安徽解放以后,根据全国和华东区的统一部署,各级政府编制了农、工、商、文教、基本建设等年度计划。在建国初的三年国民经济恢复时期,各地以生产救灾为中心,在恢复生产、稳定财政两个方面采取了一系列措施,使安徽经济得到迅速恢复和发展。1949~1952年,基本建设投资2.18亿元,新增固定资产1.55亿元;1952年社会总产值34.47亿元(按当年价格计算,下同),年均增加11.7%(按可比价格计算,下同)。1953年,安徽开始了有计划地社会主义建设和改造,编制和组织实施了安徽省发展国民经济第一个五年计划(1953年~1957年)。5年间,全省开展了以农业合作化为中心的农业生产运动,加速对资本主义工商业和手工业的社会主义改造,积极发展各项经济和社会事业,“一五”计划的主要指标基本完成和超额完成。“一五”期间,基本建设投资13.14亿元,新增固定资产10.51亿元,交付使用率达80.1%;1957年社会总产值61.30亿元,平均年增长7.5%。 1958年,在全国“大跃进”的形势下,安徽修订的“二五”计划生产指标过高,基建战线过长,再由于生产“瞎指挥风”、“浮夸风”盛行,造成农业、轻工业大幅度减产,有些地方因出现饥荒,非正常死亡严重,五年计划原订的主要指标完成极差;1961年开始进行国民经济初步调整,国家计委下达了“二五”后两年的补充计划,执行情况较好。“二五”期间(1958~1962年),基本建设投资35.61亿元,新增固定资产23.25亿元,交付使用率下降到65.3%;1962年社会总产值60.11亿元,低于1957年,年均下降5.2%在1963年~1965年的三年调整时期,各年计划均能基本完成,基本建设投资共计10.7亿元,新增固定资产10.14亿元;1965年社会总产值回升到82.94亿元,年均增长13.6%。 1966年开展“文化大革命”初,安徽省计委陷于瘫痪,“三五”计划没有编制完成;1967、1968年社会总产值连年下降,后又回升。“三五”期间,基本建设投资18.73亿元,新增固定资产12.19亿元;1970年社会总产值115.52亿元,年均增长5.9%。1970年11月,安徽省革命委员会编制了“四五”计划,这一计划指标高,要求急,“浮夸风”一度再起,工农业主要指标大多未能完成,1974年社会总产值又一次下降。“四五”期间,基本建设投资45.67亿元,新增固定资产25.09亿元,交付使用率下降到54.9%;1975年社会总产值176.46亿元,年均增长6.9%。1976年上半年,全省掀起“反击右倾翻案风”,国民经济受到严重冲击,“五五”计划没有编制完成;10月粉碎了“四人帮”。1978年12月中共十一届三中全会后,安徽省认真贯彻“调整、改革、整顿、提高”的方针,国民经济调整取得良好效果。“五五”期间,基本建设投资63.01亿元,新增固定资产42.28亿元,交付使用率上升到67.1%;1980年社会总产值263.88亿元,年均增长5.9%;国民生产总值为140.88亿元,人均290.6元。 安徽省第六个五年计划,于1983年4月经省六届人大一次会议审议通过,这是一个继“一五”计划后,又一个比较实事求是、得到认真实施的经济和社会发展计划。安徽省认真贯彻改革、开放的方针,遵照计划经济与市场调节相结合的原则,积极组织实施“六五”计划,全省经济持续、稳定、协调发展,主要计划指标大多完成和超额完成。“六五”期间,全民所有制单位基本建设投资88.63亿元,新增固定资产68.17亿元,交付使用率上升到76.9%;1985年社会总产值576.33亿元,年均增长13.3%;国民生产总值为331.24亿元,年均增长13.5%,人均645.8元。“七五”计划坚持以产业结构和投资结构调整为重点,进一步扩大指导性计划与市场调节范围,加强重点建设,计划执行情况良好,经济实力增强较快。“七五”期间,全社会固定资产投资595.86亿元,其中全民所有制基本建设179.36亿元,新增固定资产132.40亿元;1990年社会总产值1219.05亿元,年均增长8.7%;国民生产总值658.03亿元,年均增长6.0%,人均1182.4元。 1992年3月,安徽省七届人大五次会议审议通过了安徽省“八五”计划纲要。在中共十四大精神指引下,安徽省开始出现了大改革、大开放、大发展的局面,次年8月又对“八五”计划主要指标作了调整。“八五”期间,全省人民团结拼搏,奋力抗灾,在计划经济向市场经济的转变过程中,对外开放迅速推进,计划体制改革进一步深入,国民经济和社会事业在战胜1991年特大洪涝灾害的基础上快速健康发展,各项主要计划指标和任务基本完成和超额完成,成为安徽经济和社会发展最快最好的时期之一。1991~1995年全社会固定资产投资1511.66亿元,其中全民所有制基本建设524.48亿元,新增固定资产314.04亿元;1995年国民生产总值2003.66亿元,平均增长14.1%,人均3356.8元。1993年开始,省计委开展了安徽省“九五”计划的编制工作,1995年4月完成了省“九五”计划和2010年远景目标纲要初稿;1995年10月,中共安徽省委召开六届二中全会,讨论并通过了《中共安徽省委关于贯彻党的十四届五中全会精神,制定安徽省国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标意见》,提出了未来15年的赶超战略以及“九五”和2010年的奋斗目标和重要措施。 |