百善区位于县境偏北部，辖百善、柳孜、徐楼、龙桥、楚庙、丁楼、青卫和宋庙8个乡，总面积276.9平方公里，总人口82900多人，少数民族3人。区公所设百善集。区境有青阜铁路和宿（县）永（城）、萧（县）淮（滨）等公路穿过。
百善历史悠久，东魏置白掸县，隋唐设百善驿站，唐宋时境内柳孜是隋运河沿岸的商业大镇。
该区地势平坦，境内有沱河、新北沱河（巴河）。全区耕地201388亩，主要作物有小麦、黄豆、红芋、玉米、高粱、棉花、芝麻、花生、烟草等。从1982年起，联合国世界银行、世界粮食计划署与省内配套投资，对青卫、百善两乡的4000亩砂礓黑土进行综合治理，治理工程将于1987年完工。1985年粮食产量45340吨，农业总产值2300万元。
1985年乡村集体企业94个，年产值755.84万元，利润105.43万元；个体企业693个，年产值1003.37万元，利润216.5万元。拥有建材、建筑、运输、服务、农副产品加工等行业，从业人员4152人。全年工农业总产值4308.78万元，人均纯收入369元。
该区有县办中学3所、联办中学3所、小学58所、幼儿园5所，1985年在校学生16819名，教职工689名。有区乡医院8所，医护人员177名。