解放初，安徽私营商业情况因为各种原因面临着严重的危机： 1、解放初期，皖北地区因大力支前，商运停顿，加上货币紊乱，货物来源缺乏，一些商人对国家还有许多顾虑，故市面极为萧条，小商小贩大多息业。大军渡江后，商业稍有起色，一般商店已肯于把存货出售，但因交通运输困难，城乡不能流通，土产无法外运，又不能以货币向外购买工业品，加之黑市银元作崇，物价高涨。如民国38年（1949年）6月份，半个月内即涨270％。 2、全省连续遭受自然灾害。1949年皖南遇到20年未见之大洪水，17万亩土地被淹，受灾人口73万多，减产稻谷70万担；1950年，皖北淮河水灾，淹田3000多万亩，受灾人口1000多万。由于受灾，农业生产遭受严重破坏，广大农民购买力急剧下降，从而使商品市场更加萎缩。 3、1950年国家实现了全国范围财政经济工作统一管理和统一领导，争取财政收支平衡，稳定了市场物价，制止了延续12年的通货膨胀。这时，资本主义工商业自身的矛盾便暴露出来，市场虚假购买力突然消失，私营工商业长期以来盲目生产和投机经营在新的经济秩序面前很不适应，形成1950年4～5月间严重的倒闭，报歇现象。芜湖市较大的绸布，五洋、杂货等行业大部分陷于停业状态。 4、一些刁顽商号对人民政府不满，采取化整为零，逃避资金等办法，企图威胁政府，迫我减免税收，并企图拒购公债。 5、公私关系不顺。一些干部没有正确理解和执行公私兼顾、劳资两利政策，有先公后私，只公不私和在工作中出现国营财大气粗，过火垄断现象。主要表现在以下几个方面： 控制经营范围、数量过大过多，在粮、棉、纱布、煤炭、煤油、食盐等几种主要商品上国营贸易加合作社平均达80％左右，其它日用品国营贸易亦经营较广，加之普设零售后，甚至摆摊子，上集赶会，游乡串街摊销，使私人感到道路狭窄，生意难做。 在价格政策上，限制给私人资本以正当利润。安庆市国营商业大批采购成本低，卖价便宜的商品300余种，低价出售，使大批私商受冲击，坐商变为行商，摊贩则难以维持。 在税收公债上，名目多，手续繁，且存在分配不公现象，影响私商经营情绪。 在金融政策上，也往往先公后私或只公不私。 党和政府很快发现了这些现象。毛泽东于1950年6月6日发表了《不要四面出击》的文章，提出要合理地调整工商业，陈云紧接着于1950年6月15日在中国人民政治协商会议第一届全国委员会第二次会议上作了题为《目前经济形势和调整工商业、调整税收的措施》的报告，具体地提出了调整工商业的一些措施。根据中共中央指示精神，安徽省也很快开展了对商业的调整工作，鼓励、扶持私营商业。 1、加强对干部教育，使他们透彻了解4个朋友必须合作，5种经济必须在国营经济领导下统筹协作的道理，纠正“左”的情绪，正确执行公私兼顾、劳资两利政策，克服先公后私和只公不私的错误思想。同时加强政策宣传，重申政策稳定物价政策，避免物价暴涨、暴跌，消除私商思想顾虑。 2、认真调整了批发零售价格：1950年从6月份至8月份曾进行3次调整，在照顾产运销3者利益原则下，增大了批零差价，提高了批发起点，如煤业公司批发起点由20公斤提到40公斤，这样给私商让出了相当阵地。 3、适当的调整了经营范围和经营机构。 经营范围调整：土产公司明确了经营方针，国营公司经营几项主要的于农民利益有关的，及与恢复发展工农业产品有关的土产原料和农民必须的生活资料，其他很多次要土产采取鼓励私营经营。皖南原经营数10种，现只经营麻类、烟叶、松香、明矾、石膏、硫磺、肥料。其他土产采取逐渐让出，达到不经营或者少经营，在积极鼓励私商经营方针下，合理地调整了土产价格，使私商有利可图。百货经营，对高贵消费品，奢侈品、香水等采取销完让出。 调整经营机构。皖南贸易总公司在机构上作了适当的调整，芜湖煤业公司自1951年8月份撤销分销处2个，土产公司撤销屯溪支公司，芜湖盐业公司撤销代理处3个，粮食公司撤销粮店，相对缩小国营规模，让给私商经营。 在政府有关部门的大力支持下，安徽私营商业情况迅速恢复了元气。工商户报歇现象显著减少。芜湖市1951年8月份，商业歇业的只有16户，比上月报歇的下降78％，同时春天呈准歇业的工商户，有些又要求复业，有的工商户已感到资金不够周转，正在想办法增资，工商业经营者信心提高，情绪稳定。如城镇市场由于秋粮登场，人民购买力提高，1951年7～8月份当涂市场日上米7千至1万担。工业品流入乡村量亦大增，芜湖市棉布业统计85％系流到长江南北城乡，只有15％销于该市。8月份芜湖市私营商业额每日平均达15亿（旧币）。较上月增加4％，较6月提高6％，杂货业营额较上月增加1倍。芜湖市在1950年春季最困难时，每月营业额不到1亿，9月份每日平均营业额超过40亿以上，该市商业区长街自日军投降后没有开过夜市，当时又得到了恢复，这种繁荣景象为多年所未有。皖北1950年7～8月份经营上超过了过去一年的经营总额，出现了淡季不淡，旺季早临的情况。经过调整，商品物价也得到了控制。1950年12月份平均价格指数为100，皖北全区主要城市1951年1～10月份平均总指数在107．45至106．7之间（第一季度：101左右，第二季度104左右，第三季度106左右）。10月，阜阳只有97，宿县为102。其中粮食93，其它纱布、杂货等为114至118左右。皖北私营商业1951年6～12月，由6500户发展到84830户。 |