第三节　霍山县

霍山县位于安徽省西部，六安市西南部，地处大别山北麓东段。行政区域介于北纬３１°０３′～３１°３３′与东经１１５°５２′～１１６°３２′之间。东西长６３公里，南北宽５９公里，面积２０４３平方公里，占全省总面积１.４％。该县北与东北与六安市相连，东南与舒城县为界，南与岳西县为邻，西南与湖北英山县毗邻，西与金寨县连接。全县现设有９个镇，１5个乡，计24个基层政府。县人民政府驻城关镇。
一、县名由来、县城、县治及疆域变迁
秦末汉初置县，是霍山县境内有县以上建置之始。梁天监六年（５０7年)十二月乙丑，置霍州（治岳安，今城关镇）。隋开皇三年（５８3年)废霍州，改岳安县为霍山县（仍治今城关镇），为改县名而起用旧区划名称。
〔县名由来〕
县以霍山为名。霍山为历史名山。

〔城关镇〕
今县城创始于梁天监六年置霍州、岳安郡、岳安县，隋开皇三年改为霍山县，均为以山为名。宋开宝元年（９６8年)，撤销霍山县，并入盛唐县，此处废为故埠镇。明洪武十四年（１３８1年)，设六安州故埠巡检司。弘治七年（１４９4年)，分六安州南部地，在故埠镇复置霍山县，至今不变。故历史上曾称霍州、岳安、霍山城，又称故埠镇，也有写成“故步镇”的。清末，设县城四隅。民国设镇。解放后，设东、西镇，属城关区。１９５４年，并东、西镇为城关镇，至今不变。长近１４.５个世纪的古镇除自唐天宝元年（７４2年)后改治城西约１.５公里的古城畈，后县长期废置，古镇作为县以上政区驻所有近８００年的历史。西城畈遗址又称西古城，今仅留遗迹。位今南岳乡古城田村，北临淠河东，即县城。该遗址长２公里，宽１公里，有４门。其中，北门和东门遗迹明显。此城毁于南宋末年拆城建六万寨（抗蒙栅寨，位今落儿岭乡青檀沟村）。
今县城创建于梁置霍州，在今霍山县境及邻近县部分地区滥设１７个郡３5个县。这些虚设的区划循名责实，实属子虚乌有，绝大部分没有留下遗迹，就在当时也有的是空张虚目，并无实地，更谈不上设治，不少为帖治，不少则无治。也有的朝秦暮楚，驻地多移，一地数名，一名数处，隶属关系更加复杂、混乱。因此，当此乱世，虽为这么多区划的中心，也谈不上什么城市建设。直至宋末才垒土为城，为南宋遗臣曹平章抗元栅寨，后为故埠镇，属六安军六安县。明弘治七年（１４９4年)复建霍山县后，一直以老城为县城。１９７６年后已在原老城区南１公里丘陵地区建成６平方公里的新城区，并以南北向中兴路同东西向佛子岭、南岳路构成两个大十字的城市新框架。现城关镇已成为拥有造纸、制药、冶炼、缫丝、纺织、印刷、食品、塑料制品工业体系的新兴县城。
县故城：位今南岳乡上元街村上元街一带，东接幽芳河，南接螺丝台山。出土有青铜剑、戈、矛及错金铭文吴戟等春秋战国时期遗物，为春秋晚期的城址。它就是《左传》昭公三十一年（前５１1年)，“吴人侵、六。吴师还，楚迁邑于南岗。”《唐书·地理志》载：“故城在霍山东二百步。”一说西汉县位今六安市区南34公里横塘岗乡古城村。
邑故址：位今城关镇东北１３公里的下符桥镇，古名下埠口。《左传》文公五年（前６２2年)载：“六人叛楚，即东夷。秋，楚成大心、仲归帅师灭六。”今县境归楚，为防止诸偃姓方国反抗，早在灭英、六之前，就在今下符镇置邑，作为大别山通道中的军事重镇。此军镇设置当在皖建城前后，远在灭六之前。楚国正是依靠这些前沿阵地才能迅速出师灭亡江淮地区诸国的。这个军城弃守于昭公三十一年（前５１1年)才迁往南岗（今上元街一带）。《左传》昭公三十年：“吴人侵楚伐夷，侵、六，楚沈尹戌帅师救。”就指的是此邑。乾隆《六安州志》对故楚邑易名下符桥解释说是因霍山地区多虎患，画符镇虎，谓之下符。当地洪氏“于下符处掘地数尺，得黄金狮大小各二，熔以造桥”，故名下符桥，古为六安至霍山的唯一通道。桥边形成下埠口，今为下符桥镇。
〔疆域变迁〕
霍山县自明弘治七年（１４９4年)以原故埠镇所领开化、兴贤二乡及六安县一部（原属六安县西南部）设霍山县后奠定了霍山县的疆域。此后的变动主要在民国和建国后进行的。
民国２１年（１９３2年)１０月，分原属本县六区即燕子河地区的千箩前畈、千箩后畈、黄氏河、渔父潭、桐桃园、响山寺、彩霞岭、长山冲、西界岭、十八道、永佛寺、匡家畈、闻家店河东、闻家店河西、马家畈、第三冲、水磨滩、黄石冲１８个保划入立煌县（１９３３年４月１５日正式成立）。这是霍山县疆域史上最大的一次削疆。民国２５年３月，将属本县的黄尾河、石盆、白果树、头陀河、黄杨店、虎形地、河口寺、上清、包家河９个保划入岳西县。这是霍山县第二次大削疆。
土地革命期间，中国共产党在霍山县组织数十次武装暴动。尤其是六霍暴动后，在皖西组建了中国工农红军第三十三师和以霍山为中心的皖西苏区，使霍山县成为全省唯一赤化县。霍山县苏维埃政府于民国１９年４月１３日在霍山县城关镇成立，辖７个区苏维埃政府。２１年３月８日，在六安、霍山、英山、罗田、商城5个县边区设五星县，县苏维埃政府驻燕子河。自１９年４月至２１年７月，两县共建两届苏维埃政府。第一届为１９年４月１３日，辖7个区：一区舒家庙、二区城关、三区管驾渡、四区杨家河、五区漫水河、六区西镇、七区诸佛庵，共设６０个乡。同年冬天，在潜山县境内解散。第二届于２０年(1931年)５月２３日在诸佛庵成立，辖8个区：一区下符桥、二区城关、三区舞旗河、四区头陀河、五区道士冲、六区闻家店、七区诸佛庵、八区流波，计７０多个乡。２１年７月，解散。２４年４月３０日，红二十八军在舒、霍、潜边界毛尖山一带发动群众。５月３１日，成立舒霍潜边区苏维埃政府。抗日战争爆发后，边区苏维埃政府解散。后为国统区，没有影响民国南京政府存在期间的区划。
３６年９月３日，晋冀鲁豫野战军第十九团解放县城。４日，霍山县民主政府进驻县城。１０月４日，再次解放县城，县机构迁驻龙井冲。３７年１月８日，划霍山、岳西、英山3个县结合部，在太平畈设太平县民主政府，辖4个区。当月，霍山县民主政府从漫水河迁至胡家河堆谷山狮形老屋办公。１１月２５日，撤销太平县，所辖复归还给各县。１２月２９日，第三次解放霍山县城。３８年１月中旬，霍山县民主政府从堆谷山迁驻城关镇。３月，调整区划，基本恢复国民党时期霍山县原疆域。４月１５日，调整后的霍山县改属皖北人民行政公署六安专区。建国后的主要变化是：
１９５０年４月，将原属六安县与儿区及毛坦厂区但家庙至真龙地以西的石河、山王河、鸟观嘴、三里店、四顾冲、百佛庵等乡全部及三尖铺、花石嘴、真龙地、东西溪、滴水岩等乡一部划入本县，调整为与儿街区所辖１０个乡。
二、历史沿革
〔先秦时期〕
霍山县早在原始社会就是人类繁衍的场所，古属六国。但近从位于城关镇北１０公里下符桥镇淠河支流熊家河南岸小罗村大垄台村落遗址发掘出土的陶罐残片印有绳纹，制作粗糙，火候不准，说明商周时期这里文化仍不发达。春秋时期，楚国北上东渐，开辟大别山东麓通道，首先在今下符桥镇建军城，以山为名，为邑，成为诛灭诸偃姓方国和淮夷方国的桥头堡，后成为与吴国争夺的战略要地。吴亡后，地属楚国。楚亡，属秦。

〔秦朝〕
秦王政二十四年（前２２3年)，灭楚，县境为九江郡（治寿春，今寿县城关镇）六县（治今六安市白沙城）西南地区。
〔西汉〕
汉王元年(前206年)四月，邑地处大别山通道，与六交通不便，约于秦末汉初就已立县，并非汉武帝时始置县。汉王元年正月，县（治今南岳乡上元街村）属吴芮衡山王国（都邾，今湖北黄冈县故邾城）。高祖五年（前２０2年)正月，废国为郡，县改属英布淮南国衡山郡（仍治邾）。十一年七月归汉。十月庚午，改属刘长淮南国（改都寿春，今寿县城关镇）。文帝七年（前１７3年)，衡山郡归汉。十二年，改属刘喜淮南国（仍都寿春）。十六年归汉。四月丙寅，县改属刘勃衡山国（仍都邾）。景帝四年（前１５3年)，改属刘赐衡山国（仍都邾）。元狩元年（前１２2年)，衡山国除为郡，归汉。二年，分衡山郡东部及九江郡南部组建新庐江郡（治舒，今庐江县城池乡城池村城池埂），县属之。元封五年（前１０6年)四月，庐江郡属扬州刺史部。
〔东汉〕
今县境仍设县（仍治上元街村），属扬州庐江郡（仍治舒，今庐江县城池乡城池村城池埂）。建武十三年（３7年)，庐江郡改治皖县（今潜山县梅城镇）。建安五年（２０0年)，扬州改治合肥（今为市），汉末撤销县，并入六安县、博安县，属扬州庐江郡。庐江郡于建安十九年改治阳泉（今霍邱县临水镇）。
〔三国·魏国〕
今县境仍属扬州（初治合肥，后治合肥新城）庐江郡（仍治阳泉）六安、博安县地。齐王曹芳时，庐江郡改治六安（今市区裴家滩）。
〔西晋〕
咸熙二年（２６5年)十二月，西晋代魏，复县（仍治上元街村），属扬州（回治寿春。平吴后，改治今南京市）庐江郡（初治皖，后改治舒）。
〔东晋〕
县（仍治上元街村）属扬州庐江郡（初治阳泉，今霍邱县临水镇；孝武间，改治）。
〔南朝·宋〕
元熙二年（４２0年)六月丁卯，刘宋代晋，今县境初仍设县（仍治上元街村），属庐江郡（治。后县废，改治舒，今舒城县城关镇）。元嘉七年（４３0年)，开化（治今六安市青山乡青山镇）、史水（治麻步山，今属金寨县，已没入响洪甸水库）等县，分辖今县境，改属弋阳郡。二十五年，改属边城郡。大明八年（４６4年)，撤销边城郡，改属弋阳郡。泰始二年（４６6年)，改属边城左郡，属西豫州。北魏天安元年（４６6年)占领淮西，在麻步山置边城郡，基本保持分领今县境的史水、开化县，设县，属庐江郡。
〔南朝·齐〕
升明三年（４７9年)四月，齐代宋，今县境复县（仍治上元街村），属庐江郡（治舒，今舒城县城关镇）；开化县（仍治今六安市青山乡青山镇），改属安丰郡（治安丰，今霍邱县境）。齐曾废县。
〔南朝·梁〕
中兴二年（５０2年)四月，萧梁代南齐，县境仍设县（仍治上元街村），属庐江郡；仍为开化（仍治六安市青山乡青山镇）、史水（仍治今属金寨县麻步山）等县分领其边缘地区。天监五年（５０6年)，梁裴邃克羊石城（北魏江州治，今霍邱县临水镇）、霍丘戍。原来淮水沿岸侨置的流人及北方流人再次涌入霍山这一地方势力薄弱地区。为招抚安顿这批流人，六年十二月乙丑，分豫州置霍州（治岳安，即元康城，今城关镇），初领岳安郡（治岳安），领岳安、安城（帖治岳安）、义兴3个县；北沛郡（治沛，今下符桥镇）领沛、曲阳、相、顺4个县；北颍川郡（治颍川。天监二年冬十月，拔魏、齐所筑关要、颍川、大３个近霍山的城戍，先后设侨郡）领颍川、邵陵、天水３个侨县；安丰郡（治洛步城，今霍邱县境故城）领安丰1个县；平原郡（治清化）领清化1个县；梁兴郡（治阳夏）领阳夏１个侨县；陈郡领开阳、阳夏、阳３个侨县；北陈郡（治卫山城，位今霍邱县境）领阳夏、长平２个侨县；扶风郡（治鸠溪城）领县无考；南陈郡（帖治元康城）领南陈（帖治元康城，今县城关镇）、边水2个县；边城郡（治史水）领史水（治麻步山，今已没入响洪甸水库）1个县；西边城郡（治史水）领史水、雩娄、开化（治今六安市青山镇）3个县；西沛郡领萧、沛、平阳３个侨县；乐安郡领新蔡、乐安2个县；淮南郡领淮南、新兴、清和3个县；新蔡郡（治新蔡，今下符桥镇）领新蔡、汝阳、固始（梁侨置。中大通三年即５３１年，改为蓼县，置安阳郡）3个县；南颍川郡领谯县1个县。这些侨置的郡县绝大多数在今霍山县境或周边县相邻地区。其中一地多头，一县数设现象十分严重，县大多为梁侨置，与东晋以来所设无关；考其驻地，大多为子虚乌有，只能说此处由上述几处流人组成。梁后分州裂县，也对这些子虚乌有的区划进行调整、巩固，后期霍州仅保留３个郡6个县：岳安郡（仍治岳安，今城关镇）领岳安1个县；北沛郡（治新蔡，今下符桥镇）领新蔡、开化（仍治今六安市青山镇）2个县；北颍川郡（治颍川）领颍川、邵陵、天水３个侨县。
〔北朝·东魏〕
武定六年（５４8年)八月，侯景反于寿阳，地入东魏，废岳安县，改为安城县。霍州在梁魏对峙及东魏占领期间先后领安丰郡（治安丰）；新蔡（治今下符桥镇）、沛、曲阳、相、顺５个侨县，属北沛郡（治新蔡）；南陈（帖治霍州城）、边水2个县属南陈郡（帖治霍州）；颍川、邵陵、天水3个县属北颍川郡（治颍川，位今县境西北）；安城（帖治州城）、义兴2个县属岳安郡（帖治州城）；开化县（仍治今六安市青山镇）属西边城郡（治边城），后改属边城郡（治麻步山）；新蔡（治下符桥镇）、乐安、颍川3个县属乐安郡等。
〔北朝·北齐〕
武定八年五月北齐取代东魏，初仍旧制。天保二年（５５1年)，一说七年，废霍州及诸郡，并侨县，独存岳安郡（仍治岳安，今县城关镇），改属江州（治怀宁，今潜山县梅城镇），设开化（仍治今六安市青山镇）、岳安2个县。
〔南朝·陈〕
太建五年（５７3年)五月北伐，收复今霍山县境，恢复霍州（仍治今城关镇），与今县有关郡县为：县（仍治上元街村）属合州（治合肥）庐江郡（治庐江，今庐江县城关镇南１公里），余属霍州；岳安县（仍治今城关镇）属岳安郡（治岳安）；新蔡县（治下符桥镇）属北沛郡（治新蔡）；颍川、邵陵、天长3个县属颍川郡（治颍川）。
〔北朝·北周〕
建德五年（５７6年)后，入北周，仍设霍州（治岳安，今城关镇），与今霍山县有关有岳安、开化（仍治今六安市青山镇）2个县，属岳安郡（治岳安）；新蔡县（治下符桥镇）属北沛郡（治新蔡）。
〔隋朝〕
北周大定元年（５８1年)二月，隋代北周，改元开皇。隋初，今县境仍设霍州（治岳安，今城关镇），岳安、开化2个县仍属岳安郡（治岳安）；改新蔡县为淠水县（仍治下符桥镇），仍属北沛郡（仍治淠水县）。三年，废霍州及诸郡，改岳安县为霍山县，迁淠水县治于今六安市西儒林岗，今境仅设霍山1个县，改属庐州（由合州改，治合肥，今为市）。大业三年（６０7年)四月，改庐州为庐江郡（仍治合肥），属扬州刺史部。
〔唐朝〕
大业十四年五月，唐代隋朝，改郡为州。武德四年（６２1年)，置霍州（治霍山，今城关镇），设霍山、应城、城3个县。贞观元年（６２7年)，废霍州及应城、城2个县，并入霍山县，改属淮南道地理区寿州（治寿春，今寿县城关镇）。开元二十一年（７３3年)，寿州改属淮南道（治扬州，今为市）。二十七年，改霍山县为盛唐县，改治驺虞城（今六安市区），仍属寿州。天宝元年（７４2年)，复置霍山县（仍治今城关镇），属淮南道（仍治扬州）淮南郡（由寿州改，仍治寿春）。至德元载（７５6年)十二月，淮南道设节镇（仍驻扬州）。二载十二月，复名寿州，仍之。
〔五代十国·吴国〕
天四年（９０7年)四月，唐亡，今县属吴国，霍山县（仍治今城关镇）属寿州（今寿县城关镇）。武义元年（９１9年)，寿州改属清淮军（治濠州，今凤阳县临淮镇北）。乾贞元年（９２7年)，清淮军改治寿州。后唐天成三年（９２8年)十月，遥改为忠正军，吴国实际上没有变动。
〔五代十国·南唐〕
天祚三年（９３7年)十月，南唐取代吴国，霍山县（仍治今城关镇）仍属清淮军寿州（均治寿春，今寿县城关镇）。
〔五代·后周〕
显德五年（９５8年)三月，霍山县（仍治今城关镇）改属后周忠正军寿州（均治寿州，已改治下蔡，今凤台县城关镇）。
〔北宋〕
显德七年正月，北宋代后周，霍山县（仍治今城关镇）仍属寿州（治下蔡，今凤台县城关镇）。开宝元年（９６8年)，撤销霍山县，并入盛唐县（仍治今六安市区），今霍山县境属盛唐（后复名六安县）县西南地区，今县城成为故埠镇。明洪武中，设故埠镇巡检司，直至弘治七年（１４９4年)重置霍山县（仍治今城关镇）。下面将这段时间六安市境内设置补叙如下：
北宋开宝四年（９７1年)，改盛唐县为六安县（仍治今市区），仍属寿州（治今凤台县城关镇）。至道三年（９９7年)，寿州改属淮南路（仍治扬州）。熙宁五年（１０７2年)，寿州改属淮南西路（仍治扬州）。政和六年（１１１6年)，六安县改属寿春府（由寿州升）。八年，升六安县为军（仍治六安，今市区），属之。
〔南宋〕
金天会五年（１１２7年)二月，北宋亡，六安县属六安军，名义上属张邦昌伪楚，仍北宋旧制。五月一日，南宋建立，仍属淮南西路。建炎三年（１１２9年)，淮南西路改治合肥。绍兴初，淮南西路改治巢县（今巢湖市区）。十三年（１１４3年)，降六安军为县，改属安丰军（治安丰）。三十二年，改属寿春府（治寿春）。乾道三年（１１６7年)，改属安丰军（由寿春府改，治寿春）。端平元年（１２３4年)正月，金亡，宋复升六安县为六安军，仍属淮南西路。景定五年（１２６4年)，降六安军为县，旋复，仍之，今县境分别为六安军、县西南地区。
〔元朝〕
至元十二年（１２７5年)二月入元，改属蕲黄宣慰司。十三年，改属江淮等处行省淮西道。二十八年，降为六安县（仍治今市区），改属河南江北等处行省（治汴梁路，今开封市）淮西江北道庐州路（均治合肥）。旋升六安县为六安州（治六安县），改属庐州路。至正二十六年（１３６6年)，入吴王朱元璋江南行省（仍治今南京市）庐州府（治合肥），今县境仍为六安县西南地区。
〔明朝〕
吴二年（１３６8年)正月，朱元璋建明，改元洪武，六安县（仍治今市区）仍吴旧制，今县境仍属六安县西南地区。八月，六安州（治六安）改属中书省庐州府。洪武四年（１３７1年)二月，六安州改属中书省临濠府（治钟离，今凤阳县临淮镇西古城），撤销六安县，并入州，在故埠镇设巡检司，直属六安州，今县境属六安州西南地区。六年九月，改临濠府为中立府（仍治中立县，由钟离县改）。七年八月，中立府改为凤阳府（治临淮，由中立县改）。八年十月，凤阳府改治凤阳县（今府城镇）。十三年正月，凤阳府改隶六部。十五年，六安州改属六部庐州府。永乐元年（１４０3年)，庐州府改属南京，后称南直隶（仍治今南京市）。弘治七年（１４９4年)置霍山县（治今城关镇），属六安州。
〔附南明〕
崇祯十七年三月十九日（１６４４年４月２5日)明亡，霍山县仍属南直隶庐州府六安州。五月，属南明弘光政权凤寿镇（治临淮，今凤阳县临淮镇）。
〔清朝〕
顺治二年（１６４5年)五月十六日，入清，霍山县仍属直隶南京庐州府六安州。顺治二年闰六月乙已巳（１６４５年８月１9日)，霍山县（仍治今城关镇）改属江南省（治江宁，今南京市）庐州府（仍治合肥，今市区）六安州（治今市区）。康熙六年七月甲寅（１６６７年８月３0日)，庐州府改属安徽省（治安庆府，今为市）。九年四月丁亥（１６７０年５月１9日)，改属安徽省庐凤道（治凤阳府）。雍正二年九月己未（１７２４年１１月4日)，升六安州为直隶州。十三年七月十三日（１７２５年８月２9日)，直隶六安州改属庐凤颍道（仍治凤阳府）。同治四年六月甲午(１８６５年７月２3日)，直隶六安州改属凤颍六泗道（仍治凤阳府）。光绪三十四年五月甲午（１９０８年６月8日)，直隶六安州改属皖北道（仍治凤阳府）。清代，江南、安徽省先后属江南江西河南、江南、两江总督（驻江宁，今南京市）。
〔中华民国·北京政府〕
民国元年（１９１2年)１月，废道、府；４月，改州为县，霍山县（仍治今城关镇）直属安徽省。３年６月２日，霍山县属淮泗道（治凤阳县，今府城镇）。１０月２日，改属安庆道（治今安庆市）。
〔中华民国·南京政府〕
１６年３月１６日，国民革命军第三十三军第一师第四独立旅占领霍山县城。后属南京国民政府安徽省。１７年８月，废道，直属安徽省。２１年４月２日，霍山县改属第五区（首县为六安县，今市区）。１０月１０日，改属第三专区（专员驻六安县）。２７年８月３０日，霍山县曾沦陷于日军之手。１０月１３日，收复县城。２９年７月，改第三专区为第二专区（专员驻地多次转移）。３４年１１月，第二专区驻六安县，直至解放。
〔中国共产党建政〕
土革命战争时期所设边区县和解放战争边区县在讲疆域变迁时已述，这里从略。
民国３８年１月中旬，霍山县民主政府从堆谷山迁驻城关镇。４月１５日，基本恢复民国时期旧疆域的霍山县（仍驻今城关镇）改属皖北人民行政公署六安专区。
〔中华人民共和国〕
１９４９年１０月１日建国，霍山县仍属皖北人民行政公署六安专区。
１９５１年１２月，改霍山县民主政府为霍山县人民政府。
１９５２年8月7日，霍山县改属安徽省（驻合肥市）六安专区。
１９５５年６月２５日，霍山县人民政府改称霍山县人民委员会。
１９６８年３月２５日，成立霍山县革命委员会。
１９８１年４月１３日，霍山县革命委员会改称霍山县人民政府，至今未变。