一、治理山丘
县境山丘原来植被基础差，有的岩石裸露，草木稀少，解放初水土流失严重，一遇大雨，泥沙随山洪直下，淤塞河、渠、田、塘，压毁庄稼，并使土壤砂化。1952年，桥头集乡建一个消水坝，3年就被泥沙淤平。山王乡兴建的十八衖水库，数年时间也被淤成废库(后重建)。山洪冲毁、淹坏庄稼更为普遍。因此，50年代至60年代，把水土保持工作的重点放在山区，采取护林、护草，植树造林，禁止毁林垦山等措施，不断扩大植被面积。1961年，在水土流失严重的山王公社十八衖山设立水土保持试验站，探索经验。经数年时间，在山的缓坡带建水平梯田35亩，等高线水平带1.8万多条，石埂18道，挖水平沟2477条；在山洼筑石谷坊1726个，打拦水坝、缓水坝、拦砂坝182个；在陡坡带植树26万多棵，挖鱼鳞坑4万多个，并种植草类，使秃山变成青山，植被率达90%左右，水土流失被有效控制。这一经验得到省的赞扬和县内其他山区效仿。东北部的马湖、古城、广兴一带，采取封山造林办法，把水土流失较重的近10公里长的山丘区变为郁郁葱葱、山青水绿的地带。复兴乡的马龙山原来水土流失严重，1975年在山上栽茶树和其他林木500多亩，既获得了经济收入，又控制了水土流失。至1985年，全县山丘覆盖面积有10万多亩，占总面积70%以上。这些区域水土流失已基本控制。但仍有部分区域，特别是一些发展开采业的地区问题还较严重，如双山、熨斗山、横山，浮槎山、太子山、小龙山等地，大量开采黄砂、石料和其他矿产，使水土流失越来越多，双山因长期大量开采白云石，已变成光山秃岭，雨水稍大，泥砂俱下，其下游的李贵二大坝已被淤塞，南淝河面临威胁。
二、平整土地
本县耕地大部分在丘陵区，由于地势起伏不平，有岗地、斜坡地、低冲等类型。其中：岗地、斜坡地多不具备灌溉条件，长期旱作，水土易流失，俗称“三跑”田(跑水、跑土、跑肥)，因其产量低，又称“拖腿”田。低冲因无完善的排灌系统，漫流串灌，常受渍涝，有的成冷浸田、陷田，土壤通透性差，物理性状不良，不利农作物生长。这些田地的另一个特点是形状不规则，随形就势，大小悬殊，不便耕作、运输、灌溉。为控制水土流失，
肥东县历年水利建设与国家投资情况表



（续表）

注：1.工程含塘、坝、库、渠、圩堤。
2.一个工程多年多次修建，工程数有重复。
肥东县1985年水利现状图

建设高产稳产农田，从1970年开始，结合农田基本建设开展平整土地。首先在山王公社大韩大队搞试点，采取因地制宜，划框分段，削高填低，沟、渠、田、林、路统一规划的办法，把高坡地削为平地，斜坡地变为梯田，久旱地变为水浇地。经两个冬春的努力，格田成方2200亩，达到田形端正，大小相近，耕作便利；沟渠成网，能排能灌；道路平直，交通方便。并利用滩头隙地，扩大耕地面积百余亩，林网林带也初步形成。不仅控制了水土流失，还促使农作物产量大幅度上升，1972年，全大队粮食亩产超500公斤，为全县粮食生产的高产单位之一。1975年向全县推广，共组织2600人的规划队伍，深入普查，针对山区、丘陵、平原、圩区的不同特点，制订出平整土地的具体方案，并在当年掀起平整土地的高潮，至年终共平整18.6万亩，使耕地面貌发生历史性的变化，因此，省农田基本建设指挥部在本县龙塘乡召开全省平整土地现场会。此后又陆续平整了十几万亩。