安徽的金融、劳务、技术、房地产包括房屋租赁、建筑、房屋开发、房屋交易等生产要素市场，在国家政策的指导下，先后逐步开展并得到一定发展。 一、金融市场管理 安徽从1984年起，以中国人民银行安徽省分行为领导，各专业银行为主体和各种金融机构并存的金融体系在安徽已初具规模。到1987年底，安徽试办县联社39个，农村信用社及其分支机构11家，形成了一个分布全省各地的金融网络，为资金市场的建立创造了条件。 安徽资金市场是在开展同行业拆借的基础上发展起来的。蚌埠市金融系统运用市场机制逐渐形成了以同行业拆借、票据贴现为主的，以蚌埠市为中心的皖北地区资金市场。合肥市等地也先后成立了短期资金市场。 二、技术市场管理 以技术开发和成果转让为主要内容的技术市场自1985年逐渐兴起。合肥、蚌埠、安庆、铜陵等市的科技实力较为雄厚。科研体制改革以后，各地、市的科研机构和技术开发机构通过科技咨询、人才代聘和技术承包，把技术成果进行开发和转让。在管理中，按照规定程序，对技术转让的内容、合同进行监督，并对交易双方技术合同发生纠纷时进行调解、仲裁，查处违法技术合同。 三、劳务市场管理 1980年以后，安徽出现大量的农民进城务工经商，企业富余人员谋求出路及城镇待业人员通过多渠道就业等情况，很多地区、部门和单位为适应形势的需要，相继成立了劳动服务公司，有的还专门建立了劳务市场，如铜陵市、合肥市，为劳动力的合理配置，让劳动力供求双方直接见面，为双方相互选择创造了条件。安徽的劳务市场主要是开展向用工单位和劳动者提供劳动力供需信息和劳动政策咨询服务，为用工单位推荐、介绍、调剂所需要的劳动力和技术工人，帮助行业人员介绍职业，协调有关地区间、单位间组织劳务合作，组织就业和职业技术培训，介绍家庭服务人员，组织劳务输出等项劳务工作。 铜陵市劳动部门自1984年底开始转变职能，创办了“技术工人交流服务中心”和“职业介绍所”两个劳务市场。从1985年至1988年，共为该市80多个企业输送5万人次的各种工人和城乡劳动力，并印制了《铜陵市职业介绍所章程》、《铜陵市技术工人交流服务暂行办法》和《铜陵市劳务市场管理暂行办法》，初步发挥了通过市场调节社会劳动力的作用。 1987年元月，蚌埠市劳务市场正式开办以后，开展接待求职登记、技术工人流动、接待用工单位，介绍保姆、家庭教师等服务项目。 四、房地产市场管理 安徽的房地产市场，自1986年以后，逐步形成和发展。据统计，阜阳地区从事房地产经营、管理的34家。其中经城建部门批准，工商行政管理部门登记、核发营业执照的有中国房屋开发公司系统内的分支公司11家，房地产管理部门系统内的4家，没经登记批准的有地区人防和地区建行违行两家筹建的开发公司及亳州市各区、镇、街道办事处成立的房屋开发公司。其他各地都相继成立了房屋开发、经营和管理机构。 房地产交易按其产权所有形式的不同，可分为商品房、自管房（单位房）、直管房（房地产管理局房屋）和私房四种。房屋买卖、租赁、转让、抵押以及房地产流通过程中的各种经营活动，均属于房地产市场的管理范围。在交易过程中，必须办理手续，制止自行成交、非法成交、隐价瞒租、偷漏税费等违法行为。 对房地产开发经营单位的管理，首先抓资格审查，房地产开发经营单位必须领取《营业执照》，方可进行房地产开发经营业务，否则视为非法，予以取缔。其次，宣传房地产开发经营的有关政策规定，要求房地产开发经营单位自觉按章办事，依法经营。 对房地产价格和管理，根据房屋的结构、层次、所处的地理位置，周围环境以及生活设施等条件的不同，配合房地产管理部门按物价部门审定的房地产价格评估标准进行正确评估。配合有关部门对房屋价格进行管理，严禁房屋租赁中乱要价。通过价格管理，使全省的房屋交易和租赁价格趋向合理化。 |