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第二章 省计委代管与直属机构

第六节 安徽省农业投资公司



一、机构沿革
1988年9月,安徽省人民政府以政秘(88)116号文批准成立安徽省农业投资公司。1989年1月经省工商局登记注册,开始营运。公司县级建制,实行独立核算,自负盈亏,直属省计委领导。公司配总经理1人,副总经理2人。内设投资计划部。、项目管理部、开发经营部、技术咨询部、库区发展部(与省库区基金会办公室合署办公),暂定编制25人。
随着公司业务的发展,职能的变化,公司内部机构设置进行了不断的调整和完善。1990年公司撤销投资计划部、开发经营部,设立计划财务部。根据省编委、省计委关于库区移民、库区开发工作应单独建制的精神,1992年库区部升格为正处级单位,并改名为安徽省库区经济发展领导小组办公室。1993年2月将原项目管理部改为项目管理一部。原技术咨询部改为项目管理二部,原技术咨询部业务均由省农业工程设计所承担。1995年8月设立经营部。因此,到1995年底,公司内设办公室、计划财务部、项目管理一部、项目管理二部、经营部。
1995年末,公司在编人员28人,副厅级1个(1993年7月,省政府政秘字209号文批准该公司与省建设投资公司、省国际信托投资公司联合组建“安徽省国际信托投资集团公司”为大型一类企业,相当于正厅级,该公司总经理段志勋兼该集团公司副总经理,升为副厅级干部),正处级2人,副处级2人。退休人员1人(正处级)。
1994年安徽省对外经济贸易委员会以皖外经贸字(1994)第019号文批准成立中外合资“安徽金农绿色食品开发有限公司”,省农业投资公司在该公司占51%的股份。1995年省计委决定将安徽省农村经济发展公司划归省农业投资公司管理。
省农业投资公司从1989年5万元开办费创业到1995年末,形成资产4.04亿元,所有者权益1.91亿元。1995年公司实现收入1037万元,其中政策性收入486万元,经营性收入551万元。
二、职责范围
安徽省农业投资公司的主要职责是建立基本建设基金制。公司负责基本建设基金的经营和管理,执行政府经济发展计划,积极参与、推进投资体制改革,扩大投融资功能,改进运作方式,充分发挥投资主体作用。公司依法占有、使用、处置基本建设基金。
公司主要投资领域有:大江、大河治理工程,灌区、灌溉配套工程,小水电开发建设工程,农村电网建设工程,种子基地建设工程,小城镇的规划与开发,农业综合开发工程等项目。根据省委、省政府的要求,公司还积极参与乡镇企业和现代农业集团的投资和开发。总之,投资公司将努力为全省经济发展和农业奔小康服务。
三、项目投资
公司成立以来,投资项目近300个,投资额达4.56亿元。
〔农业项目125个〕
公司投资1.50亿元,主要有商品粮基地建设,水产原种开发,阜阳黄牛开发、加工、制革等一系列项目。界首回族皮件厂,国家农业投资公司投资160万元,公司投资50万元,地方自筹240万元,建成一条湿兰革生产线。1995年实现销售收入5000万元,利税640万元,计划1997年将扩建为年销售收入1.30亿元,利税在3000万元的安徽省湿兰革生产中心。这些农业项目的建成,对安徽省经济发展,向农业强省迈进起到了积极的推进作用。
〔水利项目24个〕
公司投资额达1.20亿元。主要有陈村东干渠、陈村北分干、花凉亭灌区、丰乐灌区、淠史杭灌区配套项目、浍河治理、汲河治理、怀洪新河工程、合肥城市污水处理等项目。其中陈村东干渠在公司接手投资后,工程进度明显加快,于1994年大旱之年试通水,当年供水4600立方米,增加灌区农民收入达1440万元,1995年供水2970立方米,又增加农民收入1600万元。很好地解决了灌区区域内农业、乡镇企业和农村生活用水问题。
〔小水电项目32个〕
公司投资5500万元。主要有黄山毛担一、二站,金寨丰平电站、青山电站,霍山爬爬岩电站,潜山里港电站,岳西大龙潭电站等。小水电站和自供网的建设,对山区经济发展和人民生活提供了电力保证,为加快山区人民脱贫致富做出了积极的贡献,其中黄山区、岳西县、霍山县荣获国家小水电电气试点达标县称号。公司投资1100万元兴建的岳西县大龙潭水电站总装机1万千瓦,设计年发电量2900万千瓦时左右,对山区水能资源开发利用起到了引导促进作用。
〔农电建设项目36个〕
公司投资5000万元,先后投资农村35千伏安和110千伏安输变电工程和线路改造工程,对减少线损、提高运行质量、满足县级经济发展做出了积极的贡献。虽然农电项目公司投资只占25%~35%,但投资的经济效益和社会效益都很好。如灵壁县浍沟110千伏输变电工程建成后,将使压降由原来的15%提到压降5%,每年可节约20%的用电量,同时可以提高用户每千瓦时电能,多出产品30%,经济效益和社会效益相当可观。
〔种子基地项目9个〕
公司投资830万元,先后建成一批稻、麦、豆、棉等优质良种基地。通过公司投资,全省农垦系统良种生产增加近10倍,1995年产量达5万吨,加工包装量达3万吨,向社会推广面积460万亩,增产粮食1.84亿公斤,增产皮棉30万公斤。1990年公司投资90万元,由寿西湖农场引进一套先进的种子烘干、加工生产线,并以此为项目法人组建种子公司,到1995年末,累计生产麦、豆、稻良种3680万公斤,加工出售1836万公斤,创销售收入2173万元。
〔小城镇建设项目14个〕
公司投资1700万元。主要投资有霍邱县叶集镇、寿县板桥镇、怀宁县高河镇、繁昌县荻港镇、天长市汊涧镇等。其中寿县板桥镇开发的“希望商贸街”全长720米,总投资365万元,1994年5月开始规划、设计、建设,总建筑面积9600平方米,水、电、路、灯、绿化、电话、有线电视等配套设施一次建成,1995年4月竣工,现商品房已售完,实现利润55万元,公司投资100万元也如期收回。该镇正积极准备第二期开发。小城镇的开发建设,对于规划城市建设,辅助城市功能,促进农村城镇化、集市化、产品商品化起到了示范引导作用,效果明显。现全省已掀起规划、开发、建设小城镇热潮。
〔吸引国家开发银行投资项目51个〕
开发银行总投资达1.20亿元。主要投资项目有阜阳黄牛系列开发、黄山名茶开发、肉鸡养殖、合肥南方鸡场等。合肥南方鸡场是安徽省90年代中期规模最大的蛋鸡场,年饲养蛋鸡20万只,父母代种鸡13000套,年产鲜蛋2823吨,母雏90万只。该项目的建成投产,对丰富合肥市民的“菜蓝子”起到了积极的作用。公司从1990年开始代管国家项目,主要任务是:检查项目资金落实情况,负责项目建设、竣工、经营、还款等问题的协调和监督,负责全省项目的统计、财务月报、年报等资料的审核、汇总、上报工作。
〔库区移民开发项目建设〕
从1989年至1992年,公司融入水利部移民办库区周转金5650万元,库区维护费近200万元,1991年大水救灾项目扶持金200万元,1992年通过省财政厅开发处筹措财政周转金600万元。这部分资金主要投入到库区的“种、养、加”等开发性项目,经过四年坚持不懈的努力,使库区桑、果、茶、竹、栗五园颇具规模。乡镇企业有所发展,移民纯收入提高近一倍,大部分库区移民的温饱问题得到解决。
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