖边区政府。原淮南的津浦路东、路西地区，改为苏皖边区第三、第四行政区，原淮北的津浦路东，路西地区，改为第七、第八行政区。 民国35年（1946年）6月，国民党破坏和平谈判，发动全面内战之后的安徽解放区，有中共中央中原局领导的豫皖苏边区的部分县份和皖西解放区全部；华东局领导的原苏皖边区三、四、七、八行政区，1948年6月改建为江淮解放区的第一、第四、第二、第三行政区，并于1949年初，将和（县）含（山）地区，增为第五行政区。以上3个解放区，1949年4月，归新建的皖北人民行政公署领导；皖江根据地主力北撤后建立的皖南游击区，1949年5月起，归新建的皖南人民行政公署领导。 各个时期革命根据地财政的共同特点，是在战争环境下进行的。支出重点是保证革命武装的军需供给，其次是发展生产、改善人民物质生活和文化教育事业。收入来源，除战争缴获外，皖西苏区还有打土豪收入，抗日民主根据地初建时期还实行募捐等方式筹款。并且都在废除国民党政府苛捐杂税的前提下，皖西苏区征收农业累进税和商业累进税；抗日民主根据地征收田赋、救国公粮、契税和进出口货物税等工商税收，并有少数企业收入、公学款产收入与其他收入：解放区除无契税收入外，其余收入与抗日根据地大体相同。 由于各个时期的革命性质不同，税捐负担对象也有区别：土地革命时期的皖西苏区，革命对象是豪绅地主等富有阶级，因此，把捐税的负担，移在最有财产的剥削阶级身上。抗日民主根据地实行统一战线政策和“三三制”的抗日民主政权，因此，对于各种税捐负担，按照有力出力、有钱出钱的原则，根据地居民80％以上的人口，均应负担。 各个根据地先后发行各种货币，都与财政工作息息相关，对于财政调度、搞活流通并从而扩大财源，都起了重要作用。 安徽革命根据地的财政工作，是在极其艰险的环境下进行的，经常处于斗争第一线，财税人员为此付出了血的代价。仅据《安徽省烈士英名录》记载，财税部门就有223位烈士。其中，土地革命时期牺牲57人，抗日战争和解放战争时期牺牲166人。按照烈士籍贯牺牲20人以上的有霍山县23人，牺牲10人以上的有金寨、繁昌、定远、枞阳、天长、铜陵、无为等7县。 |