一、编制过程 “中华人民共和国发展国民经济的第一个五年计划”是根据国家在过渡时期的总任务制定的，安徽省第一个五年计划，是国家第一个五年计划的组成部分。1952年开始，安徽省开始组织试编；1953年，国家计委具体部署各省编制五年计划工作；1954年1月，中共安徽省委批转省财委第五办公室“关于编报五年计划建议数字问题的报告”，要求省直各部门抓紧时间认真编制；1954年编制了省“一五”计划草案，由国家计委于1955年3月正式下达。1956年5月，安徽省第一届人大三次会议作出了“关于为提前和超额完成国家第一个五年计划给予我省的任务而奋斗的决议（草案）。” 二、基本方针 安徽省第一个五年计划的基本方针是：集中主要力量，开展以农业合作化为中心的农业生产运动，大力发展农业生产，以支援国家工业化；积极地发展地方工业、交通运输业、商业、文教卫生事业；加速对资本主义工商业和手工业的社会主义改造，保证社会主义成分在国民经济中的比重不断增长；保证在发展生产的基础上逐步提高人民的物质和文化生活水平。 三、主要任务和目标 全省工农业总产值到1957年要求达到50．22亿元，比1952年增长82．3％；其中工业总产值的比重由1952年的18．8％上升到20．9％，农业及农副业总产值由1952年的81．2％下降到79．1％。全省国营工业和地方工业总产值1957年达到7．91亿元，比1952年增长176％；其中国营工业达到3．52亿元，比1952年增长244％，地方工业达到4．39亿元，比1952年增长138％。全省农业总产值到1957年达到39．71亿元，比1952年增长77％，平均每年增长12％。 在发展社会主义工业、对资本主义工业逐步进行社会主义改造方面，计划到1957年，工业总产值中国营、合作社营工业由1952年的72．1％上升到79．9％；公私合营工业由1952年的1．2％上升到16．4％；私营工业由1952年的26．7％下降到3．7％。但私营工业及公私合营工业总产值1957年仍比1952年增长98．5％。 全省主要工业产品到1957年的计划产量，以及比1952年的增长幅度为：电力1．51亿千瓦时，增长202％；原煤493万吨，增长90．2％；生铁17．5万吨，增长55倍；砖3．57亿块，增长214．3％；棉纱2．89万件，增长109．1％；棉布96．29万匹，增长20％；火柴26万件，增长270．8％；面粉26．94万吨，增长269．8％；食用植物油7．3万吨，增长163．4％；卷烟17．35万箱，增长32％。 全省主要农产品到1957年的计划产量，以及比1952年的增长幅度为：粮食产量191．16亿斤，增长8．5％；棉花产量76．5万担，增长35％；花生256万担，增长41．8％芝麻175．7万担，增长69．3％；油菜籽336万担，增长68．3％；水产7．2万吨，增长30．9％；耕畜313．35万头，增长21．5％；生猪550．5万头，增长70％。1957年耕地面积达9241．9万亩，比1952年扩大400万亩。5年内造林306．1万亩。 交通运输业。要求公路货运量（不包括人力、兽力车），达到109．4万吨，比1952年增长392．7％，货物周转量达到5550万吨公里，比1952年增长330％；内河货运量（不包括木帆船）达到120．8万吨，比1952年增长385％，货物周转量达到1．41亿吨公里，比1952年增长290％。 社会商品零售总额，到1957年要求达到18亿元，比1952年增长103％，平均每年增长15．2％。公私比重变动为：国营商业、合作社商业由1952年的24．68％上升到51．42％；经销、代销及公私合营商业由1952年的0．05％上升到26．62％；私营商业由1952年的75．27％下降到21．64％。但私营商业与经销、代销及公私合营的零售额1957年仍比1952年增长31．56％。 5年内，安徽省地方基本建设列入计划的14个部门的投资总额共达1．94亿元。其分配比例为：工业占29％，农业、林业、水利、气象占30．8％，交通运输占12．7％，文教卫生占22．2％，城市公用事业占5．3％。从投资分配比例看，农业、林业、气象投资所占比重最大，而其中水利方面尚不包括治淮委员会、长江水利委员会系统对安徽省水利的投资。这对保证全省农业增产任务的完成和超额完成起了重大作用。工业的投资所占比重仅次于农业。 5年内，人民的物质、文化生活要在生产发展的基础上逐步得到改善。人民的购买力要提高一倍；国民经济各部门职工总数约增加13．6万人；工业部门的职工平均工资提高43．4％，其它事业部门的职工工资也要相应地得到提高；文化、教育、卫生事业要有较快发展。 |