改革用工制度，实行就业前培训是劳动制度改革的一项重要内容。具体工作由市劳服公司培训科实施。工作中实行“五个统一”、“两个照顾”的规定。“五个统一”：统一招生，统一命题，统一考试，统一评分标准，统一体检；“两个照顾”：凡举办就业培训在企、事业单位，在招生比例上照顾培训单位20%；招用时专业对口的择优录用，专业不对口的照顾15分。办学实行多方办学，单位可自办、联办、委托办，有条件的厂矿把就业培训与学徒培训结合起来，把现场操作训练与专业理论教育结合起来。培训对象为淮北市城镇待业青年，具有初中以上文化程度、身体健康、年满16周岁以上。教学管理为由劳动服务公司具体负责。每年根据生产建设发展和劳动力数量、质量的要求，配合有关部门编制全市每年就业培训计划，协助培训中心分期分专业组织实施，并按规定对学员实行定期考核，考试成绩列入本人档案，成绩合格者由市培训中心发给结业证，凭证参加招工考试。对各厂矿自行培训的，由市劳动服务公司配合，按上述规定办理。1984至1985年，先后举办了21期培训班，培训1800人。利用社会上的能工巧匠，举办缝纫、裁剪、油漆、家电修理、书法、绘画等专业培训班，每年培训人数达500余人。利用各中学的条件，举办幼师、机电、纺织、财会专业4个班，参加学习的人数200多人。1986年，举办了酿酒、园林工艺、机械、纺织、电子、饮食服务等培训班38期，培训1884人，经培训合格领取结业证的1789人，择优录用为全民合同制工人1290人，大集体190人。1987年，通过多渠道、多形式的办学方式培训人员4127名。1987年，全市要求增人计划的单位有14个，对口录取培训881人，对口录用781人为合同制工人。1988年，就业培训各类人员4111名，其中招生对口录取培训1891人。1989年，市劳动局和纺织公司、重工业局等部门培训各类技术人员1242名。