1949年我县残存片林不足千亩，森林覆盖率只有1％。片林大多分布在东北部山区的人迹罕至之处，平原地区所存大部分是寺庙、坟墓风水林，如黄里松林、海孜松林和铁佛松林等。有一些单株大树，历史悠久，远近闻名。如曹楼白果树、沈圩古槐为隋朝时所栽，百善古槐、四铺古槐是唐朝时栽植。
50年代初，县人民政府有计划、有组织地领导群众植树造林，封山育林，并首先在东北部山区设立林业工作站。但由于受小农经济的限制，每年山区造林和四旁零星植树面积不过几百亩。到50年代中期，农业集体化给林业生产创造了有利条件，县、区、乡各级普遍成立绿化组织，掀起群众性植树造林运动。1954年，蔡里乡塔山农业社造林450亩，铁佛、三铺等区、乡共青团组织营造了“青年林”。1956年，四铺区雷圩小学营造“少年林”两处。1957年，全县造林面积2787亩。第一个五年计划期间植树造林共计11.6万亩，封山育林3.2万亩，木材积蓄量达2.23万立方米。
1958年，人民公社大搞植树造林，全县造林6600余亩。为了带动全县林业生产，县人委在蔡里山区建立国营林场，当时有宜林面积6万亩，以发展用材林为主。1959年为生产矿柱用材，由省林业厅投资，先后在柳湖、双堆建立柳湖林场和淮海林场，面积分别为2.4万亩和1万亩。是年全县植树造林面积1.3万亩，濉临、濉符、宿永等主要干线公路已绿化，大面积的河濉、堤坡也绿化了2／3以上。从50年代末到60年代初，植树造林虽然声势浩大，但只栽不管，再加上大炼钢铁、大办食堂、“共产风”和自然灾害等影响，林业生产遭到严重破坏，我县胸径10公分以上树木砍伐大半。1962年开始进行国民经济调整，林业生产才得以恢复。“文化大革命”期间，无政府主义泛滥，不仅每年植树面积下降到2000亩左右，而且乱砍乱伐现象严重，一直到70年代中期林业生产才正常发展。1976年全县农田林网面积达130多万亩，四旁植树人均55株。社队林场发展到35个，面积6.6万亩。70年代后期大搞林粮间作，其中有桐粮间作、杨粮间作、枣粮间作等，以桐粮间作效果较好，面积最大。铁佛、百善、五铺等公社桐粮间作近10万亩。百善区还进行枣粮间作。1979年，我县作为平原绿化先进县出席全国第五次平原绿化会议。
80年代最初两年，由于林业生产责任制不够完善，一些地方发生乱砍乱伐集体树木的现象，林粮间作树木有所破坏。1982年随着农业生产责任制逐步完善，林业生产发展速度加快，全县植片林4.2万亩，四旁植树983万株，人均12.7株，森林覆盖率达到3.7％。1985年全县片林面积发展到9.8万亩，干线公路及主要河道、大沟堤滩已基本绿化。农田林网以乡土树种进行更新营造，农桐间作又迅速发展。沿浍河两岸和刘桥、马桥两区当年就营造6.7万亩，且长势良好。经济林除2万余亩果树外，还有木本粮油林500亩，桑园万余亩，条类5000余亩。是年，人均植树28.5株，森林覆盖率上升到9.8％。