概述 - 族讯文化

清康熙六年（1667年）安徽省正式建省，此后，至道光二十年（1840年）鸦片战争以前的173年中，安徽省经济十分缓慢地发展，人口稳定增长，从乾隆十四年（1749年）的2156．79万人，增长到道光二十年的3738．60万人。道光二十年至1949年的100多年里，安徽自给自足的封建经济逐步解体，社会经济沦入半封建半殖民地时期，外侵内战不断，生产经济受到摧残。光绪十八年（1892年）安徽全省户籍第一次调查，总人口下降为2059．61万人，以后人口有升有降，民国37年（1948年），全省只有2246．22万人。在第一次世界大战前后和抗日战争以前，近代工业、交通邮电事业开始起步，农业生产获得较好收成。日本侵华和国民党发动内战时期，国民经济遭受巨大破坏，迄至解放初，安徽的经济极其脆弱。1949年中华人民共和国成立至1995年的47年，安徽省国民经济建设经过建国初期“三年恢复时期”和8个“五年计划”(“五年计划”的分期：“一五”时期是1953年至1957年，“二五时期”是1958年至1962年，“三五时期”是1966年至1970年，“四五时期”是1971年至1975年，“五五时期”是1976年至1980年，“六五时期”是1981年至1985年，“七五时期”是1986年至1990年，“八五时期”是1991年至1995年，另外，国民经济恢复时期是1949年至1952年，“三年调整”时期是1963年至1965年。)的组织实施以及大规模经济建设的进行，全省经济面貌有了极大改观，总人口从1949年的2786．54万人上升到1995年的6013万人；特别是中共十一届三中全会以来，随着改革开放的深入发展和社会主义市场经济体制的建设，安徽省社会生产力有了较大的提高，生产、建设、流通、消费等领域取得了显著的成就，社会经济生活发生了深刻的变化，整体经济实力明显增强。
（一）
清朝前期，康熙年间（1662～1722年）朝廷曾采取减轻赋税、奖励垦荒、兴修水利等政策措施，雍正二年（1724年）又正式推广康熙五十五年试行的“摊丁入亩”的办法，有利于经济的恢复发展和人口增长；安徽商业，南方以芜湖为中心，北方以亳州为重地；徽商达到极盛时期，当时有“无徽不成镇”之说，徽商还与日本、东南亚诸国通商贸易；芜湖已成为全国四大米市之一，也是沿江地区手工业中心，纺织、印染、冶炼和铁工制作诸业相当发达。
鸦片战争以后，近代工业、交通事业开始发展，咸丰十一年（1861年）曾国藩设立了安庆内军械所；光绪三年杨德创办的池州煤矿，是安徽最早使用机器生产的工矿企业；始建于光绪三十四年（1908年）的津浦铁路于民国元年（1912年）建成通车；民国9年，泗县绅商利用泗县至五河的公路，整修行车，成为全省第一条商办公路；光绪年间，安徽邮政和电信开始兴办。第一次世界大战期间，安徽的织布、纺纱、印刷、榨油、电灯等工业发展较快，到民国7年，全省工厂总数从光绪二十九年的238家（主要是手工工场）增加到424家，其中用动力的只有6家；安徽矿业，民国元年至民国8年间有开采出煤的公司24家，8年共产煤32．27万吨。这一时期，农业衰退，粮食生产徘徊不前。光绪二年芜湖辟为通商口岸后，对外贸易开始发展，到民国元年，输入输出总额达2972．03万海关两，已超过较早开埠的汉口、九江、镇江等沿江口岸。民国13年孙中山发表了《建国方略》，其中对安徽境内铁路交通、长江整治、建设商埠、创建水泥厂、治淮等建设事业作了具体规划。
民国17年（1928年），安徽省政府成立以后，各地兴办了各类小型工厂，民国23年统计有171家，其中电厂32家，其他动力工厂20家。民国19年3月，淮南煤矿成立，民国24年年产量29．05万吨，占当年全省煤产量的35．3％；抗日战争前10年间，全省煤产量由21万余吨猛增至100万吨以上；民国17年全省铁矿产量17．68万吨，民国25年增至57万吨。民国20年，长江、淮河出现特大洪水，全省被淹农田3155万亩，占全省亩数的57％。灾后，修建了江河堤防，兴建了一些水利工程；农业生产也得到了恢复与发展。民国22年，全省农作物种植总面积6088．13万亩，粮食总产量为701．03万吨；棉田面积90多万亩，总产1万吨上下；产茶2．52万吨，出口祁红216．5万公斤、屯绿208万公斤。民国25年粮食总产705万吨，为抗日战争前的最高生产水平；民国26年，棉花产量达到2．57万吨。交通建设方面，民国24年5月，江南铁路南（京）芜（湖）段通车；次年1月淮南铁路通车；民国26年10月，清末开始动工的皖赣线全线辅轨分段通车；公路，省政府成立初期只有100多公里，至抗战前夕，已建成公路6000公里，其中有正式桥涵路面的公路2000公里。芜湖海关对外贸易进一步开展；民国20年输入输出总额达5438．12万海关两。
抗日战争期间，民国27年秋省政府迁立煌（今金寨县）。至民国29年，全省完全由日伪占领的县12个，半沦陷县10个，国统区和抗日民主根据地共保持完整县份40个。民国31年，省政府根据中央政府的《三年建设大纲》要求，制订了省建设计划，有26个县制订了三年实施计划。工业方面，省政府于民国20年创设官商合办的安徽企业公司，下设工艺示范厂、炼铁厂等10余家，另建省营厂（所）14所；积极兴办县营工厂。民国23年共有县营、官商合营及民营三类工厂134所，主要生产一些小机械、布、毛巾、纸等。民国27年夏，为抵御日军西侵，国民政府下令炸毁花园口等处大堤，黄河夺淮泛滥成灾，安徽境内被淹田亩2000万亩，灾民309．6万人。民国29年43县粮食总产为337．57万吨，其中稻麦产量占74．2％。民国33年植棉61．5万亩，产量6400吨。交通方面，抗战初期拆除了皖赣铁路，破坏了绝大部分公路以阻日军；后为适应战时运输需要，江南、江北共设立80个驿站。这一期间，日本侵略者大肆掠夺铁、煤资源，民国27年至民国34年共掠夺当涂、繁昌等地铁矿862．2万吨，在淮南煤矿采煤429万吨。安徽境内的抗日民主根据地有淮南、淮北、皖江三大片，日本投降时，已建立了55个县级抗日民主政权。在中国共产党的领导下，根据地内实行了各项新民主主义的经济政策，以农业为主体，努力开展农林、水利、工业、手工业、商业贸易等建设，取得了显著成就。抗日战争胜利后，省政府迁回合肥。民国35年1月，由省设计考核委员会制订了包括政治、经济、教育文化等建设内容的《安徽省五年建设计划》，这一计划实施了一年即停止执行。此期，工农业生产下降，民国36年全省各地有109家工厂进行登记，淮南、贵池、马鞍山等地煤、铁矿投产。民国38年全省主要工业产品产量：发电量0．24亿千瓦时，原煤114．05万吨，生铁0．11万吨。民国37年、民国38年水旱灾害严重，1949年粮食总产639．2万吨，棉花17036吨，生猪年末存栏243．76万头。交通方面，淮南铁路、水（家湖）蚌（埠）路、江南铁路南（京）芜（湖）段先后修复通车，修复、新建各地公路，至1949年，全省有公路2088公里。芜湖海关正式裁撤，其业务由南京海关兼管。
（二）
中华人民共和国成立以后，确立了社会主义经济必须坚持统一计划的原则。在1949～1952年的国民经济恢复时期，安徽贯彻中央统一财经、稳定物价、恢复和发展生产的方针，经过没收官僚资本、土地改革、调整工商关系，开展“三反”、“五反”运动，巩固了人民民主政权，确立了国营经济的领导地位。同时，根据中央财政经济委员会颁发的《基本建设工作程序暂行办法》、《关于国民经济计划编制暂行办法》、《关于加强计划工作大纲》等文件，逐步建立了经济计划的管理制度。皖北、皖南人民行政公署财政经济委员会内均设有计划科、处，并组织编制了《皖南北区一九五二年国民经济计划》、《一九五一至一九五二年基本建设计划纲要》等。到1952年，国民经济恢复任务已告完成。1949～1952年，共完成基本建设投资2．18亿元，兴建了一批国营煤炭、电力、纺织、机械等企业。1952年，工业总产值（按当年价计算，下同）6．50亿元，与1949年比，年均增长23．2％（按可比价计算，下同）；全民所有制工业企业从1949年的79个增加到650个；1952年发电量0．50亿千瓦时，为1949年的2．08倍；原煤产量261．06万吨，为1949年的2．29倍；生铁0．27万吨，为1949年的2．45倍。公路通车里程3951公里。农业方面，渡过了1950年淮河特大洪水带来的困难，农业总产值22．17亿元，年均增长7．9％（按可比价计算，下同）；粮食产量891．43万吨，增长39．52％；棉花3．63万吨，为1949年的2．13倍；生猪存栏317．73万头，比1949年增长30．34％。财政收入2．70亿元，为1949年的4．98倍；其中企业收入899万元，占3．3％。
“一五”计划时期。1953年安徽开始了有计划地社会主义建设和改造。1954年1月，安徽省人民政府根据中共中央《关于建立计划机构的通知》、《关于建立与充实各级计划机构的指示》精神，成立了省人民政府计划局；1955年3月，安徽省人民委员会设立省计划委员会；随后，全省各地（市）、县级、各有关厅（局）、各大型企业、事业单位也相继建立和健全了计划管理工作机构，形成了从基层到县、地（市）、省的计划管理组织体系。省计委成立后，根据国家下达的全国第一个五年计划的分省指标，修订了原订的“一五”计划草案，提出了《安徽省第一个国民经济计划草案（1953—1957年）》，经1956年5月省第一届第三次人民代表大会通过，公布实施。“一五”计划以及各年度计划，由于坚持了实事求是、积极发展的原则，注意做好综合平衡，提出的基本任务和具体安排比较符合实际，采取的政策、措施切实可行，计划管理形式多样，总的来说，计划执行结果良好。
1953～1957年，共完成基本建设投资13．14亿元；新建、扩建了铜陵有色金属公司、淮南煤矿、安徽印染厂、安徽造纸厂等骨干企业，相继完成了佛子岭、梅山水库和水电站，以及磨子潭、响洪甸等水库，兴建董铺水库。到1957年，工业总产值15．40亿元，完成计划的146．49％；发电量2．77亿千瓦时，为计划的182．87％；原煤504．25万吨，为计划的102．28％；生铁21．41万吨，为计划的122．34％；新增工业产品有水力发电、丝织品、机制纸以及纸板、焦炭、钢、交流电动机等。公路通车里程8328公里。1954年特大洪水，受灾面积3527万亩。1957年，农业总产值35．20亿元，完成计划的88．65％；粮食产量1027．02万吨，为计划的107．45％；棉花4．60万吨，生猪存栏560．07万头，棉花、油料、烤烟、猪、水产品等均超额完成了计划指标。1957年财政收入4．39亿元，为计划的86．12％；其中企业收入3955万元，占9．1％，为1952年的4．4倍。农村人均纯收入74．56元，比1954年增长23．10％。“二五”计划时期。1957年11月，省计委在总结“一五”计划执行情况的同时，提出了《安徽省第二个五年计划建议数字（草案）》，这一建议数比较符合实际。1958年4～7月，根据中共安徽省委组织“工农业生产大跃进”、“提前五年实现农业发展纲要”、“五至七年工业产值超过农业产值”的要求，一再修改了原拟定的“二五”计划草案，计划变动多，出现了高指标、高征购和“浮夸风”。1958年8月至12月全省共建小高炉1260座，有100多万农民壮劳力丢下农活，参加钢铁会战，伐木烧炭，据林业部门后来估算，破坏了约500万亩森林，超伐木材蓄积量约2000万立方米。农业上大放所谓亩产万斤以上的“卫星”，虚报产量，购过头粮。至1958年冬，问题开始暴露，粮食严重不足，农村劳力外流，一些地方出现了非正常死亡。虽然采取了一些措施，但在1959年“反右倾，鼓干劲”、持续“大跃进”的形势下，1959年、1960年，制定的计划仍是高指标，又一次掀起“大办”热潮，给安徽的经济带来了沉重的灾难，严重的饥荒使不少人失去劳动能力，或外流；有些地方非正常死亡的现象严重，农业、轻工业大幅度减产，市场供应十分紧张。1961年、1962年，安徽认真贯彻了国务院“调整、巩固、充实、提高”的方针，和国家计委1961年下达的《第二个五年计划后两年补充计划（控制数字）》安徽部分计划，对全省经济进行了初步调整，压缩工业、基建规模，精简职工，支援和加强农业，使经济建设出现了转机。
1958～1962年，完成基本建设投资35．61亿元；组建、兴建了马鞍山钢铁公司、合肥钢铁公司、淮北煤矿、合肥重型机械厂以及合肥、淮南、铜官山化工厂等一批骨干企业，扩建和新建一批发电厂、水电站和轻工、纺织工业企业。蚌埠闸、淠史杭灌区、黄栗树和沙河集水库、撮镇、炉桥、门台子等大中型水利工程建设全面铺开，为此后经济综合发展创造了条件。到1962年，工业总产值20．01亿元，完成计划建议数的104．71％；发电量12．53亿千瓦时，为国家下达计划的88．24％；原煤1395．95万吨，为计划的91．24％；钢2．01万吨，为计划的100．50％；生铁31．23万吨，为计划的31．23％；新增工业产品有化肥、农药、硫酸、水泥、钢材、铜、铝、内燃机等。公路通车里程12129公里。5年中，1958年、1959年、1961年3年大旱，1959年受灾面积达3428万亩。1962年农业总产值28．60亿元，与1957年比，年均下降8．7％；粮食产量670．71万吨，完成计划建议数的36．44％，略高于1949年的产量水平；棉花1．86万吨，为建议数的19．08％；生猪存栏403．43万头，油料、烤烟、茶叶、生猪、水产品等均未完成计划，且大大低于1957年产量水平。1962年财政收入为4．74亿元，比1957年只增长9．22％；其中企业收入1380万元，占3．0％，只有1957年的34．9％。由于农村推行“责任田”取得成效，农村人均纯收入上升到130．89元，比1957年增加56．33元，其中农民家庭经营收入和其他非生产纯收入90．37元，占69．04％。
国民经济调整时期。1963～1965年，根据中央统一部署，安徽继续进行国民经济调整，各地把进一步恢复和发展农业生产放在首位，逐渐解决人民吃、穿、用问题。1962年8月，安徽省人民委员会批发了省计委《关于工业企业调整方案报告》，关、停、并、转了一些企业；压缩基本建设和非生产性经费支出，大力支持农业生产。经过调整，整个国民经济开始全面好转，工农业生产出现了新的高潮。
1963～1965年，基本建设投资完成10．75亿元；淮南、淮北煤矿、马鞍山钢铁公司、铜官山有色金属公司有了进一步发展，续建淠史杭灌区、巢湖水泥厂等骨干工程，扩大化肥生产规模。到1965年，工业总产值31．80亿元，年均增长15．6％；发电量15．46亿千瓦时，完成计划的102．02％；原煤1137．53万吨，为计划的108．54％；钢25．53万吨，为计划的107．86％；生铁50．14万吨，为计划的125．35％；水泥40．99万吨，为计划的118．81％。公路通车里程15179公里。1963年安徽淮河流域境内水灾严重，受灾面积达3792万亩。1965年农业总产值37．74亿元，粮食产量966．57万吨，接近1957年水平；棉花10．15万吨，生猪存栏604．39万头，均大大超过1957年的生产水平。1965年财政收入为7．64亿元，比1962年增长61．36％；其中企业收入2．55亿元，占33．4％，是1962年的18．5倍，已超过1961年水平。农村人均纯收入108．7元，比1962年下降16．95％，主要是家庭经营人均纯收入减少33．43元。
（三）
“三五”计划时期。1965年5月，按照中央负责人关于“第三个五年计划不能求全，要抓住主要的、大的”指示精神，安徽省计委编制了《安徽省“三五”工农业规划的初步设想（初稿）》。1966年下半年，由于受“文化大革命”的冲击，整个经济工作秩序和计划管理受到严重干扰，省计委陷于瘫痪。1967年初，“造反派”开始全面夺权和罢官，各级经济指挥和管理机构几乎全部瘫痪，整个国民经济处于无政府或半无政府状态之中；6月起，安徽各地，尤其是合肥、安庆、淮南、芜湖、蚌埠等地相继发生大规模武斗，工农业生产形势每况愈下。1967年的工业总产值比1966年减少近12亿元。1968年4月，安徽省革命委员会成立，在省革委会生产指挥组内设立经济计划小组。1969年，大部分干部“解放”、重新恢复工作后，安徽出现了一段相对稳定的局面，在广大工人、农民和各级干部的共同努力下，全省经济呈现时高、时低的曲线式发展状态。
1966～1970年共完成基本建设投资18．73亿元；新增铁矿开采能力408．3万吨、输电线路3263公里，均多于“二五”时期；煤炭开采、纱锭、发电、轧钢能力等也有明显增长；建成符夹线、芜铜线和濉阜铁路；开挖了新汴河，兴建舒庐干渠、驷马山引江灌溉工程和青弋江综合利用工程，续建淠史杭灌区工程；新增水库容量7．38亿立方米、有效灌溉面积1516万亩，比“二五”时期略有增加。到1970年，工业总产值45．45亿元，完成规划设想的75．75％；发电量29．31亿千瓦时，完成规划设想的34．36％；原煤1542．10万吨，比1965年增长35．56％；钢44．57万吨，为设想的148．57％；生铁124．51万吨，为1965年的2．48倍；水泥60．15万吨，为设想的60．15％；新增主要工业产品有塑料、合成洗涤剂、拖拉机、汽车、收音机等。公路通车里程为17395公里。1970年农业总产值53．22亿元，完成规划设想的118．27％；粮食产量1264．05万吨，完成规划设想的84．25％；棉花12．01万吨，为设想的60．05％；生猪存栏795．28万头，为设想的99．41％，比1965年增长31．58％。1970年财政收入11．14亿元，比1965年增长45．81％；其中企业收入3．39亿元，占30．4％，比1965年增加32．9％。
“四五”计划时期。1970年11月，安徽省革命委员会生产指挥组根据省革委会提出的“到1975年全省基本实现农业机械化”、“苦战三、五年，全省超纲要”、“奋战七0年，增产50亿”等要求，编制了《安徽省一九七一年和第四个五年国民经济计划（草案）》，使高指标和“浮夸风”一度再起，比例失调，效益不好，市场供应紧张；1972年前后安徽对国民经济作了局部性的调整，1974年初开展了“批林批孔”运动，一些坏人企图把形势搅乱，鼓吹“层层揪走资派”。到1974年第二季度，煤炭减产，不少企业停产或半停产，工农业生产大幅度下降，市场供应紧张。1975年安徽贯彻了全面整顿的方针，国民经济出现了回升的势头。这一时期，在管理上主要采取单纯的指令性计划、没有任何市场调节的僵化模式。
1971～1975年，共完成基本建设投资45．67亿元；铁矿和煤炭开采能力、轧钢、炼焦、水泥、合成氨生产有很大提高，发电装机容量增加64．30万千瓦，接近“二五”、“三五”时期的总和，兴建了安庆石油化工厂和“小三线”国防机械工业制造系统，淮北矿区、铜陵有色金属公司等建设有较大发展；新增产品有电视机、手表、电风扇等。到1975年，工业总产值81．80亿元，完成计划的81．80％，超过了农业总产值；发电量55．46亿千瓦时，为计划的55．46％；原煤1925．57万吨，为计划的55．02％；钢72．74万吨，为计划的18．19％；生铁161．41万吨，为计划的32．28％；水泥139．5万吨，为计划的46．50％。公路通车里程达到20644公里。1975年农业总产值67．87亿元，比1970年增长13．66％；粮食产量1535．5万吨，完成计划下限的68．24％；棉花14．31万吨，为计划的47．70％；生猪存栏1178．00万头，为计划的45．3％。1975年财政收入15．74亿元，比1970年增长41．26％；其中企业收入4．22亿元，占26．8％，比1970年增长24．5％。
“五五”计划时期。1975年，省革命委员会按照国家计委的部署组织编制十年规划；9月，省革委会计划委员会成立后，继续开展了十年规划和“五五”计划的编制工作。年底、1976年上半年，全省掀起“反击右倾翻案风运动”，搅得社会不得安宁，有的机关不能办公，有的工厂停产，国民经济又一次受到严重冲击。“文化大革命”给安徽经济造成巨大的损失。1976年10月粉碎了“四人帮”（王洪文、张春桥、江青、姚文元），1977年6月中共中央改组安徽省委，通过全面拨乱反正，在中央“大干快上”方针指导下，提出：“抓纲治皖，三年大见成效”，“使我省的各项建设事业能高速度发展”。1978年12月，中共十一届三中全会以后，在1979年、年、1980年的两年中，安徽省认真贯彻中央关于“调整、改革、整顿、提高”的方针，提出用三年时间进行调整，省计委积极组织实施，国民经济调整取得良好效果。在计划管理上，1980年起开始注意发挥计划经济与市场调节相结合的作用，并有87个企业进行扩大企业自主权试点。
1976～1980年，共完成基本建设投资63．01亿元；新增轧钢能力90万吨，火力发电机组47．65万千瓦，合成氨36．8万吨，水库容量14．55亿立方米，增加有效灌溉面积866．60万亩；淮北矿区年产煤突破千万吨，淮南潘集矿区开始投产，1978年安庆石油化工总厂实行油、化、电联合试生产，安徽维尼纶厂完成联动试车，淠史杭灌区、驷马山一期工程建成，在1978年大旱中发挥很大作用。到1980年，工业总产值超百亿，达129．65亿元，年均增长8．5％；独立核算工业企业产品销售税金10．44亿元，盈亏相抵后的利润12．45亿元，产值利税率19．50％。发电量96．34亿千瓦时，增长73．71％；原煤2411．39万吨，增长25．23％；钢超百万吨，达136．26万吨，增长87．32％；水泥218．76万吨，增长56．82％。公路通车里程23984公里。1980年农业总产值84．63亿元，年均增长仅0．4％。1978年全省遭受特大旱灾，受灾面积2580万亩。1979年、1980年水灾严重，1980年粮食产量1453．9万吨，比1975年下降5．13％；棉花12．20万吨，下降14．05％；生猪存栏1114．11万头，下降5．42％。1977年以后，安徽办理对日本、香港等10多个国家（地区）自营出口业务，1980年出口额3982万美元。当年财政收入20．28亿元，比1975年增长28．84％；其中企业收入4．76亿元，占23．5％，比1975年增加12．8％。农村人均纯收入184．83元，其中家庭经营收入增长快，达129．38元，占纯收入的70．0％。家庭联产承包制的积极推行，使农村经济活跃起来，农民生活逐年改善。
（四）
“六五”计划时期。1980年安徽省继续贯彻国民经济调整、改革、整顿、提高的方针，进一步调整消费与积累，农业与工业，轻工业与重工业，挖潜、革新、改造与新建等的比例关系。1981年，中共安徽省委、省人民政府针对1978年以来基建投资增长过快、基建规模过大、粮食偏紧等情况，提出基本建设要退够、农业要在调整中发展，1981年基建投资11．14亿元，比1980年减少3．42亿元。1983年4月，省六届人大一次会议通过了省计委制订的安徽省第六个五年计划。这是继第一个五年计划以后，又一个比较实事求是、得到认真实施的经济发展计划。这一计划，根据中共十二大确定的从1981年到20世纪末经济建设的宏伟目标，提出：安徽省“一九八一年到本世纪末二十年间的奋斗目标是，在不断提高经济效益的前提下，力争使工农业年总产值翻两番，即由1980年的216．5亿元（按1980年不变价）增长到2000年的900亿元”；并确定投资重点是能源、交通和农业建设，同时，有计划地安排原材料工业、科技教育及与人民生活直接有关的建设。“六五”期间，安徽省积极组织实施“六五”计划，全省经济持续、稳定、协调发展，对外开放取得较大进展，产业结构得到改善，主要比例关系趋向协调，经济发展水平有所提高，人民生活明显改善。在计划管理上，遵照计划经济为主、市场调节为辅的原则，省人民政府于1984年底批发了省计委拟订的《关于改进我省计划体制的若干暂行规定》，减少了指令性计划项目，扩大了指导性计划和市场调节的范围，对计划管理体制开始进行改革。
1981～1985年，共完成全民所有制单位基本建设投资88．63亿元，完成计划的166．50％；新增生产能力：煤炭703．6万吨，火力发电装机容量70万千瓦，水泥95．5万吨，变电设备145万千伏安，铁路铺轨701．6公里等；进一步开发两淮煤矿和淮北地方煤矿，重点建设淮南洛河、平圩坑口电厂，宁国和白马山水泥厂建成投产，皖赣铁路全线通车，建成阜淮铁路、淮南复线和芜裕铁路枢纽，新建芜湖远洋码头，建成一批商品粮基地县和其它农副产品基地，基础设施和农业建设取得长足进步；有一批企业进行技术改造和技术更新，使工业生产水平有较大提高。到1985年，工业总产值达277．27亿元，完成计划的141．38％，年均增长14．8％；独立核算工业企业产品销售税金23．73亿元，盈亏相抵后的利润17．23亿元，产值利税率19．37％。发电量134．88亿千瓦时，为计划的103．59％；原煤产量2905．09万吨，为计划的115．05％；钢194．29万吨，为计划的87．13％；水泥553．36万吨，为计划的145．62％；新增主要工业品有家用电冰箱、洗衣机、录放音机等；乡村办工业发展较快，乡、村办及村以下工业产值48．87亿元，占工业总产值的17．63％。公路通车里程26988公里。1985年农业总产值198．24亿元，年均增长11．2％，为计划的147．94％，粮食生产量于1983年超过200亿公斤，1985年为2168．0万吨，完成计划的105．76％；棉花16．67万吨，为计划的83．35％；肉类总产量86．63万吨，为计划的131．26％。进出口贸易发展快，1985年出口额3．07亿美元，完成计划的219．24％，为1980年的7．71倍；坚持对外开放，“六五”期间安徽利用外资签约50项，利用外资协议（合同）额3089万元。1985年财政收入30．16亿元，完成计划的123．30％。由于1983年实行利改税，上缴财政的企业收入连年下降，1985年只有5880万元，占财政收入的2．0％，为1980年的八分之一。农村人均纯收入369．41元，比1980年增长99．86％；城镇人均现金收入641．65元，比1981年增长50．88％。
“七五”计划时期。《安徽省国民经济和社会发展第七个五年计划（草案）》经1986年4月省六届人大四次会议通过，修改后正式下达执行。安徽省的“七五”计划，是根据全国“七五”计划的要求和“六五”建设经验、利用全省经济发展战略研究成果基础上编制而成的。“七五”计划坚持以产业结构和投资结构的调整为重点，稳定发展第一产业，加速发展第二产业，积极发展第三产业；并把实现计划的政策措施作为计划的一项重要内容，力求使计划和政策相互配套。“七五”期间，安徽省积极推进经济、计划体制改革，进一步扩大指导性计划和市场调节范围；加强重点建设，制订与执行了安徽省产业倾斜政策实施办法；认真贯彻固定资产投资“三保三压”(“三保三压”，即：保计划内建设，压计划外建设；保生产性建设，压非生产性建设；保国家和省的重点建设，压非重点建设。)方针，有效地提高了固定资产投资效益。5年来，经过全省人民艰苦奋斗，社会主义现代化事业取得明显进展，经济实力增强较快，人民生活大大改善。
1986～1990年，共完成固定资产投资595．9亿元，为计划的190．99％；新增固定资产460亿元；新建大中型基本建设项目41个，同时改造扩建了一大批老企业；兴建一批商品粮、副食品、轻纺工业原料和以出口创汇为主的商品生产基地；改造中低产田1170万亩；新建合宁高速公路龙塘——吴庄段，继续建设两淮煤矿和两淮坑口电站；以马钢、合钢为重点，加速技术改造和配套，新建安庆铜矿，加强对铜陵老矿山的改造，扩建安庆石油化工总厂，加速发展电冰箱、电视机、洗衣机生产，合肥美菱电冰箱总厂、天鹅空调器公司、合肥洗衣机总厂以及滁州扬子电冰箱总厂从国外引进先进生产线先后投产。到1990年，国民生产总值达到658．03亿元，为1980年的4．39倍，年均增长6．0％，实现了第一步战略目标，第一、二、三产业占国民生产总值的比重，由1985年44．4∶37．2∶18．4，调整为1990年的40．5∶40．5∶19．0，第一产业比重下降，第二、三产业比重上升。1990年工业总产值670．32亿元，完成计划的130．88％，年均增长13．1％；全部独立核算工业企业，盈亏相抵后的利润8．46亿元，利税总额56．00亿元。发电量194．21亿千瓦时，为计划的84．44％；原煤产量3205．39万吨，为计划的88．18％；钢248．05万吨，为计划的103．35％；化肥106．63万吨（折纯，下同），为计划的122．56％；水泥885．63万吨，为计划的119．68％；1990年，彩色电视机产量8．96万台，电冰箱34．45万台。1990年农业总产值370．94亿元，完成计划的64．40％，年均增长2．8％；粮食产量超过250亿公斤，达到2520．1万吨，为计划的105．44％；棉花23．60万吨，为计划的126．20％；肉类总产量97．58万吨，为计划的98．57％。公路通车里程超过3万公里，达30126公里。综合生产能力迈上了新台阶。1990年出口额6．54亿美元，为1985年的2．13倍；对外签订利用外资协议（合同）项目70个，共8721万元，为1985年的2．82倍。1990年财政收入52．89亿元，完成计划上限的105．78％；其中企业收入－2．37亿元，主要是国营企业计划亏损补贴达8．71亿元，企业所得税、调节税和上缴利润为6．34亿元。农村人均纯收入539．16元，城镇人均生活费收入1223．73元，分别比1985年增长45．95％和90．72％。
“八五”计划时期。1991年安徽省遭受特大洪涝灾害。1992年3月，经省七届人大五次会议审议，正式通过了《安徽省国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要》。1992年邓小平南巡发表了重要谈话，10月召开的中共十四大确立了建设社会主义市场经济体制的目标，安徽开始出现了大改革、大开放、大发展的局面。省计委根据中共安徽省委提出的抓住机遇、深化改革、加快发展的要求，依据省八届人大一次会议通过的《政府工作报告》，于1993年8月，对“八五”计划主要指标作了调整，即将国民生产总值平均每年增长速度由原计划的7．5％，调整为10．5％，经省政府批准下发。“八五”期间，安徽省顺利实施了国家出台的一系列重大改革措施，所有制结构发生重大变化，非国有制工业占全省工业总产值的比重达68％，有120家大中型企业改造成股份制，市场体系初步形成，证券市场和生产要素市场逐步形成，美菱、马钢、皖能(即安徽省能源投资总公司，详见本书第五篇第二章第四节。)股票顺利上市，农村改革继续深化。按照“开发皖江(皖江指长江安徽段。)、呼应浦东”的战略决策和“一线两点”(“一线两点”指皖江一线和黄山、芜湖两点。)的战略布局，全省对外开放迅速推进，长江经济带开发也迈出了坚实的步伐。在计划经济向市场经济的转变过程中，计划体制改革进一步深入，指令性计划大大缩小，计划的宏观性、战略性、政策性更加突出；各级计划部门进行了工作调整和转变职能，抓经济发展规划、抓重大项目建设、抓宏观调控与管理、抓主要经济问题的研究与协调，发挥了经济参谋部的作用。这5年，全省人民团结拼搏，奋力抗灾，解放思想，开拓创新，胜利地完成了“八五”计划提出的主要任务，整体经济运行在稳定中呈现快速增长态势，经济和社会发展很快，综合省力增强显著，人民得到更多实惠，生活水平有了进一步提高。
1991～1995年，完成全社会固定资产投资1511．66亿元，为五年计划上限的125．97％；其中国有单位870．86亿元，占总投资的57．61％。完成投产的大中型基本建设项目57个，建成阜淮复线、淮南复线、宣杭线以及合九铁路、京九铁路安徽段，以及合铜公路、合芜高等级公路、“312”国道大龙段、铜陵长江大桥、马钢2500立方米高炉及配套工程、安庆石化总厂二期工程、安庆铜矿等工程相继建成；农业、水利方面，先后实施了淮北加强农业灌溉、陈村灌区东干渠、黄淮海农业综合开发一、二期工程、淠史杭——巢湖利用世界银行贷款综合治理等基础设施建设工程。到1995年，国民生产总值（当年价格）达到2003．66亿元，完成五年计划上限的106．58％，年均增长14．1％。工业总产值3155．95亿元，按1990年不变价计算，为五年计划的147．42％，年均增长26．2％；全部独立核算工业企业利润总额46．04亿元，利税总额153．48亿元。发电量310．32亿千瓦时，为计划的103．44％；原煤4444．00万吨，为计划的111．11％；钢325．45万吨，为计划的92．99％；水泥1983．00万吨，为计划的132．20％；农用化肥165．73万吨，为计划的129．48％。1995年农业总产值980．26亿元，按1990年不变价计算，完成五年计划的119．24％，年均增长6．5％；粮食产量2652．74万吨，为计划的96．46％；棉花30．12万吨，为计划的100．40％；肉类总产量197．75万吨，为计划的141．25％。“五年消灭荒山、八年绿化安徽”取得很大成就，消灭荒山任务已胜利完成( 1997年11月7日《安徽日报》载：11月4日，省委、省政府召开新闻发布会正式宣布：经过全省人民持续8年的艰苦努力，省委、省政府提出的“五年消灭荒山，八年绿化安徽”的目标已如期实现。8年来，全省共完成造林绿化有效面积132万公顷，累计完成四旁植树17．3亿株，全省林业用地、道路、城镇、村庄、河渠、农田防护林网六大绿化项目全部达到或超过了《安徽省绿化标准》规定的量化目标。)。乡镇企业迅速崛起，1995年全省乡办工业、村办工业和农村联营工业产值（1990年不变价）757．61亿元，占工业总产值的34．26％。1995年出口额达15．77亿美元，完成计划的121．31％；外商直接投资4．8亿美元，为计划的87．27％。全年旅游外汇收入4435．9万美元，国内旅游收入8．38亿元，创历史最高水平；其中旅游创汇完成计划的192．87％。1995年财政收入147．52亿元，完成计划的196．67％；其中企业所得税和上缴利润12．1亿元，国有企业计划亏损补贴下降到4．18亿元，约为1990年的二分之一。人口自然增长率为9．66‰，比计划低1．99个千分点。居民收入大幅度增加，1995年农村人均纯收入达1302．82元，为计划800元的162．85％；城镇居民人均生活费收入3406元。城乡居住条件进一步改善，1995年全省城乡建成住宅4262．8万平方米，为计划的170．51％。
（五）
建国以来，安徽省在三年国民经济恢复时期以后，开展了大规模的科学技术、社会事业和经济建设。据统计资料，1949年至1995年累计固定资产投资总额达2538．18亿元，大体分两个阶段：三年恢复时期至“五五”时期，由国家预算内和预算外资金完成的基本建设投资为189．09亿元，新增固定资产125．01亿元，在1980年，除基建投资外，还完成更新改造2．29亿元，集体所有制单位投资0．45亿元。改革开放之后，拓宽了投资渠道，加大了更新改造力度，在“六五”、“七五”、“八五”时期，全省固定资产投资额达2346．35亿元，占47年总投资的92．4％，其中“八五”时期1511．66亿元，约占总投资的60％；在投资额中，基本建设投资792．47亿元，新增固定资产514．61亿元。在1949～1995年全社会固定资产投资中，全民所有制单位1504．15亿元，集体所有制单位338．53亿元，城乡个人683．78亿元，其它经济类型11．72亿元。在全民所有制固定资产投资中，基本建设投资981．56亿元，更新改造投资454．88亿元，其他67．71亿元。
至1995年几十年国有单位的基本建设，近千亿元的投资，累计新增生产能力和效益主要有：铁矿开采1213．3万吨，炼钢174．1万吨，轧钢235．6万吨，铜采矿12万吨，煤炭开采3299．5万吨，火力发电装机容量525．89万千瓦，水力发电装机容量53．15万千瓦，合成氨78．83万吨，水泥430万吨，棉纱锭91．65万锭，水库容量37．23亿立方米，肉类加工27．03万吨，家用空调器14万台，洗衣机60万台，铁路铺轨1490．7公里，大专学生席位11．81万个，中等学校席位143．22万个，小学席位121．62万个。更新改造新增生产能力和效益主要有：炼钢61万吨，合成氨129．31万吨，水泥454．69万吨，发电机组容量7．08万千瓦，化学纤维8200吨，棉纱锭58．56万锭，电视机109．8万台，电冰箱67．3万台，家用空调器32．2万台。固定资产投资活动的有效进行，为全省社会和经济发展提供了坚实的物质和技术基础。
（六）
纵观建国以来安徽省国民经济的发展过程，1949年至1965年，全省经济经过建国初开始的10年恢复发展后，遭到严重挫折；经过三年调整，1963年后逐年回升。迄至“文化大革命”前的16年间，工农业总产值（按可比价计算，下同）年均递增率4．87％；其中工业总产值年均递增率12．93％，农业总产值年均递增率2．84％。1966年至1980年，经过4年徘徊、下降后，1970年起开始回升，逐年有所发展；15年间，工农业总产值年均递增率6．02％；其中工业总产值年均递增率9．86％，农业总产值年均递增率2．79％。1981年至1990年，国民经济以较快的速度、持续稳定地发展，工农业总产值年均递增率11．54％；其中工业总产值年均递增率13．97％，农业总产值年均递增率6．92％。“八五”时期，安徽经济进入了快速发展的轨道，取得了巨大的成就。但国民经济整体素质不高，经营方式粗放；农业基础薄弱，抗灾能力不强；物价仍在高位运行，城市就业矛盾较为突出；部分地区环境污染加重，科技教育和其他一些社会事业与经济建设也不够协调，必须高度重视，切实予以解决。
1995年10月下旬，中共安徽省委召开六届二中全会，讨论并通过了《中共安徽省委关于贯彻党的十四届五中全会精神，制定安徽省国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的意见》。《意见》提出了安徽省未来15年赶超战略：力争5年时间赶上人均国民生产总值的全国平均水平，实现经济和社会发展的历史跨越。制订了安徽“九五”和2010年主要奋斗目标，并具体提出了8项重要措施。1996年2月，安徽省八届人大四次会议审查批准了《安徽省国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》。这一《纲要》，以邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，紧密结合安徽实际，提出了1995年后5年和15年经济和社会发展的主要奋斗目标，规划了跨世纪的宏伟蓝图，对于指引全省人民沿着中国特色社会主义道路阔步前进、胜利跨入21世纪，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
国民经济总量及人均收入
表0－0－1（1949～1995年）