一、计划编制过程 1961年11月，为了与“二五”计划相衔接，省计委曾编制“七年规划资料”（1963～1969年），提出了1963年、1967年、1969年工农业生产的规划指标。由于1963～1965年确定为三年国民经济调整时期，作为“二五”到“三五”时期的过渡阶段；至1965年、按照中央负责人关于“第三个五年计划不能求全，要抓住主要的、大的”指示精神，省计委正式编制了《安徽省“三五”工农业规划的初步设想（初稿）》，于1965年5月下发各地，并曾在华东规划座谈会上作了汇报。以后在“文化大革命”的冲击下，省计委陷于瘫痪，“三五”计划未能编制完成。 二、指导思想与主要目标 《安徽省“三五”工农业规划的初步设想》提出的指导思想是：以毛泽东主席的战略思想为指导，高举总路线伟大红旗，继续贯彻执行以农业为基础、以工业为主导的总方针，立足于战争，准备打仗，从全局出发，平战结合，充分发挥有利条件，集中主要力量，加快后方建设，大力发展工农业生产，做好战备工作，争取时间尽快地把安徽建成华东后方的工农业基地，为华东大区、为国家作出更多贡献。 主要目标是： 工农业总产值，1970年达到105亿元，其中农业45亿元，年均递增10％左右；工业60亿元，年均递增19％左右。主要产品产量，1970年，粮食产量达到300亿斤，棉花400万担，油料1000万担；钢30万吨，生铁35万吨，钢材22．5万吨，电解铜1．25万吨，煤炭（地方煤矿）30万吨，木材40万立方米，水泥100万吨，化肥140万吨，合成纤维1．1万吨。 三、主要任务 农业要以粮为纲，多种经营，解决吃饭、穿衣问题，保障军需民用。工业大抓基础工业，以军工、支农工业为中心，重点发展钢铁、化工、机械工业，相应积极发展轻纺工业和其他工业，在技术上，推行新工艺、新技术，逐步向高精尖方向发展；在组织结构上推行专业化和协作，积极试办、推行工业“托拉斯”；在布局上，以中小为主，适当分散布点，以皖西为中心，沿阜阳、六安、安庆和皖南地区进行后方工业建设。 “三五”规划设想提出以下建设重点：一是围绕农业，加强水利、化肥、农药、农业机械工业的建设，重点抓淠史杭工程干渠配套，开辟新汴河，做好一批水库续建和电力灌溉、塘坝建设；改造提高现有化肥厂，新建、续建一批化肥厂、农药厂；淮北地区以发展拖拉机为重点，淮南和沿江地区以发展动力排灌和小型机耕为重点，建设拖拉机、动力机械、水泵、农药械等农机工业。二是以军工配套，加强基础工业为中心，积极进行原材料工业和机械工业建设，续建合肥钢厂、芜湖冶炼厂等；发展有机、无机的基本化工原料。三是根据市场供应和农副产品原料的增长，相应进行纺织、轻工业建设，续建安庆、阜阳、淮南棉纺织厂，新建一批纺织厂、印染厂、麻袋厂；轻工业，重点发展造纸、日用瓷、塑料制品和罐头食品工业，利用烟叶资源，扩大卷烟生产能力。四是围绕后方建设和工农业发展需要，展开电力和交通建设，规划5年新增发电装机106．9万千瓦，其中火电装机84．9万千瓦，水电装机22万千瓦，建设皖中新厂～南京33万伏输变电、淮南～合肥～马鞍山～陈村22万伏输变电和8条11万伏输变电工程；建设皖南铁路，新建、改建15条省内干线公路、山区公路和接头公路。 |