专业计划是五年计划和年度计划的基础和重要组成部分。在不同时期，计划种类和项目、指标也不一致。“一五”开始，专业计划主要有农业、工业、交通邮电、商贸、物资、文教卫生、财政金融计划等；进入80年代后，煤炭、电力等生产建设从工业计划分出，另编能源、交通邮电计划；同时，先后增加对外经济技术交流与合作计划、土地利用和环境保护计划等。本篇按照“八五”时期的专业计划设置予以分章叙述。同五年计划一样，各种专业计划在“一五”时期、“三年调整”时期和“六五”、“七五”、“八五”时期均能正常编制，也比较实事求是，一般能够较好地执行；“二五”、“四五”时期的计划，特别是农业、工业计划不少年份指标高，严重脱离实际；“三五”、“五五”时期，各专业的五年计划没有正式编制，年度计划也不够完整，计划执行情况也时好时差。 农业和农村经济建设计划，包括种植业、林业、畜牧业、水产业和水利、以工代赈等内容。经过8个五年计划的建设，农业生产条件大大改善，现代化水平不断提高。到1995年，耕地有效灌溉面积从1949年的1414．28万亩扩大到4400．61万亩，化肥施用量从1978年的31．25万吨（按折纯法计算）增加到203．28万吨，农村用电量从1958年的0．06亿千瓦时增加到37．39亿千瓦时，农机总动力从1973年的194．5万千瓦上升到1836万千瓦。农业大幅度增产。1949年粮食639．18万吨，油料14．93万吨，棉花1．74万吨，茶叶0．71万吨，蚕茧346万吨、生狸存栏243．76万头，水产品3．9万吨。而1995年增长到粮食2652．74万吨，油料191．76万吨，棉花30．12万吨，茶叶4．59万吨，蚕茧4．04万吨、生猪存栏1565．56万头，水产品75．2万吨。 工业生产、交通邮电建设发展很快，独立核算工业企业的单位数和固定资产，从1979年的1．18万个、96．54亿元，上升到1995年的2．43万个、1006．04亿元。到1995年，钢产量从1953年的0．01万吨增加到325．45万吨，铜产量从1959年的225吨增加到8．16万吨，水泥从1958年的0．81万吨增加到1983万吨，农用化肥（折纯）从1959年的0．17万吨增加到165．73万吨；原煤从1949年的114．05万吨上升到4444万吨，发电量从1949年的0．24亿千瓦时上升到310．32亿千瓦时；70年代以来生产的拖拉机、汽车、叉车、电视机、洗衣机、电冰箱等已形成一定规模，并创造出一批名牌产品。交通邮电建设取得很大成就。1949年公路通车里程2088公里，铁路通车719公里，客运总量77万人，货运283万吨，市内电话0．19万部；1995年增长到，公路通车35178公里，铁路通车2620．4公里，客运57664万人，货运量40462万吨，市内电话102．96万部，农村电话21．08万部。 商业贸易方面，1949年社会商品零售额为5．31亿元，其中消费品5．03亿元，1995年消费品零售额达到586．52亿元；全省出口额，1957年为678万美元，1995年达15．77亿美元。财政收入增长较快，1949年0．54亿元，1980年超过20亿元，1995年达到147．52亿元。 经过几十年的建设，文教卫生事业取得长足进步。1949年，全省只有高等学校2所，在校学生1052人；中等技术学校13所，中等师范学校11所，在校学生5446人；中学167所，在校学生3．6万人；小学1．24万所，在校学生66．37万人；卫生事业机构，1949年全省只有31个，其中医院17个，医院床位190张，卫生技术人员310人。1995年全省有高校35所，在校生8．80万人；中等技术学校、中等师范学校152所，12．08万人；职业中学737所，35．14万人；普通中学4170所，281．53万人；小学2．93万所，606．88万人；全省卫生机构达6593个，床位11．98万张，有卫生技术人员15．06万人。 改革开放以来，80年代初起对外经济技术交流不断扩大。“六五”时期开始发展， “七五”、“八五”期间发展很快，1986年全省借用国外贷款3175万美元，外商直接投资1339万美元；1995年达到2．85亿美元和4．83亿美元。1986～1995年，全省共借用国外贷款9．50亿美元，外商直接投资12．56亿美元。1987年起，土地利用纳入经济和社会发展计划，主要对非农业建设占用耕地进行管理；“八五”时期，环境保护也纳入计划，以保护淮河、巢湖水源为重点，努力控制环境污染的加剧，已取得一定成效。 |