第二章 晚清、北洋政府时期的经济概况
第三节 孙中山《建国方略》中有关安徽的实业计划
孙中山所著的“建国方略”，由心理建设、物质建设、社会建设三部分组成。其中物质建设即“实业计划”，提出了关于中国经济建设的设计。内分交通、商港、水利、钢铁、矿产、农业等部门的建设与要求。具体化为六大计划。其中与安徽关系最为密切的是第二、第四计划。内容分别是建东方大港，整治扬子江，建设内河商埠，创建大士敏土（水泥）厂，以及第四计划中的拟建十万英里铁路。 一、建立东方大港 该港最佳位置，当属杭州湾中乍浦正南，位于乍浦岬与澉浦岬之间，建一15英里海堤，后在乍浦一端离山数百尺之处开一缺口，作港口正门。此港利在永无泥沙沉积、堵塞航道之虞。而且，它兼具上海港之优势，与大江以南各大都市交通，比上海近，如将该地与芜湖之间水路加以改良，则与长江上游水上交通亦比上海近便。然而，孙中山接着叙述：“我之中国发展计划，上海有特殊地位，由此审度之，于上海仍可求得一种救济法也。扬子江之沙泥，每年填塞上海通路..计有一万万吨。”因此，他提出开一新河，取直黄浦江，在黄浦江边的杨树浦下游处建一泊船坞，于江心沙（洲）上游建水闸，以通船坞，并计划改良与芜湖间的水道，使长江之水以较猛的速力，将泥沙冲入深海区。这样，上海方可与计划中的乍浦港争胜。 由上可见，孙中山建设东方大港的两个方案中，其依托是利用长江天然航道，而改变长江下游航道的起点，两个方案中，均定在芜湖，可见芜湖所处地理位置的重要性。 二、整治扬子江 采取分段疏浚：由海上深水线至黄浦江合流点；黄浦江合流点至江阴；江阴至芜湖；芜湖至东流；东流至武穴；武穴至汉口。其中与皖省有关的几个河段整治方案为：“由南京至芜湖一段河流，殆成一直线。其中有泛滥三处，一处则在南京上游，余二处在东西梁山之上下游。其第一泛滥之米子州上游支流，应行闭塞，另割该州外面一幅，使本流河幅足用。至欲整治余二泛滥，则应循其右岸深水道作曲线，向太平府城（当涂），而将左边水道锁闭。此曲线所经各沙洲，有须全行削去者；亦有须削其一部者。而在东西梁山上游之泛滥，须将兄弟水道完全闭塞，并将陈家洲削去一部，而芜湖下游左岸亦须稍加割削，令河流广狭上下一律。”自芜湖至东流段的整治方案：“此段大江约长一百三十英里。沿流有泛滥六处，其中最显著者即在铜陵下之泛滥也。此泛滥两岸相距在十英里以上，每一泛滥，常分为两三股水道，其间夹有新涨之沙洲，其深水道时时变迁，忽在此股，忽在彼股，有时竞至数股同时淤塞，逼令航行暂时停止，亦非希奇之事也。为整治此自芜湖上游十英里至大通下游十英里一段河流，吾拟凿此三泛滥中流之沙洲及岸边之突角，为一新水道，直贯其中，使成一较短较直之河身，..此项费用，亦须详细测量之后，始能算定。但若两边河堤筑定之后，则浚渫工程之大部分将河流之自然势力行之。故开凿河之费必较寻常不为减少。大通以上，左岸有急度弯曲两处，须引凿开。第一次即大通上游十二英里，现设塔灯水标处之左岸，此处左岸陆地有二三英里须略加刊削；次一处则应在安庆下游凿至江龙塔灯水标，计长六英里左右。既凿此河，则免去全江口急度之转弯矣。此次开凿工程，比之下游叠石的堤之费更多。其旁支水路。虽然填为耕地，究不能补其开凿所费，是以此一部分整治之工程，不免为亏本。但以其通长江航道与保护两岸陆地，又防止将来洪水为患，则此种工程必为有益明也。”自东流至武穴，“此段长约八十英里。沿右岸皆山地，左岸则大抵低地也。沿流有泛滥四处。此中有三处以水流之蚀及左岸，成一支流，复至下游，与正流相会。其会合处殆成直角。在此等地方，河岸殊不巩固，而此泛滥各股水道之间，正在堆积，将成沙洲矣。”“此段整治工程，比之下游各段施工较易。此三处成半园形时时转变支流，应从其分支口施以闭塞，仍留其下游会流之口，任令洪水季节之沙泥，随水泛入，自然填塞之。其他一处泛滥，则须于两边筑坝，束而窄之，更有数处须行削截而小孤山上游及粮洲两处尤为重要。江心沙洲，有一部分须削去，而河幅阔处，亦有须填窄者，总令水道始终一律，期于全航道常有三十六英尺以上之水深也。”自武穴至汉口，此段水道须填塞其宽广之河面三数处，令水道整齐。有三四处支流须闭塞。 三、建设内河商埠 长江流域是中国农矿产最富饶地区，应选择最适宜地点来发展商埠。它们是：镇江及北岸；南京及浦口；芜湖；安庆及南岸；鄱阳港；武汉。 其中对芜湖的规划：芜湖有居民十二万，为长江下游米粮市场中心，择取此点为引水冲刷上海黄浦江底之接水口，此口亦为通上海或乍浦之运河之上口。“在整治长江工程之内，青弋河合流点上面之凹曲部分应行填塞，而对岸突出之点则应削去。此运河应向北东走，至芜湖城东南角，与山麓中间一点与青弋河相会。更于濮家店循此河之支流以行。如此则芜湖东南，循此运河左岸，得一临水之地，运河两旁应建新堤，一如长江两岸。且建船坞于运河通大江之处，以容内地来往船只，加之近代之机械，供盘运货物过船之用。自江岸起，向内地循运河之方向规划广阔之街道。其近江者，留以供商业之需；其沿运河者，则留为制造厂用地。芜湖居丰富铁矿区之中心，此铁矿既得相当开发之时，芜湖必能成为工业中心也。” 安庆及南岸规划：安庆现有人口四万，周围农、矿产丰富，“若铁路既成，则六安大产茶区与河南省之东南角矿区均当以安庆为其货物出入之港”。“安庆对面上游江岸最突出之地应削去，使江流曲度更为和缓，而全河之广亦得一律，新市街即当在此处建造。因皖南浙西之大产茶区，将于此处指挥掌握之也。”“以芜湖为米市中心言，则此安庆之双联市将为茶市中心。而此双联市之介在丰富煤铁矿区中心，又恰与芜湖相等。” 四、改良现存水路及运河 治理淮河规划：“洪水泛滥..人民受其荼毒者以百万计，所以修浚淮河为中国今日刻不容缓之问题。”规划凿南北两支出口，南支经宝应、高邮至扬子江开一出路；北支达黄河故道、再导以横行入盐河而下，至其北折一处，复离盐河过河边狭地直入灌河，以取入深海最远之路。 江南水路系统，“最重要之改良，乃在浚广浚深芜湖宜兴间之水路，以联长江与太湖。而又贯通太湖浚一深水道以达南运河、苏州、嘉兴之一点。” 五、创建大士敏土（水泥）厂 孙中山规划：“吾拟欲沿扬子江岸建无数士敏土厂，长江谷地特富于士敏土原料......其安庆以下至南京之间，多为极有利于制士敏土之地区，即如大通、荻港、采石矶均有丰裕之灰石及煤铁夹江相望也。” 六、建十万英里铁路途经安徽部分（见图示） 东方大港塔城线的走向：东方大港——南京——全椒——定远——寿州——颍上——新蔡——泌阳——邓州——浙川——荆紫关——龙驹寨——商州——蓝田——西安——县——宝鸡——秦州——巩县——兰州——淳州——玉门——哈密——土鲁番——迪化（乌鲁木齐）——塔城。 东方大港库伦线的走向：东方大港——南京——定远——怀远——蒙城——涡阳——亳州——归德——曹州——开州——彰德——榆次——太原——保德——府谷——萨拉齐——库伦。 东方大港乌里雅苏台线的走向：东方大港——南京——定远——亳州——鹿邑——中牟——郑州——汜水——怀庆——沁水——平阳——延长——延安——靖边——贺兰山——乌里雅苏台。 南京洛阳线的走向：南京——怀远——太和——周家口—临颍——襄城——禹州——洛阳。 南京汉口线的走向：南京——和州——无为——安庆——宿松——黄梅——广济——蕲水——汉口。 黄河港汉口线的走向：黄河港——博兴——博山——泰安——济宁——亳州——新蔡——汉口。 芝罘（烟台）汉口线的走向：芝罘——莱阳——即墨——诸城——沂州——徐州——宿州——蒙城——颍州（今阜阳）——光洲（今河南光山）——汉口。 海州汉口线的走向：海州——沐阳——宿迁——泗州——怀远——寿州——正阳关——麻城——汉口。 海州南京线的走向：海州——安东——淮安——天长——六合——南京。 新洋港汉口线的走向：新洋港——淮安——盱眙——明光——定远——六安——霍山——罗田——汉口。 霍山芜湖苏州嘉兴线的走向：霍山——舒城——无为——芜湖——高淳——溧阳——宜兴——苏州——嘉兴。 东方大港重庆线的走向：东方大港——杭州——临安——歙县——休宁——祁门——湖口——九江——兴国州——崇阳——岳州——常德——鹤峰——施南——宜昌——万县——涪州——重庆。 南京韶州线的走向：南京——太平（当涂）——芜湖——铜陵——池州——东流——彭泽——鄱阳港——星子——南昌——临江——吉安——赣州——南安——南雄——韶州。 南京嘉应（梅县）线的走向：南京——溧水——高淳——宣城——宁国——徽州（歙县）——开化——浦城——延平——永安——宁洋——龙岩——松口——嘉应。  七、实现上述计划的依托 孙中山说：“如使上述规划早能逐渐举行，则中国不特可为各国余货销纳之地，实可为吸收经济之大洋海。凡诸工业国，其资本有余者，中国能尽数吸收之。..自美国工商发达以来，世界已大受其益。此四万万人之中国，一旦发达工商，以经济的眼光视之，何啻新辟一世界。而参与于此开发之役者，亦必获超越寻常之利益，可无疑也。且此种国际协助，可使人类博爱之情益加巩固..欲使此计划举行顺利，余以为必分三步以进，第一，投资之各政府务须共同行动，统一政策，组成一国际团；第二，必须设法得中国人民之信仰，使其热心匡助此举；第三步，即为与中国政府开正式会议，以议此计划之最后契约。” |
