第三章 巢湖地区
第二节 巢湖市
巢湖市位于安徽省中部的江淮丘陵地区南部，西南滨临巢湖。行政区域介于北纬3１°1６′～３２°与东经１１７°２５′～１１７°５８′之间。东西宽约５０.８公里，南北长约８０.６公里，总面积２０７２.２平方公里（含巢湖水面４６３.７８平方公里），约占全省总面积的１.４８％。该市东连含山县，南接无为县，西北与肥东县毗连，西南隔兆河与庐江县相望，东北沿滁河与全椒县相邻，西北与合肥市与肥西县共领巢湖水面。现全市在市区设４个街道办事处，在郊区设９个乡，１５个镇。巢湖市人民政府驻市区卧牛街道办事处，与专员公署为邻。
一、市名由来、市区、古治、疆域变迁
〔市名由来〕
巢湖为市始于１９８２年１１月２５日国务院批准，以原巢县城关镇及其附近的东方红、半汤、环城、亚父４个公社２８个大队４３７个小队，总面积近２００平方公里的县级巢湖市。但实际上没有成立，为避免市、县分治矛盾，国务院于１９８３年１０月８日批准，撤销巢县，并入巢湖市，实际上以新设的巢湖市取代巢县，余不变。
巢湖市是安徽省唯一以湖泊命名的城市。巢湖市的前身巢县，创始于唐武德七年（６２4年)改襄安县为巢县，自后直至１９８３年建市前一直称巢县，作为古县称谓，历时长达１３.６个世纪。在此之前，变化很大。如夏、商、周及春秋时期，为古巢国，又名南巢国、巢伯国等，自襄二十四年(前５１8年)吴灭巢止，长达１６个世纪。秦汉置居巢县，东汉改称居巢侯国，直至东晋乱后废，长达５个世纪。此后，东晋、南北朝大乱间，为侨置的蕲县取代，直至隋开皇元年（５８1年)易蕲县为襄安县，今城区作为蕲县及南谯郡治长达３.５个世纪。襄安县名也先后长达４４年。其间，还曾为巢州、镇巢军、镇巢府等驻地，也曾有过以这些以政区命名的异称。除侨置外，凡带“巢”字的政区命名都与古巢国有关。因此，可以说，巢湖及带“巢”字的政区名称均源于古巢国。古巢国源于有巢氏所建方国。最早见诸史籍的是《尚书·仲虺之诰》所载有“成汤放桀于南巢”句。
〔市区建置〕
巢湖市区是在旧巢县城，又名巢城的基础上发展起来的。位于北纬３１°３３′～３１°４２′与东经１１７°４７′～１１７°５８′之间。滨临巢湖东南岸，东起放王岗地区油泵油嘴厂，西迄东风石矿，南抵巢湖闸，北达半汤镇，建成区面积巳超过８平方公里，现设卧牛、城北、城南、朝阳４个街道办事处，３８个居民委员会。
古巢国旧邑位于今市区东北五里墩高地。商汤流放夏桀的桀王城遗址位今卧牛山烈士塔一带。因此，古城的建设史可追溯到传说中的有巢氏所建聚落城邑，夏商朝的南疆南巢。周封为巢伯国，对古城兴建加大规格。春秋时期，楚、吴北上，巢国成为楚国北上东渐的重要据点，更是吴国北上争霸中原的咽喉。早在鲁昭公四年(前５３8年)，楚国
启疆在此筑军城以备吴国。楚平王十年(前５１9年)，派太子建率重兵驻守居巢。昭公二十四年，吴灭巢国，改为巢邑、巢门。翌年(前５１7年)，又为楚夺，楚使熊相谋郭巢。这些都是古籍上有关巢城初期建设的记载。改巢邑为居巢邑，始于昭公二十三年，为楚国所改。吴衰亡后，居巢邑属楚国。秦王政二十四年(前２２3年)，设居巢县。以后南北相争，这里均为战略要地，巢湖入长江的咽喉，因此，古城开始逐步向裕溪河方向移动。
这座小城，由于在历史上曾作为多个行政中心，故先后有巢邑、居巢邑、居巢县、蕲城、襄安、镇巢军、府、巢州、巢县、巢城、巢湖市等名。清末民初，为巢县一区，又称巢城。民国３４年(1945年)，改设城中、城东镇。建国后，设新城区，设朝阳、临河、湖滨、卧牛４个镇。１９５８年，撤销４个镇，改设城关镇。１９８２年，改城关镇为城郊区，市区为朝阳、卧牛、城南、城北４个街道办事处及郊区设东方红、环城、亚父、望城４个公社。现城区仍设４个办事处，城郊设亚父、望城、东方红、环城４个乡及半汤直属镇。１９８６年１０月３０日，成立巢城区，辖半汤镇、卧牛、朝阳、城北、城南４个街道办事处及亚父、环城、望城、东方红４个乡。
巢湖市境除东晋南北朝大乱时期侨置一批已不留陈迹的郡、县外，古代县以上治所则只有位今市区西北２４公里，直属市的柘皋镇了。
柘皋镇：柘皋镇位于北纬３１°４２′～３１°５３′与东经１１７°４１′～１１７°５０′之间，是个历史悠久的古镇。早在春秋时期，就以“
皋”一名载入史册。《史记·索隐》注音为“”皋，后讹为“拓”皋，再讹为“柘”皋。《春秋》哀公十二年(前483）夏，鲁哀公与吴王夫差在此会盟，又名“会吴城”。西汉在此设皋县；东汉，撤销皋县，并入逡遒县（治今肥东县龙城乡龙城村），故《汉书·地理志》注其音为“拓姑”。后将错就错，一直定名为柘皋，为古代的重要战场。三国时，吴、魏曾在此鏖兵。唐武德七年（６２4年)，设柘皋镇。南宋绍兴十一年（１１４1年)二月十八日，抗金英雄刘錡曾在此取得著名的柘皋大捷。民国２７年５月上旬，在古人庵成立巢县抗日民主政府。５月１９日，日军陷柘皋镇，直至９月２３日才撤离。夏，国民党巢县政府由古人庵迁驻柘皋镇。１０月，又迁驻包家坊。年底，中共皖江工委迁驻柘皋镇，直至２８年２月末才迁驻全椒县大马厂二湖冲杨村。２９年，国民党巢县政府由包家坊迁驻柘皋镇。３２年春，迁驻喻储村。３３年春，巢县政府由喻储村迁回柘皋镇。３４年８月下旬，巢县政府迁驻巢城（今巢湖市区）。３８年１月２２日，柘皋镇解放。２月，成立巢县民主政府（驻柘皋镇）。１９５２年２月４日，巢县人民政府搬回巢城。民国间至今，柘皋镇一直为巢县（今巢湖市）首镇，一直为建制镇。
〔疆域变迁〕
巢湖市疆域承续巢县。巢县的东、西、北方位大致形成于隋朝改置的襄安县，唐朝改襄安为巢县。南部疆域则包括今无为县。北宋熙宁三年（１０７0年)，析巢县、庐江县地置无为县（治原属巢县的城口镇，今无城镇），今南部疆域也大体定型。以后的主要变化在现代。
抗日战争期间，巢县南部、无为、庐江县为皖中（又称皖江）抗日根据地中心区域，设立多个边区县与国民党控制的巢北地区、日伪控制的巢城及沿淮南线一线的地区构成裂土分疆的割离态势。民国２７年(1938年)６月，中国共产党在黄山汪桥成立巢县抗日民主政权——县临时政府；８月，并入巢县国共合作的巢县政府（改驻柘皋镇）。２９年４月，巢县抗日民主政府先后在西峰庵创建一区政府。５月，在柘皋西乡成立二区政府。９月，在董家山建立四区政府。１０月６日，一、二区政府转移到巢南郭家山。３０年３月，巢南抗日民主政权建立。５～６月，先后创建银屏、槐林区。５月，无为县抗日民主政府在三官殿成立，设５个区中的庐一区辖今市境坝镇、槐林、沐集等地。综合皖中根据地在今市境或所建有关边区县计有民国３０年所创巢北办事处，此后创含巢办事处，先后属３１年５月１３日成立的皖中行署和含行政办事处；３３年１２月，改建为和含专员公署。３４年初，改设皖江行署，分３个专区，巢南地区属巢无专区；湖东县、含巢县属和含专区。１０月，随新四军北撤，复为国统区，基本恢复原疆域。
解放战争后期，刘邓大军开辟大别山解放区。民国３６年１１月１５日，创建皖西行署。３７年２月，增辖四专区9个县，与今市有关的边区县有湖东、无为、巢含、巢北４个边区县。３８年１月１３日，改为江淮行署五专区，调整为巢县（驻柘皋镇，辖巢湖以北新城、中苔、烔黄、新民、柘黄５个区）、湖东（驻无为县尚礼岗，辖尚礼、槐林、关河、临泉、五区、蜀山６个区）及无为县（驻无为县石涧镇，辖银屏、新民、石涧、无城、严桥５个区）。除巢县领有今巢湖市巢北地区外，巢南地区的银屏区属无为县，槐林区属湖东县。４月１５日，巢县（仍驻柘皋镇）、无为、湖东3个县改属皖北人民行政公署（驻合肥市）巢湖专区（驻巢城，今巢湖市区）。７月１日，撤销湖东县，将原无为、临江、湖东、无南4个县撤并组建无为县（改驻今无城镇），将银屏区及湖东县的槐林、坝镇区划回巢县，使巢县基本恢复旧疆域。
１９５２年，将庐江县七里乡金城一社居南大圩２０１.４亩土地划归巢县。１９５６年，中庙乡划属合肥市巢湖区；将原属无为县黄龙乡的锥山点划归巢县黄周乡。１９６２年，中庙公社由合肥市巢湖区划属巢县黄麓区。１９６３年，黄山公大巉３／７大队划属含山县姚庙公社。１９６８年，将肥东县栏杆、陈岗两大队及黄桥大队部分生产队和田店大队的３个生产队划归巢县。１９６９年８月２５日，将高林公社辉勇大队划归无为县严桥公社。１１月１９日，将肥东县高亮公社栏杆、陈岗２大队及田店、黄桥２个大队划出部分自然村归巢县青岗公社。１９６９年，银屏公社任山大队划归无为县红庙公社。１９７１年６月，巢县槐村区坝镇公社的青山大队与庐江县盛桥七里公社下兆河大队调换土地，巢县以５３０亩换庐江县２８０亩，至今不变。
二、历史沿革
〔先秦时期〕
巢湖市境内是安徽古人类的发祥地之一。１９８２年４月及1983年，中国科学院古脊椎动物与古人类研究所和安徽文物工作队在市区南岱山乡银山村银山西北侧石灰岩溶洞里发掘出两块“巢县银山猿人”宽１２２.４毫米，上枕鳞弦长５０.２毫米的更新世早期智人头部枕骨化石，一块是右上颔骨化石，说明三四十万年前，巢湖地区巳是人类的活动场所，新石器时期的遗址更多。著名的有位于市区南部４０公里槐林镇的神墩和位于柘皋镇北７公里的大城墩及陆续在市境发现类似遗址３０多处，说明在原始社会这里巳有较高的物质文明。
氏族公社末期至夏朝，这里居住着蛮夷的土著部落，后由偃姓所建游牧古巢国所分领。今市区东北五里墩曾为古巢国都邑的遗址。夏代，以地处宗主国夏王朝的南疆，故又称南巢。商汤伐桀，桀奔南巢即此。《尚书·仲虺之诰》就有“成汤放桀于南巢”之语。桀王流放地桀王城位于南巢古都南面的四周为水域的今卧牛山烈士塔一带，死后葬于今市东放王岗。西周加封这个夏、商的遗留方国为伯爵。巢伯在周武王时进京朝觐，芮伯还为此作了一篇《旅巢命》。西周铜器《班簋》铭文中有“秉、繁、蜀、巢”４个国名，其中的“巢”字就是巢伯国。春秋时期，古巢国是吴、楚间的小国，常依附这些强国，并以为宗主国。楚平王十年(前５１9年)，曾派太子建驻巢。鲁昭公二十四年(前５１8年)，吴赶走楚后，灭巢，改为吴国居巢邑。以后，两国经营居巢邑，以为军事重镇。周元王四年(前４７3年)，越灭吴，居巢邑入楚。
〔秦朝〕
秦王政二十四年(前２２3年)，秦灭楚，置九江郡（治寿春邑，今寿县城关镇），居巢县（仍治今五里墩故邑）属之。
〔西汉〕
汉王元年(前２０6年)四月，居巢县（仍治今五里墩）属九江王英布的九江国（都六，今六安市城北乡张巷村白沙城）九江郡（仍治寿春邑）。高祖五年(前２０2年)，改属英布淮南国（仍都六）。十一年七月，九江郡归汉，今市境内设居巢、皋（治今柘皋镇）2个县。十月庚午，九江郡改属刘长淮南国（都寿春邑，今寿县城关镇）。文帝七年(前１７3年)，九江郡归汉。十二年(改属刘喜淮南国（仍都寿春）。十六年四月丙寅，改九江郡为淮南国（仍都寿春邑）。景帝封陈最为居巢侯，后废为居巢县，余仍之。元狩元年(前１２2年)，淮南国除为九江郡（仍治寿春邑）。二年七月壬子，今市境皋县仍属九江郡（治寿春邑），居巢县改属庐江郡（治舒县，今庐江县城池乡城池村城池埂）。元封五年(前１０6年)四月，２个郡改属扬州刺史部。
〔附王莽新朝〕
王莽篡汉，改九江郡为延平郡。
〔东汉〕
撤销皋县，并入逡遒县（治今肥东县龙城乡龙城村），今市境仅设居巢县（仍治五里墩），属扬州庐江郡（治舒，今庐江县城池乡城池村城池埂）。永平元年（５8年)，改居巢县为刘恺居巢侯国（仍都今五里墩），恺让其弟刘宪为居巢侯，历３世而绝，国除为居巢县。建安三年，居巢县属孙吴，大将周瑜为居巢长。四年，庐江郡迁治皖城（今潜山县梅城镇）。五年，扬州由寿春改治合肥（今为市）。十九年，曹魏将庐江郡治迁驻阳泉（今霍邱县临水镇）。二十二年，曹操占居巢，改属魏扬州（治合肥）庐江郡。后废居巢县为镇，改属扬州淮南郡合肥县。
〔三国·魏国〕
延康元年（２２0年)十月，曹魏代汉，今市境不设县，为吴、魏拉锯战场，为曹魏重镇合肥南部重点军事设防地区。吴国为防御魏国进攻，早在建安十七年（２１2年)就在今市境南附近的裕溪河（古名濡须水）筑濡须坞，后又在濡须、七宝山上建东、西两关。黄龙二年（２３0年)，孙权还“筑东兴堤以遏湖水”。建兴元年（２５2年)，魏征东将军胡遵曾率７万之众与吴大将诸葛恪、丁奉在东兴堤恶战一场，以吴取得东兴大捷而告终。吴、魏对峙期间，虽互有深入，但终以巢湖东南边界为楚河汉界。
〔西晋〕
咸熙二年（２６5年)十二月，西晋代魏，恢复居巢县（仍治五里墩），属扬州（回治寿春，今寿县城关镇）庐江郡（改治舒县，今舒城县城关镇）。太康元年（２８0年)，扬州改治建业（今南京市）。
〔东晋〕
永嘉乱后，废居巢县。咸和九年（３３4年)，侨置南谯郡（治山桑，今秀芙乡芙蓉岭下），设山桑、蕲县（治居巢，今五里墩）、扶阳（治今无为县徐岗乡山水涧）、城父（疑侨置于今巢湖市烔炀乡西，或巢湖市与肥东县交界处，因境内有四鼎山）、銍县（侨于今巢湖市、无为、含山县交界处）、谯县（侨于今巢湖、无为县一带，因巢县故有南谯乡），属豫州，大部侨县在今市境内。
〔南朝·宋〕
元熙二年（４２0年)六月丁卯，刘宋代晋，今市境仍设南谯郡（治山桑，今秀芙乡芙蓉岭下），仍设山桑、蕲县、扶阳、城父、銍县、谯县６个侨县，初属豫州。永初三年（４２2年)二月丁丑，改属南豫州（治历阳，今和县历阳镇）。元嘉七年（４３0年)十月甲寅，改属豫州（治睢阳，今寿县城关镇）。十六年闰月戊戌，复属南豫州（仍治历阳）。二十二年，仍属豫州（仍治睢阳）。大明三年（４５9年)七月丙戌，改属南豫州（仍治历阳）。泰始二年（４６6年)九月，改属西豫州（治睢阳）。三年五月辛酉，并东、西２个豫州为豫州（治睢阳）。七年，改属南豫州（治历阳）。
〔南朝·齐〕
升明三年（４７9年)四月，齐代宋，今市境内主要为侨置的南谯郡（仍治山桑）所设山桑（仍治秀芙乡芙蓉岭下）、蕲县（仍治居巢旧邑）、扶阳（以上3个县均治东晋旧治）、北许昌、西曲阳（以上2个县为南齐新置）5个县；谯县改属庐江郡（治舒县，今舒城县城关镇）。２个郡初属南豫州（治历阳）。建元二年（４８0年)，改属豫州（治睢阳，今寿县城关镇）。永明二年（４８4年)，改属南豫州。
〔南朝·梁〕
中兴二年（５０2年)四月，梁取代齐，今市境仍设山桑、蕲县、扶阳、北许昌、西曲阳等县，改属豫州（改治晋熙，今潜山县梅城镇）南谯郡（仍治山桑，今秀芙乡芙蓉岭下）。后改属南豫州（治汝阴，今合肥市）。大同二年（５３6年)，由南豫州改属南谯州（治桑根山，今全椒县襄河镇）。太清元年（５４7年)七月甲子，改属合州（治汝阴，今合肥市）。太清三年（５４9年)，入东魏。梁后期，南谯郡改治蕲县（今五里墩居巢故邑），仅设蕲、邵陵（位今和县、含山县交界处）2个县，今市境仅设蕲县（仍治五里墩）1个县。
〔北朝·东魏〕
武定六年（５４8年)八月，侯景乱后入东魏，今市境设蕲县（仍治五里墩）1个县，属合州（治汝阴，今合肥市）南谯郡（治蕲，今巢湖市区）。
〔北朝·北齐〕
武定八年五月，北齐代东魏，今市境仍设蕲县（仍治今五里墩）1个县，属合州（仍治汝阴，今合肥市）南谯郡（仍治蕲）。后复入陈。天嘉二年（５６1年)，复入北齐，废南谯郡，蕲县改属合州汝阴郡（均治汝阴，今合肥市）。
〔南朝·陈〕
太建五年（５７3年)五月，陈伐北齐。六月癸卯，合州入陈，今市境仍设蕲县（仍治五里墩），仍属合州汝阴郡（均治汝阴，今合肥市）。
〔北朝·北周〕
太建十一年（５７9年)，市境属北周合州汝阴郡（均治汝阴，今合肥市），仅设蕲县（仍治五里墩）1个县，属之。
〔隋朝〕
大定元年（５８1年)二月，隋代北周，仍为蕲县（仍治今市区），仍属合州汝阴郡（均治汝阴，今合肥市）。开皇三年（５８3年)废郡，改蕲县为襄安县（仍治今市区），改属庐州（由合州改，改汝阴县为合肥县，仍治合肥）。大业三年（６０7年)四月，改庐州为庐江郡（仍治合肥），改属扬州刺史部。
〔唐朝〕
大业十四年五月，唐代隋朝，改郡为州。武德三年（６２0年)，杜伏威降唐，升襄安县为巢州（治襄安，今市区），领襄安、扶阳（治今无为县徐岗乡山水涧）、开城（治今无为县开城镇）3个县。七年，废巢州及扶阳、开城2个县，并入襄安县，改襄安县为巢县（仍治今市区），改属庐州（仍治合肥，今为市）。贞观元年（６２7年)，庐州属淮南道地理区。开元二十一年（７３3年)，淮南道为一级区划（治扬州，今为市）。天宝元年（７４2年)，改庐州为庐江郡（仍治合肥）。至德元载（７５6年)十二月，改属淮南节镇（治扬州）。二载十二月，庐江郡复名庐州。
〔五代十国·吴国〕
天四年（９０7年)四月，唐亡，巢县（仍治今市区）改属吴国庐州（治合肥，今为市）。武义二年（９２0年)，庐州改属德胜军（治庐州）。后唐长兴二年（９３1年)闰五月癸丑，遥置昭顺军。
〔五代十国·南唐〕
天祚三年（９３7年)十月，南唐取代吴国，巢县仍属德胜军庐州（均治合肥，今为市）。
〔五代·后周〕
显德五年（９５8年)三月壬寅，改德胜军为保信军，巢县属保信军庐州（均治合肥，今为市）。
〔北宋〕
显德七年（９６0年)正月，北宋代后周，巢县（仍治今市区）属淮南道庐州（治合肥，今为市）。太平兴国三年（９７8年)，巢县改属淮南道无为军（治城口镇，今无城镇）。至道三年（９９7年)，无为军改属淮南路（治扬州，今为市）。熙宁五年（１０７2年)，无为军改属淮南西路（治扬州）。
〔南宋〕
金天会五年（１１２7年)二月，北宋亡，仍之。当年五月一日，巢县（仍治今巢湖市区）属南宋淮南西路（仍治扬州，今为市）无为军（仍治无为县，今无城镇）。建炎三年（１１２9年)，淮南西路改治合肥（今为市）。绍兴初，淮南西路改治巢县。五年，撤销巢县。六年，复置巢县。十一年，巢县改属庐州。十二年，巢县复属无为军。乾道二至五年（１１６６～１１６9年)，淮西路置司和州（今和县历阳镇），后还治合肥。淳二年（１２４2年)，无为军改听沿江制置使节制。景定三年（１２６2年)，升巢县为镇巢军（治巢县），属沿江制置使节制。德二年（１２７6年)二月，淮西制置使夏贵降元，镇巢军守将、统制洪福坚守南宋北疆抗元孤城，直至战死，元兵始入城。
〔元朝〕
至元十三年（１２７6年)七月，镇巢军及巢县（仍治今市区）改属江淮等处行省（治扬州，今为市）淮西江北道。十四年，升镇巢军为镇巢府（仍治巢县），仅设巢县1个县，仍之。二十一年，镇巢府改属江淮行省无为路。二十三年二月，降镇巢府为镇巢军；不久，降为巢州（仍治巢县）。二十八年正月，废巢州入巢县，改属庐州路（治合肥）无为州（仍治无为）。十二月，庐州路改属河南江北等处行省（改治汴梁路，今开封市）淮西江北道（治合肥）。至正十二年（１３５2年)，庐州路改属淮南江北等处行省（治扬州路）。十五年（１３５5年)，无为州土豪赵普率众归朱元璋部，后属陈友谅部。龙凤十年（１３６4年)七月，吴王朱元璋部再克庐州，升为庐州府，改属江淮行省（治庐州府），巢县改属江淮行省庐州府无为州。不久，废江淮行省，改属江南行省（治应天府，今南京市）。
〔明朝〕
吴二年（１３６8年)正月，朱元璋建立明朝，改元洪武，巢县（仍治今市区）仍属江南行省（治应天府，今南京市）庐州府（仍治合肥）无为州（仍治无为，今无城镇）。八月，废江南行省，庐州府直隶中书省。洪武十一年（１３７8年)，改中书省为京师。十三年五月，撤中书省，庐州府直隶六部。永乐元年（１４０3年)，庐州府改属南京，后改称南直隶，或直隶南京（治今南京市）。
〔附南明〕
崇祯十七年三月十九日（１６４４年４月２5日)明亡，巢县仍属南直隶庐州府无为州。五月，改属南明弘光政权滁和镇（驻庐州府），余仍之。
〔清朝〕
顺治二年（１６４5年)五月，入清，巢县仍属南直隶庐州府无为州。顺治二年闰六月乙巳（１６４５年８月１9日)，巢县（仍治今市区）属江南省（治江宁，今南京市）庐州府（治合肥，今为市）无为州（治今无城镇）。康熙六年七月甲寅（１６６７年８月３0日)，庐州府直隶安徽省（治安庆府，今为市）。九年四月丁亥（１６７０年５月１9日)，庐州府改属庐凤道（治凤阳府，今凤阳县府城镇）。十三年七月十三日（１７３５年８月２9日)，庐州府改属庐凤颍道（仍治凤阳府）。同治四年六月甲午（１８６５年７月２3日)，庐州府改属安庐滁和道（治安庆府）。光绪三十四年五月甲午（１９０８年６月8日)，庐州府改属皖北道（治凤阳府）。
〔附太平天国〕
太平天国期间，太平军自咸丰三年（１８５3年)十一月七日第一次攻下巢城。不久为清军所据。四年一月，太平军二克巢城。直至六年１１月２４日才为清军所陷。七年二月，太平军三克巢城，直至同治元年（１８６2年)五月十八日才复为清军所陷。同治二年二月十六日，太平军四克巢城，七月二十三日巢城复陷于清军。三年一月，太平军五克巢城，旋失。太平天国建政期间，改巢县为粮聚县，属安徽省（治安庆郡，今为市）庐州郡（治合肥，今为市）。
〔中华民国·北京政府〕
宣统三年（１９１1年)十一月十一日，辛亥革命军光复巢县。民国元年（１９１2年)１月，废道、府；４月，改州为县，巢县直属安徽省。３年６月２日，巢县改属安庆道（治怀宁，今安庆市）。
〔中华民国·南京政府〕
１６年８月，巢县属安徽省政府。１７年８月废道，巢县直属安徽省。２１年４月２日，巢县属第三专区（首县为合肥县，今合肥市）。１０月１０日，巢县改属第二专区（专员驻芜湖，今为市）。２７年４月２６日，国民党巢县政府先后移驻柘皋镇、包坊、汪桥等地。７月，巢县改属第五专区（驻含山县。１２月，改驻今全椒县古河镇）。１０月２５日，巢县改属第三专区（先后驻六安、立煌县）。１１月１０日，第三专区改属皖北行署。２９年２月２日，撤销皖北行署。７月，巢县（驻柘皋镇）改属第五专区（专员驻古河镇）。３４年８月１７日，收复巢城，巢县迁回巢城，一直属第五专区。１１月，巢县改属第九专区（驻巢县，今巢湖市区），直至３８年１月２４日解放巢城。
〔附日伪、汪伪政权〕
民国２６年１２月２３日，日机开始轰炸巢城、柘皋镇。２７年４月２６日，日机再次轰炸巢县。次日，国民政府逃离巢城。３０日，日军陷巢城，日本侵略者扶植的日伪“维持会”、“维新政府”属南京伪“中华民国维新政府安徽省政府”（驻蚌埠）。２９年３月，并入南京汪伪“中华民国国民政府安徽省政府”（仍驻蚌埠）。３２年７月２５日，巢县（仍驻巢城）改属伪“安徽省第五专区”（驻巢城）。３４年８月１５，日本宣布无条件投降，汪伪政权收场。
〔中国共产党建政·抗日战争期间〕
巢县分别为国民政府（驻柘皋镇等地）、中国共产党领导的抗日民主根据地分巢北、巢南地区，巢北属淮南，巢南建湖东县，属皖中抗日民主根据地。巢城及淮南线沿线则为日伪汉奸政权分领。三方政权互相深入，始于民国２７年４月３０日，日军陷巢城，终于３４年９月至１０月３日，新四军主力奉命北撤，全为国统区。
中国共产党所建边区县始于民国２９年８月皖东津浦路西各县人民抗敌联防委员会办事处（１９４０年8月至１９４３年1月)所辖的和含巢各区联合办事处（１９４０年９月至１９４３年2月)。３２年２月，改属淮南苏皖边区行政公署（１９４３年２月至１９４５年9月)津浦路西专员公署巢合办事处（边区县级）。
“皖南事变”后，于民国３０年３月后，新四军七师在无为、巢南地区先后创建皖中（１９４２年５月１５日至１９４５年初）、皖江（１９４５年初至１０月）两个行署。今市境早在３０年５月后成立巢北办事处，３１年４月２７日改属皖中区党委。５月１３日后，改属皖中行署和含行政办事处。３３年１２月，和含行政办事处改为和含专员公署，辖含巢办事处。３４年初，改皖中行署为皖江行署，巢南地区设湖东县，属巢无专区，巢北地区属和含专区含巢县。１０月３日前，均随新四军主力北撤而解体。
〔中国共产党建政·解放战争期间〕
今巢南地区分属湖东（驻无为县尚礼岗）、无为县（驻无为县何家祠堂），巢北地区分属巢北（１９４６年７月、１９４７年５月，先后成立巢北工委）、巢含县（１９４８年３月，成立办事处），属皖西行署第四专区。民国３８年１月１３日，改划皖西行署四专区为江淮行署第五专区。２３日晚，解放柘皋镇；１月，成立巢县民主政府（驻柘皋镇）。巢南地区主要设湖东县、无为县，为其分领今银屏区、槐林区、坝镇区。２４日，解放巢城。４月６日，在合肥市成立中共皖北区党委，在巢城成立中共巢湖地委。４月１５日，改江淮行署第五专区为皖北人民行政公署（驻合肥市）巢湖专区（驻巢城，今市区），撤销湖东县，槐林、坝镇２个区划归巢县，银屏区由无为县划入巢县，巢县基本恢复旧域，仍驻柘皋镇，属巢湖专区。
〔中华人民共和国〕
１９４９年１０月１日建国，巢县仍属皖北人民行政公署巢湖专区。
１９５２年３月２８日，巢县人民政府迁驻巢城，改属皖南人民行政公署芜湖专区（驻芜湖市）。４月１２日，巢县改属安徽省芜湖专区。
１９５４年３月１４日，成立巢县人民政府。
１９５６年１月，巢县人民政府改称巢县人民委员会。
１９５８年７月３０日，巢县改属合肥市。
１９６１年４月７日，巢县回属芜湖专区。
１９６５年５月２１日，复建巢湖专区，巢县改属巢湖专区，兼专区驻地。
１９６８年８月１２日，巢县革命委员会成立。
１９８１年１２月１８日，巢县革命委员会改称巢县人民政府。
１９８２年１１月２５日，国务院批准，以巢县城关镇及其附近４公社区域组建县级巢湖市。但一直未成立，为避免市、县矛盾，于１９８３年１０月８日批准，撤销巢县，并入巢湖市。１９８４年１月４日，巢湖市人民政府正式成立，属巢湖地区，至今未变。
一、市名由来、市区、古治、疆域变迁
〔市名由来〕
巢湖为市始于１９８２年１１月２５日国务院批准，以原巢县城关镇及其附近的东方红、半汤、环城、亚父４个公社２８个大队４３７个小队，总面积近２００平方公里的县级巢湖市。但实际上没有成立，为避免市、县分治矛盾，国务院于１９８３年１０月８日批准，撤销巢县，并入巢湖市，实际上以新设的巢湖市取代巢县，余不变。
巢湖市是安徽省唯一以湖泊命名的城市。巢湖市的前身巢县，创始于唐武德七年（６２4年)改襄安县为巢县，自后直至１９８３年建市前一直称巢县，作为古县称谓，历时长达１３.６个世纪。在此之前，变化很大。如夏、商、周及春秋时期，为古巢国，又名南巢国、巢伯国等，自襄二十四年(前５１8年)吴灭巢止，长达１６个世纪。秦汉置居巢县，东汉改称居巢侯国，直至东晋乱后废，长达５个世纪。此后，东晋、南北朝大乱间，为侨置的蕲县取代，直至隋开皇元年（５８1年)易蕲县为襄安县，今城区作为蕲县及南谯郡治长达３.５个世纪。襄安县名也先后长达４４年。其间，还曾为巢州、镇巢军、镇巢府等驻地，也曾有过以这些以政区命名的异称。除侨置外，凡带“巢”字的政区命名都与古巢国有关。因此，可以说，巢湖及带“巢”字的政区名称均源于古巢国。古巢国源于有巢氏所建方国。最早见诸史籍的是《尚书·仲虺之诰》所载有“成汤放桀于南巢”句。
〔市区建置〕
巢湖市区是在旧巢县城，又名巢城的基础上发展起来的。位于北纬３１°３３′～３１°４２′与东经１１７°４７′～１１７°５８′之间。滨临巢湖东南岸，东起放王岗地区油泵油嘴厂，西迄东风石矿，南抵巢湖闸，北达半汤镇，建成区面积巳超过８平方公里，现设卧牛、城北、城南、朝阳４个街道办事处，３８个居民委员会。
古巢国旧邑位于今市区东北五里墩高地。商汤流放夏桀的桀王城遗址位今卧牛山烈士塔一带。因此，古城的建设史可追溯到传说中的有巢氏所建聚落城邑，夏商朝的南疆南巢。周封为巢伯国，对古城兴建加大规格。春秋时期，楚、吴北上，巢国成为楚国北上东渐的重要据点，更是吴国北上争霸中原的咽喉。早在鲁昭公四年(前５３8年)，楚国
启疆在此筑军城以备吴国。楚平王十年(前５１9年)，派太子建率重兵驻守居巢。昭公二十四年，吴灭巢国，改为巢邑、巢门。翌年(前５１7年)，又为楚夺，楚使熊相谋郭巢。这些都是古籍上有关巢城初期建设的记载。改巢邑为居巢邑，始于昭公二十三年，为楚国所改。吴衰亡后，居巢邑属楚国。秦王政二十四年(前２２3年)，设居巢县。以后南北相争，这里均为战略要地，巢湖入长江的咽喉，因此，古城开始逐步向裕溪河方向移动。这座小城，由于在历史上曾作为多个行政中心，故先后有巢邑、居巢邑、居巢县、蕲城、襄安、镇巢军、府、巢州、巢县、巢城、巢湖市等名。清末民初，为巢县一区，又称巢城。民国３４年(1945年)，改设城中、城东镇。建国后，设新城区，设朝阳、临河、湖滨、卧牛４个镇。１９５８年，撤销４个镇，改设城关镇。１９８２年，改城关镇为城郊区，市区为朝阳、卧牛、城南、城北４个街道办事处及郊区设东方红、环城、亚父、望城４个公社。现城区仍设４个办事处，城郊设亚父、望城、东方红、环城４个乡及半汤直属镇。１９８６年１０月３０日，成立巢城区，辖半汤镇、卧牛、朝阳、城北、城南４个街道办事处及亚父、环城、望城、东方红４个乡。
巢湖市境除东晋南北朝大乱时期侨置一批已不留陈迹的郡、县外，古代县以上治所则只有位今市区西北２４公里，直属市的柘皋镇了。
柘皋镇：柘皋镇位于北纬３１°４２′～３１°５３′与东经１１７°４１′～１１７°５０′之间，是个历史悠久的古镇。早在春秋时期，就以“
皋”一名载入史册。《史记·索隐》注音为“”皋，后讹为“拓”皋，再讹为“柘”皋。《春秋》哀公十二年(前483）夏，鲁哀公与吴王夫差在此会盟，又名“会吴城”。西汉在此设皋县；东汉，撤销皋县，并入逡遒县（治今肥东县龙城乡龙城村），故《汉书·地理志》注其音为“拓姑”。后将错就错，一直定名为柘皋，为古代的重要战场。三国时，吴、魏曾在此鏖兵。唐武德七年（６２4年)，设柘皋镇。南宋绍兴十一年（１１４1年)二月十八日，抗金英雄刘錡曾在此取得著名的柘皋大捷。民国２７年５月上旬，在古人庵成立巢县抗日民主政府。５月１９日，日军陷柘皋镇，直至９月２３日才撤离。夏，国民党巢县政府由古人庵迁驻柘皋镇。１０月，又迁驻包家坊。年底，中共皖江工委迁驻柘皋镇，直至２８年２月末才迁驻全椒县大马厂二湖冲杨村。２９年，国民党巢县政府由包家坊迁驻柘皋镇。３２年春，迁驻喻储村。３３年春，巢县政府由喻储村迁回柘皋镇。３４年８月下旬，巢县政府迁驻巢城（今巢湖市区）。３８年１月２２日，柘皋镇解放。２月，成立巢县民主政府（驻柘皋镇）。１９５２年２月４日，巢县人民政府搬回巢城。民国间至今，柘皋镇一直为巢县（今巢湖市）首镇，一直为建制镇。〔疆域变迁〕
巢湖市疆域承续巢县。巢县的东、西、北方位大致形成于隋朝改置的襄安县，唐朝改襄安为巢县。南部疆域则包括今无为县。北宋熙宁三年（１０７0年)，析巢县、庐江县地置无为县（治原属巢县的城口镇，今无城镇），今南部疆域也大体定型。以后的主要变化在现代。
抗日战争期间，巢县南部、无为、庐江县为皖中（又称皖江）抗日根据地中心区域，设立多个边区县与国民党控制的巢北地区、日伪控制的巢城及沿淮南线一线的地区构成裂土分疆的割离态势。民国２７年(1938年)６月，中国共产党在黄山汪桥成立巢县抗日民主政权——县临时政府；８月，并入巢县国共合作的巢县政府（改驻柘皋镇）。２９年４月，巢县抗日民主政府先后在西峰庵创建一区政府。５月，在柘皋西乡成立二区政府。９月，在董家山建立四区政府。１０月６日，一、二区政府转移到巢南郭家山。３０年３月，巢南抗日民主政权建立。５～６月，先后创建银屏、槐林区。５月，无为县抗日民主政府在三官殿成立，设５个区中的庐一区辖今市境坝镇、槐林、沐集等地。综合皖中根据地在今市境或所建有关边区县计有民国３０年所创巢北办事处，此后创含巢办事处，先后属３１年５月１３日成立的皖中行署和含行政办事处；３３年１２月，改建为和含专员公署。３４年初，改设皖江行署，分３个专区，巢南地区属巢无专区；湖东县、含巢县属和含专区。１０月，随新四军北撤，复为国统区，基本恢复原疆域。
解放战争后期，刘邓大军开辟大别山解放区。民国３６年１１月１５日，创建皖西行署。３７年２月，增辖四专区9个县，与今市有关的边区县有湖东、无为、巢含、巢北４个边区县。３８年１月１３日，改为江淮行署五专区，调整为巢县（驻柘皋镇，辖巢湖以北新城、中苔、烔黄、新民、柘黄５个区）、湖东（驻无为县尚礼岗，辖尚礼、槐林、关河、临泉、五区、蜀山６个区）及无为县（驻无为县石涧镇，辖银屏、新民、石涧、无城、严桥５个区）。除巢县领有今巢湖市巢北地区外，巢南地区的银屏区属无为县，槐林区属湖东县。４月１５日，巢县（仍驻柘皋镇）、无为、湖东3个县改属皖北人民行政公署（驻合肥市）巢湖专区（驻巢城，今巢湖市区）。７月１日，撤销湖东县，将原无为、临江、湖东、无南4个县撤并组建无为县（改驻今无城镇），将银屏区及湖东县的槐林、坝镇区划回巢县，使巢县基本恢复旧疆域。
１９５２年，将庐江县七里乡金城一社居南大圩２０１.４亩土地划归巢县。１９５６年，中庙乡划属合肥市巢湖区；将原属无为县黄龙乡的锥山点划归巢县黄周乡。１９６２年，中庙公社由合肥市巢湖区划属巢县黄麓区。１９６３年，黄山公大巉３／７大队划属含山县姚庙公社。１９６８年，将肥东县栏杆、陈岗两大队及黄桥大队部分生产队和田店大队的３个生产队划归巢县。１９６９年８月２５日，将高林公社辉勇大队划归无为县严桥公社。１１月１９日，将肥东县高亮公社栏杆、陈岗２大队及田店、黄桥２个大队划出部分自然村归巢县青岗公社。１９６９年，银屏公社任山大队划归无为县红庙公社。１９７１年６月，巢县槐村区坝镇公社的青山大队与庐江县盛桥七里公社下兆河大队调换土地，巢县以５３０亩换庐江县２８０亩，至今不变。
二、历史沿革
〔先秦时期〕
巢湖市境内是安徽古人类的发祥地之一。１９８２年４月及1983年，中国科学院古脊椎动物与古人类研究所和安徽文物工作队在市区南岱山乡银山村银山西北侧石灰岩溶洞里发掘出两块“巢县银山猿人”宽１２２.４毫米，上枕鳞弦长５０.２毫米的更新世早期智人头部枕骨化石，一块是右上颔骨化石，说明三四十万年前，巢湖地区巳是人类的活动场所，新石器时期的遗址更多。著名的有位于市区南部４０公里槐林镇的神墩和位于柘皋镇北７公里的大城墩及陆续在市境发现类似遗址３０多处，说明在原始社会这里巳有较高的物质文明。
氏族公社末期至夏朝，这里居住着蛮夷的土著部落，后由偃姓所建游牧古巢国所分领。今市区东北五里墩曾为古巢国都邑的遗址。夏代，以地处宗主国夏王朝的南疆，故又称南巢。商汤伐桀，桀奔南巢即此。《尚书·仲虺之诰》就有“成汤放桀于南巢”之语。桀王流放地桀王城位于南巢古都南面的四周为水域的今卧牛山烈士塔一带，死后葬于今市东放王岗。西周加封这个夏、商的遗留方国为伯爵。巢伯在周武王时进京朝觐，芮伯还为此作了一篇《旅巢命》。西周铜器《班簋》铭文中有“秉、繁、蜀、巢”４个国名，其中的“巢”字就是巢伯国。春秋时期，古巢国是吴、楚间的小国，常依附这些强国，并以为宗主国。楚平王十年(前５１9年)，曾派太子建驻巢。鲁昭公二十四年(前５１8年)，吴赶走楚后，灭巢，改为吴国居巢邑。以后，两国经营居巢邑，以为军事重镇。周元王四年(前４７3年)，越灭吴，居巢邑入楚。
〔秦朝〕
秦王政二十四年(前２２3年)，秦灭楚，置九江郡（治寿春邑，今寿县城关镇），居巢县（仍治今五里墩故邑）属之。
〔西汉〕
汉王元年(前２０6年)四月，居巢县（仍治今五里墩）属九江王英布的九江国（都六，今六安市城北乡张巷村白沙城）九江郡（仍治寿春邑）。高祖五年(前２０2年)，改属英布淮南国（仍都六）。十一年七月，九江郡归汉，今市境内设居巢、
皋（治今柘皋镇）2个县。十月庚午，九江郡改属刘长淮南国（都寿春邑，今寿县城关镇）。文帝七年(前１７3年)，九江郡归汉。十二年(改属刘喜淮南国（仍都寿春）。十六年四月丙寅，改九江郡为淮南国（仍都寿春邑）。景帝封陈最为居巢侯，后废为居巢县，余仍之。元狩元年(前１２2年)，淮南国除为九江郡（仍治寿春邑）。二年七月壬子，今市境皋县仍属九江郡（治寿春邑），居巢县改属庐江郡（治舒县，今庐江县城池乡城池村城池埂）。元封五年(前１０6年)四月，２个郡改属扬州刺史部。〔附王莽新朝〕
王莽篡汉，改九江郡为延平郡。
〔东汉〕
撤销
皋县，并入逡遒县（治今肥东县龙城乡龙城村），今市境仅设居巢县（仍治五里墩），属扬州庐江郡（治舒，今庐江县城池乡城池村城池埂）。永平元年（５8年)，改居巢县为刘恺居巢侯国（仍都今五里墩），恺让其弟刘宪为居巢侯，历３世而绝，国除为居巢县。建安三年，居巢县属孙吴，大将周瑜为居巢长。四年，庐江郡迁治皖城（今潜山县梅城镇）。五年，扬州由寿春改治合肥（今为市）。十九年，曹魏将庐江郡治迁驻阳泉（今霍邱县临水镇）。二十二年，曹操占居巢，改属魏扬州（治合肥）庐江郡。后废居巢县为镇，改属扬州淮南郡合肥县。〔三国·魏国〕
延康元年（２２0年)十月，曹魏代汉，今市境不设县，为吴、魏拉锯战场，为曹魏重镇合肥南部重点军事设防地区。吴国为防御魏国进攻，早在建安十七年（２１2年)就在今市境南附近的裕溪河（古名濡须水）筑濡须坞，后又在濡须、七宝山上建东、西两关。黄龙二年（２３0年)，孙权还“筑东兴堤以遏湖水”。建兴元年（２５2年)，魏征东将军胡遵曾率７万之众与吴大将诸葛恪、丁奉在东兴堤恶战一场，以吴取得东兴大捷而告终。吴、魏对峙期间，虽互有深入，但终以巢湖东南边界为楚河汉界。
〔西晋〕
咸熙二年（２６5年)十二月，西晋代魏，恢复居巢县（仍治五里墩），属扬州（回治寿春，今寿县城关镇）庐江郡（改治舒县，今舒城县城关镇）。太康元年（２８0年)，扬州改治建业（今南京市）。
〔东晋〕
永嘉乱后，废居巢县。咸和九年（３３4年)，侨置南谯郡（治山桑，今秀芙乡芙蓉岭下），设山桑、蕲县（治居巢，今五里墩）、扶阳（治今无为县徐岗乡山水涧）、城父（疑侨置于今巢湖市烔炀乡西，或巢湖市与肥东县交界处，因境内有四鼎山）、銍县（侨于今巢湖市、无为、含山县交界处）、谯县（侨于今巢湖、无为县一带，因巢县故有南谯乡），属豫州，大部侨县在今市境内。
〔南朝·宋〕
元熙二年（４２0年)六月丁卯，刘宋代晋，今市境仍设南谯郡（治山桑，今秀芙乡芙蓉岭下），仍设山桑、蕲县、扶阳、城父、銍县、谯县６个侨县，初属豫州。永初三年（４２2年)二月丁丑，改属南豫州（治历阳，今和县历阳镇）。元嘉七年（４３0年)十月甲寅，改属豫州（治睢阳，今寿县城关镇）。十六年闰月戊戌，复属南豫州（仍治历阳）。二十二年，仍属豫州（仍治睢阳）。大明三年（４５9年)七月丙戌，改属南豫州（仍治历阳）。泰始二年（４６6年)九月，改属西豫州（治睢阳）。三年五月辛酉，并东、西２个豫州为豫州（治睢阳）。七年，改属南豫州（治历阳）。
〔南朝·齐〕
升明三年（４７9年)四月，齐代宋，今市境内主要为侨置的南谯郡（仍治山桑）所设山桑（仍治秀芙乡芙蓉岭下）、蕲县（仍治居巢旧邑）、扶阳（以上3个县均治东晋旧治）、北许昌、西曲阳（以上2个县为南齐新置）5个县；谯县改属庐江郡（治舒县，今舒城县城关镇）。２个郡初属南豫州（治历阳）。建元二年（４８0年)，改属豫州（治睢阳，今寿县城关镇）。永明二年（４８4年)，改属南豫州。
〔南朝·梁〕
中兴二年（５０2年)四月，梁取代齐，今市境仍设山桑、蕲县、扶阳、北许昌、西曲阳等县，改属豫州（改治晋熙，今潜山县梅城镇）南谯郡（仍治山桑，今秀芙乡芙蓉岭下）。后改属南豫州（治汝阴，今合肥市）。大同二年（５３6年)，由南豫州改属南谯州（治桑根山，今全椒县襄河镇）。太清元年（５４7年)七月甲子，改属合州（治汝阴，今合肥市）。太清三年（５４9年)，入东魏。梁后期，南谯郡改治蕲县（今五里墩居巢故邑），仅设蕲、邵陵（位今和县、含山县交界处）2个县，今市境仅设蕲县（仍治五里墩）1个县。
〔北朝·东魏〕
武定六年（５４8年)八月，侯景乱后入东魏，今市境设蕲县（仍治五里墩）1个县，属合州（治汝阴，今合肥市）南谯郡（治蕲，今巢湖市区）。
〔北朝·北齐〕
武定八年五月，北齐代东魏，今市境仍设蕲县（仍治今五里墩）1个县，属合州（仍治汝阴，今合肥市）南谯郡（仍治蕲）。后复入陈。天嘉二年（５６1年)，复入北齐，废南谯郡，蕲县改属合州汝阴郡（均治汝阴，今合肥市）。
〔南朝·陈〕
太建五年（５７3年)五月，陈伐北齐。六月癸卯，合州入陈，今市境仍设蕲县（仍治五里墩），仍属合州汝阴郡（均治汝阴，今合肥市）。
〔北朝·北周〕
太建十一年（５７9年)，市境属北周合州汝阴郡（均治汝阴，今合肥市），仅设蕲县（仍治五里墩）1个县，属之。
〔隋朝〕
大定元年（５８1年)二月，隋代北周，仍为蕲县（仍治今市区），仍属合州汝阴郡（均治汝阴，今合肥市）。开皇三年（５８3年)废郡，改蕲县为襄安县（仍治今市区），改属庐州（由合州改，改汝阴县为合肥县，仍治合肥）。大业三年（６０7年)四月，改庐州为庐江郡（仍治合肥），改属扬州刺史部。
〔唐朝〕
大业十四年五月，唐代隋朝，改郡为州。武德三年（６２0年)，杜伏威降唐，升襄安县为巢州（治襄安，今市区），领襄安、扶阳（治今无为县徐岗乡山水涧）、开城（治今无为县开城镇）3个县。七年，废巢州及扶阳、开城2个县，并入襄安县，改襄安县为巢县（仍治今市区），改属庐州（仍治合肥，今为市）。贞观元年（６２7年)，庐州属淮南道地理区。开元二十一年（７３3年)，淮南道为一级区划（治扬州，今为市）。天宝元年（７４2年)，改庐州为庐江郡（仍治合肥）。至德元载（７５6年)十二月，改属淮南节镇（治扬州）。二载十二月，庐江郡复名庐州。
〔五代十国·吴国〕
天四年（９０7年)四月，唐亡，巢县（仍治今市区）改属吴国庐州（治合肥，今为市）。武义二年（９２0年)，庐州改属德胜军（治庐州）。后唐长兴二年（９３1年)闰五月癸丑，遥置昭顺军。
〔五代十国·南唐〕
天祚三年（９３7年)十月，南唐取代吴国，巢县仍属德胜军庐州（均治合肥，今为市）。
〔五代·后周〕
显德五年（９５8年)三月壬寅，改德胜军为保信军，巢县属保信军庐州（均治合肥，今为市）。
〔北宋〕
显德七年（９６0年)正月，北宋代后周，巢县（仍治今市区）属淮南道庐州（治合肥，今为市）。太平兴国三年（９７8年)，巢县改属淮南道无为军（治城口镇，今无城镇）。至道三年（９９7年)，无为军改属淮南路（治扬州，今为市）。熙宁五年（１０７2年)，无为军改属淮南西路（治扬州）。
〔南宋〕
金天会五年（１１２7年)二月，北宋亡，仍之。当年五月一日，巢县（仍治今巢湖市区）属南宋淮南西路（仍治扬州，今为市）无为军（仍治无为县，今无城镇）。建炎三年（１１２9年)，淮南西路改治合肥（今为市）。绍兴初，淮南西路改治巢县。五年，撤销巢县。六年，复置巢县。十一年，巢县改属庐州。十二年，巢县复属无为军。乾道二至五年（１１６６～１１６9年)，淮西路置司和州（今和县历阳镇），后还治合肥。淳二年（１２４2年)，无为军改听沿江制置使节制。景定三年（１２６2年)，升巢县为镇巢军（治巢县），属沿江制置使节制。德二年（１２７6年)二月，淮西制置使夏贵降元，镇巢军守将、统制洪福坚守南宋北疆抗元孤城，直至战死，元兵始入城。
〔元朝〕
至元十三年（１２７6年)七月，镇巢军及巢县（仍治今市区）改属江淮等处行省（治扬州，今为市）淮西江北道。十四年，升镇巢军为镇巢府（仍治巢县），仅设巢县1个县，仍之。二十一年，镇巢府改属江淮行省无为路。二十三年二月，降镇巢府为镇巢军；不久，降为巢州（仍治巢县）。二十八年正月，废巢州入巢县，改属庐州路（治合肥）无为州（仍治无为）。十二月，庐州路改属河南江北等处行省（改治汴梁路，今开封市）淮西江北道（治合肥）。至正十二年（１３５2年)，庐州路改属淮南江北等处行省（治扬州路）。十五年（１３５5年)，无为州土豪赵普率众归朱元璋部，后属陈友谅部。龙凤十年（１３６4年)七月，吴王朱元璋部再克庐州，升为庐州府，改属江淮行省（治庐州府），巢县改属江淮行省庐州府无为州。不久，废江淮行省，改属江南行省（治应天府，今南京市）。
〔明朝〕
吴二年（１３６8年)正月，朱元璋建立明朝，改元洪武，巢县（仍治今市区）仍属江南行省（治应天府，今南京市）庐州府（仍治合肥）无为州（仍治无为，今无城镇）。八月，废江南行省，庐州府直隶中书省。洪武十一年（１３７8年)，改中书省为京师。十三年五月，撤中书省，庐州府直隶六部。永乐元年（１４０3年)，庐州府改属南京，后改称南直隶，或直隶南京（治今南京市）。
〔附南明〕
崇祯十七年三月十九日（１６４４年４月２5日)明亡，巢县仍属南直隶庐州府无为州。五月，改属南明弘光政权滁和镇（驻庐州府），余仍之。
〔清朝〕
顺治二年（１６４5年)五月，入清，巢县仍属南直隶庐州府无为州。顺治二年闰六月乙巳（１６４５年８月１9日)，巢县（仍治今市区）属江南省（治江宁，今南京市）庐州府（治合肥，今为市）无为州（治今无城镇）。康熙六年七月甲寅（１６６７年８月３0日)，庐州府直隶安徽省（治安庆府，今为市）。九年四月丁亥（１６７０年５月１9日)，庐州府改属庐凤道（治凤阳府，今凤阳县府城镇）。十三年七月十三日（１７３５年８月２9日)，庐州府改属庐凤颍道（仍治凤阳府）。同治四年六月甲午（１８６５年７月２3日)，庐州府改属安庐滁和道（治安庆府）。光绪三十四年五月甲午（１９０８年６月8日)，庐州府改属皖北道（治凤阳府）。
〔附太平天国〕
太平天国期间，太平军自咸丰三年（１８５3年)十一月七日第一次攻下巢城。不久为清军所据。四年一月，太平军二克巢城。直至六年１１月２４日才为清军所陷。七年二月，太平军三克巢城，直至同治元年（１８６2年)五月十八日才复为清军所陷。同治二年二月十六日，太平军四克巢城，七月二十三日巢城复陷于清军。三年一月，太平军五克巢城，旋失。太平天国建政期间，改巢县为粮聚县，属安徽省（治安庆郡，今为市）庐州郡（治合肥，今为市）。
〔中华民国·北京政府〕
宣统三年（１９１1年)十一月十一日，辛亥革命军光复巢县。民国元年（１９１2年)１月，废道、府；４月，改州为县，巢县直属安徽省。３年６月２日，巢县改属安庆道（治怀宁，今安庆市）。
〔中华民国·南京政府〕
１６年８月，巢县属安徽省政府。１７年８月废道，巢县直属安徽省。２１年４月２日，巢县属第三专区（首县为合肥县，今合肥市）。１０月１０日，巢县改属第二专区（专员驻芜湖，今为市）。２７年４月２６日，国民党巢县政府先后移驻柘皋镇、包坊、汪桥等地。７月，巢县改属第五专区（驻含山县。１２月，改驻今全椒县古河镇）。１０月２５日，巢县改属第三专区（先后驻六安、立煌县）。１１月１０日，第三专区改属皖北行署。２９年２月２日，撤销皖北行署。７月，巢县（驻柘皋镇）改属第五专区（专员驻古河镇）。３４年８月１７日，收复巢城，巢县迁回巢城，一直属第五专区。１１月，巢县改属第九专区（驻巢县，今巢湖市区），直至３８年１月２４日解放巢城。
〔附日伪、汪伪政权〕
民国２６年１２月２３日，日机开始轰炸巢城、柘皋镇。２７年４月２６日，日机再次轰炸巢县。次日，国民政府逃离巢城。３０日，日军陷巢城，日本侵略者扶植的日伪“维持会”、“维新政府”属南京伪“中华民国维新政府安徽省政府”（驻蚌埠）。２９年３月，并入南京汪伪“中华民国国民政府安徽省政府”（仍驻蚌埠）。３２年７月２５日，巢县（仍驻巢城）改属伪“安徽省第五专区”（驻巢城）。３４年８月１５，日本宣布无条件投降，汪伪政权收场。
〔中国共产党建政·抗日战争期间〕
巢县分别为国民政府（驻柘皋镇等地）、中国共产党领导的抗日民主根据地分巢北、巢南地区，巢北属淮南，巢南建湖东县，属皖中抗日民主根据地。巢城及淮南线沿线则为日伪汉奸政权分领。三方政权互相深入，始于民国２７年４月３０日，日军陷巢城，终于３４年９月至１０月３日，新四军主力奉命北撤，全为国统区。
中国共产党所建边区县始于民国２９年８月皖东津浦路西各县人民抗敌联防委员会办事处（１９４０年8月至１９４３年1月)所辖的和含巢各区联合办事处（１９４０年９月至１９４３年2月)。３２年２月，改属淮南苏皖边区行政公署（１９４３年２月至１９４５年9月)津浦路西专员公署巢合办事处（边区县级）。
“皖南事变”后，于民国３０年３月后，新四军七师在无为、巢南地区先后创建皖中（１９４２年５月１５日至１９４５年初）、皖江（１９４５年初至１０月）两个行署。今市境早在３０年５月后成立巢北办事处，３１年４月２７日改属皖中区党委。５月１３日后，改属皖中行署和含行政办事处。３３年１２月，和含行政办事处改为和含专员公署，辖含巢办事处。３４年初，改皖中行署为皖江行署，巢南地区设湖东县，属巢无专区，巢北地区属和含专区含巢县。１０月３日前，均随新四军主力北撤而解体。
〔中国共产党建政·解放战争期间〕
今巢南地区分属湖东（驻无为县尚礼岗）、无为县（驻无为县何家祠堂），巢北地区分属巢北（１９４６年７月、１９４７年５月，先后成立巢北工委）、巢含县（１９４８年３月，成立办事处），属皖西行署第四专区。民国３８年１月１３日，改划皖西行署四专区为江淮行署第五专区。２３日晚，解放柘皋镇；１月，成立巢县民主政府（驻柘皋镇）。巢南地区主要设湖东县、无为县，为其分领今银屏区、槐林区、坝镇区。２４日，解放巢城。４月６日，在合肥市成立中共皖北区党委，在巢城成立中共巢湖地委。４月１５日，改江淮行署第五专区为皖北人民行政公署（驻合肥市）巢湖专区（驻巢城，今市区），撤销湖东县，槐林、坝镇２个区划归巢县，银屏区由无为县划入巢县，巢县基本恢复旧域，仍驻柘皋镇，属巢湖专区。
〔中华人民共和国〕
１９４９年１０月１日建国，巢县仍属皖北人民行政公署巢湖专区。
１９５２年３月２８日，巢县人民政府迁驻巢城，改属皖南人民行政公署芜湖专区（驻芜湖市）。４月１２日，巢县改属安徽省芜湖专区。
１９５４年３月１４日，成立巢县人民政府。
１９５６年１月，巢县人民政府改称巢县人民委员会。
１９５８年７月３０日，巢县改属合肥市。
１９６１年４月７日，巢县回属芜湖专区。
１９６５年５月２１日，复建巢湖专区，巢县改属巢湖专区，兼专区驻地。
１９６８年８月１２日，巢县革命委员会成立。
１９８１年１２月１８日，巢县革命委员会改称巢县人民政府。
１９８２年１１月２５日，国务院批准，以巢县城关镇及其附近４公社区域组建县级巢湖市。但一直未成立，为避免市、县矛盾，于１９８３年１０月８日批准，撤销巢县，并入巢湖市。１９８４年１月４日，巢湖市人民政府正式成立，属巢湖地区，至今未变。
