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第二节 普选与人代会
一、1951年民主建政
1951年4月，我县在濉溪区戴圩乡进行民主建政工作试点，12名干部组成民主建政工作组。该乡距县城3华里，社会情况很复杂，全乡，1103户，4550人，国民党、汪伪人员及土匪、流氓等就达120名之多。工作组进村后，首先宣传党的政策，发动群众，打击敌人。对罪恶昭著的5人，送交县法院惩办；其余民愤较大的，责令他们在群众大会上反省，向群众低头认错。通过这些工作，群众参政的热情大大提高，为民主建政工作打下基础。
戴圩乡有选举权的公民1733人。根据居住情况，划分成10个居民小组。每个小组选出选民代表3至5人，并从中选出代表主任1人。同年7月15日，召开乡人民代表会议，正式进行乡选。参加选举的代表共有55人。会上，代表们先推选出候选人16名，并组成7人监督小组，然后用投豆粒的方法进行选举。结果，选出乡行政委员9人，以得票多的两人为乡行政委员会正、副主席（正、副乡长），其余分任民政、财粮、武装、文教、优抚、卫生、调解委员。
戴圩乡试点工作结束后，紧接着全县各乡普遍开展了民主建政工作，先后产生151个乡（镇）、村基层政权。
二、1954年选举与第一届人代会
1954年，我县按照《中华人民共和国选举法》规定，进行第一次普选。2月上旬成立选举工作委员会，并召开三级干部会议，具体部署基层选举工作。全县抽调脱产、半脱产干部1003人，指导基层选举工作，动员5005人负责选民登记及统计。选举自3月下旬开始，历时40天。全县185个乡，2个镇，1个城区，共有188个基层选举单位，划分为1942个选区，有选民392412人，参加选举的317351人，参选率80.9％。计选出乡人民代表大会代表6379人，县人民代表大会代表405人，选出乡长、镇长189人，副乡长、副镇长180人，乡镇人民委员会委员1981人。
是年7月7日，在县城召开濉溪县第一届人民代表大会第一次会议，会期3天。出席会议代表359人，其中工人代表9人，农民代表287人，县、区机关干部代表48人，自由职业者代表10人，供销合作社代表10人，工商业者代表6人，文教工作者代表15人，医务工作者代表4人，民主人士代表3人，科技工作者代表1人，曲艺工作者代表1人。会议主要讨论了互助合作和开展大生产运动问题，并做出决议。会议选出人民委员会委员25人，选举徐圣邦为县长，许可兴为副县长，选举县人民法院院长1人。
三、1956年选举与第二届人代会
第二次选举从1956年12月18日开始，至次年元月18日结束。全县共划分71个基层选举单位，1212个选区。参选率83.4％。共选出乡人民代表2458人、县人民代表427人，选出乡长、镇长71人。
1957年1月26日至29日，在县城召开第二届人民代表大会第一次会议，出席会议代表352人。大会听取并审议了徐圣邦所作的《1956年政府工作及1957年工作任务意见的报告》。选出人民委员会委员25人，选举徐圣邦为县长，许继舜、杨定前、杨永亮、吕希贤为副县长。
四、1958年选举与第三届人代会
1958年4月15日至30日，进行第三次选举，全县共划分40个基层选举单位，1196个选区。选民共411465人，参加选举的389170人，参选率94.6％。共选出乡、镇人民代表2352人，县人民代表403人；选出正、副乡长和正、副镇长127人。
是年5月31日至6月2日，在县城召开第三届人民代表大会第一次会议。出席大会代表403人。会议讨论通过了《政府工作报告》和财政预决算报告。大会选出县人民委员会委员25人，选举徐圣邦为县长，许继舜、杨定前、杨永亮、吕希贤为副县长。选举县人民法院院长1人。
五、1961年选举与第四届人代会
1961年8月，进行了第四次选举，全县17个公社，共有选民365143人，参加选举的346885人、占选民总数的95％。共选出公社人民代表2352人、县人民代表403人、正副社长51人、社人民委员会委员250人。
是年12月17日至19日，在县城召开第四届人民代表大会第一次会议。出席会议代表403人，列席代表25人。会议讨论通过了《政府工作报告》、《关于1960年财政决算和1961年财政预算（草案）的报告》、《濉溪县人民法院工作报告》。大会选出县人民委员会委员19人，选举杨定前为县长，杨永亮、许继舜、张秉忠、许可兴为副县长。
六、1963年选举与第五届人代会
第五次选举于1963年3月25日开始，4月7日结束。全县有基层选举单位64个，划为4632个选区，有选民293152人，参选265547人，参选率90.6％。共选出公社人民代表6064人、县人民代表450人，选出社长、副社长、社人民委员会委员803人。
是年11月13日至17日，在县城召开第五届人民代表大会第一次会议，出席会议代表368人，列席代表50人。大会讨论并审议了杨定前所作的《政府工作报告》，还审议了财政预决算报告和《濉溪县人民法院工作报告》，通过了五届人大一次会议决议。大会选出第五届人民委员会委员19人，选举杨定前为县长，杨永亮、许继舜为副县长。选出县人民法院院长1人。
七、1965年选举与第六届人代会
1965年冬，全县进行第六次选举，共选出县人民代表450人。本次选举程序较为简单。
1966年1月4日至7日，在县城召开第六届人民代表大会第一次会议，代表450人。大会讨论并通过了《政府工作报告》、《濉溪县1964年和1965年财政决算报告》，通过了第六届人民代表大会第一次会议决议。会议选出第六届人民委员会委员21人，选举杨定前为县长，许继舜为副县长。
八、第七届人民代表大会
1967年3月11日，正值“文化大革命”时期，由造反派推选代表，经省军管会批准，成立濉溪县革命委员会，以此算做我县第七届人民代表大会。
九、1980年选举与第八届人代会
第七次选举自1980年3月21日开始，至5月31日结束。此是“文化大革命”后的第一次选举，群众投票十分踊跃。全县划分为543个选区，选民416440人。参选396065人，参选率95.1％，共选出公社人民代表6823人、县人民代表692人。在县人民代表中，农民383人，占代表总数的55.3％；工人54人，占8％；其它劳动者46人，占7％；干部123人，占18％；知识分子78人，占11.3％；解放军2人，占0.29％；无党派人士4人，占0.57％。代表中，高中以上文化程度的129人，占总数的18.66％。
是年6月28日至7月2日，在县城召开第八届人民代表大会第一次会议，代表692人。大会讨论并通过了范鹏飞所作的《濉溪县革委会工作报告》，听取了《濉溪县1979年财政决算和1980年财政预算（草案）的报告》，《濉溪县人民法院工作报告》、《濉溪县人民检察院工作报告》，并通过了相应的决议。大会选出濉溪县第八届人民代表大会常务委员会委员17人，选举叶景信为主任，曹大臣、方振清、崔汝林、赵芝梅为副主任；选举范鹏飞为县长，张龙、张化方、颜正聪、赵继昌、丁苏风、张林庄为副县长；选举县人民法院院长1人，县人民检察院检察长1人。
十、1984年选举与第九届人代会
1984年1月15日，第八次选举开始，4月30日结束。全县共划分209个选区，有选民472276人，参选460810人，参选率为97.65％。共选出乡人民代表6986人，县人民代表395人。县人民代表中，工人44人，占代表总数的11.5％；农民166人，占43.6％；解放军3人，占1％；干部80人，占21％；知识分子73人，占19.2％；无党派人士15人，占3.9％。代表中党员213人，占56％。中青年358人，占93.96％。高中以上文化程度的190人，占49.9％。
是年4月26日至29日，在县城召开第九届人民代表大会第一次会议，代表395人。大会听取了丁苏风所作的《濉溪县人民政府工作报告》，听取并审议了《濉溪县1983年国民经济与社会发展计划执行情况和1984年国民经济计划安排意见（草案）的报告》、《濉溪县1983年财政决算和1984年财政预算（草案）的报告》、《濉溪县第八届人民代表大会常务委员会工作报告》、《濉溪县人民法院工作报告》、《濉溪县人民检察院工作报告》、《关于县八届人大四次会议议案办理情况的报告》，并通过了相应的决议。大会选出濉溪县第九届人民代表大会常务委员会委员20人，选举叶景信为主任，张化方、赵芝梅、张玉新、邓云飞为副主任；选举张敬富为县长，丁苏风、李本正、刘安省、朱家和为副县长；选举县法院院长1人，县人民检察院检察长1人。
1951年4月，我县在濉溪区戴圩乡进行民主建政工作试点，12名干部组成民主建政工作组。该乡距县城3华里，社会情况很复杂，全乡，1103户，4550人，国民党、汪伪人员及土匪、流氓等就达120名之多。工作组进村后，首先宣传党的政策，发动群众，打击敌人。对罪恶昭著的5人，送交县法院惩办；其余民愤较大的，责令他们在群众大会上反省，向群众低头认错。通过这些工作，群众参政的热情大大提高，为民主建政工作打下基础。
戴圩乡有选举权的公民1733人。根据居住情况，划分成10个居民小组。每个小组选出选民代表3至5人，并从中选出代表主任1人。同年7月15日，召开乡人民代表会议，正式进行乡选。参加选举的代表共有55人。会上，代表们先推选出候选人16名，并组成7人监督小组，然后用投豆粒的方法进行选举。结果，选出乡行政委员9人，以得票多的两人为乡行政委员会正、副主席（正、副乡长），其余分任民政、财粮、武装、文教、优抚、卫生、调解委员。
戴圩乡试点工作结束后，紧接着全县各乡普遍开展了民主建政工作，先后产生151个乡（镇）、村基层政权。
二、1954年选举与第一届人代会
1954年，我县按照《中华人民共和国选举法》规定，进行第一次普选。2月上旬成立选举工作委员会，并召开三级干部会议，具体部署基层选举工作。全县抽调脱产、半脱产干部1003人，指导基层选举工作，动员5005人负责选民登记及统计。选举自3月下旬开始，历时40天。全县185个乡，2个镇，1个城区，共有188个基层选举单位，划分为1942个选区，有选民392412人，参加选举的317351人，参选率80.9％。计选出乡人民代表大会代表6379人，县人民代表大会代表405人，选出乡长、镇长189人，副乡长、副镇长180人，乡镇人民委员会委员1981人。
是年7月7日，在县城召开濉溪县第一届人民代表大会第一次会议，会期3天。出席会议代表359人，其中工人代表9人，农民代表287人，县、区机关干部代表48人，自由职业者代表10人，供销合作社代表10人，工商业者代表6人，文教工作者代表15人，医务工作者代表4人，民主人士代表3人，科技工作者代表1人，曲艺工作者代表1人。会议主要讨论了互助合作和开展大生产运动问题，并做出决议。会议选出人民委员会委员25人，选举徐圣邦为县长，许可兴为副县长，选举县人民法院院长1人。
三、1956年选举与第二届人代会
第二次选举从1956年12月18日开始，至次年元月18日结束。全县共划分71个基层选举单位，1212个选区。参选率83.4％。共选出乡人民代表2458人、县人民代表427人，选出乡长、镇长71人。
1957年1月26日至29日，在县城召开第二届人民代表大会第一次会议，出席会议代表352人。大会听取并审议了徐圣邦所作的《1956年政府工作及1957年工作任务意见的报告》。选出人民委员会委员25人，选举徐圣邦为县长，许继舜、杨定前、杨永亮、吕希贤为副县长。
四、1958年选举与第三届人代会
1958年4月15日至30日，进行第三次选举，全县共划分40个基层选举单位，1196个选区。选民共411465人，参加选举的389170人，参选率94.6％。共选出乡、镇人民代表2352人，县人民代表403人；选出正、副乡长和正、副镇长127人。
是年5月31日至6月2日，在县城召开第三届人民代表大会第一次会议。出席大会代表403人。会议讨论通过了《政府工作报告》和财政预决算报告。大会选出县人民委员会委员25人，选举徐圣邦为县长，许继舜、杨定前、杨永亮、吕希贤为副县长。选举县人民法院院长1人。
五、1961年选举与第四届人代会
1961年8月，进行了第四次选举，全县17个公社，共有选民365143人，参加选举的346885人、占选民总数的95％。共选出公社人民代表2352人、县人民代表403人、正副社长51人、社人民委员会委员250人。
是年12月17日至19日，在县城召开第四届人民代表大会第一次会议。出席会议代表403人，列席代表25人。会议讨论通过了《政府工作报告》、《关于1960年财政决算和1961年财政预算（草案）的报告》、《濉溪县人民法院工作报告》。大会选出县人民委员会委员19人，选举杨定前为县长，杨永亮、许继舜、张秉忠、许可兴为副县长。
六、1963年选举与第五届人代会
第五次选举于1963年3月25日开始，4月7日结束。全县有基层选举单位64个，划为4632个选区，有选民293152人，参选265547人，参选率90.6％。共选出公社人民代表6064人、县人民代表450人，选出社长、副社长、社人民委员会委员803人。
是年11月13日至17日，在县城召开第五届人民代表大会第一次会议，出席会议代表368人，列席代表50人。大会讨论并审议了杨定前所作的《政府工作报告》，还审议了财政预决算报告和《濉溪县人民法院工作报告》，通过了五届人大一次会议决议。大会选出第五届人民委员会委员19人，选举杨定前为县长，杨永亮、许继舜为副县长。选出县人民法院院长1人。
七、1965年选举与第六届人代会
1965年冬，全县进行第六次选举，共选出县人民代表450人。本次选举程序较为简单。
1966年1月4日至7日，在县城召开第六届人民代表大会第一次会议，代表450人。大会讨论并通过了《政府工作报告》、《濉溪县1964年和1965年财政决算报告》，通过了第六届人民代表大会第一次会议决议。会议选出第六届人民委员会委员21人，选举杨定前为县长，许继舜为副县长。
八、第七届人民代表大会
1967年3月11日，正值“文化大革命”时期，由造反派推选代表，经省军管会批准，成立濉溪县革命委员会，以此算做我县第七届人民代表大会。
九、1980年选举与第八届人代会
第七次选举自1980年3月21日开始，至5月31日结束。此是“文化大革命”后的第一次选举，群众投票十分踊跃。全县划分为543个选区，选民416440人。参选396065人，参选率95.1％，共选出公社人民代表6823人、县人民代表692人。在县人民代表中，农民383人，占代表总数的55.3％；工人54人，占8％；其它劳动者46人，占7％；干部123人，占18％；知识分子78人，占11.3％；解放军2人，占0.29％；无党派人士4人，占0.57％。代表中，高中以上文化程度的129人，占总数的18.66％。
是年6月28日至7月2日，在县城召开第八届人民代表大会第一次会议，代表692人。大会讨论并通过了范鹏飞所作的《濉溪县革委会工作报告》，听取了《濉溪县1979年财政决算和1980年财政预算（草案）的报告》，《濉溪县人民法院工作报告》、《濉溪县人民检察院工作报告》，并通过了相应的决议。大会选出濉溪县第八届人民代表大会常务委员会委员17人，选举叶景信为主任，曹大臣、方振清、崔汝林、赵芝梅为副主任；选举范鹏飞为县长，张龙、张化方、颜正聪、赵继昌、丁苏风、张林庄为副县长；选举县人民法院院长1人，县人民检察院检察长1人。
十、1984年选举与第九届人代会
1984年1月15日，第八次选举开始，4月30日结束。全县共划分209个选区，有选民472276人，参选460810人，参选率为97.65％。共选出乡人民代表6986人，县人民代表395人。县人民代表中，工人44人，占代表总数的11.5％；农民166人，占43.6％；解放军3人，占1％；干部80人，占21％；知识分子73人，占19.2％；无党派人士15人，占3.9％。代表中党员213人，占56％。中青年358人，占93.96％。高中以上文化程度的190人，占49.9％。
是年4月26日至29日，在县城召开第九届人民代表大会第一次会议，代表395人。大会听取了丁苏风所作的《濉溪县人民政府工作报告》，听取并审议了《濉溪县1983年国民经济与社会发展计划执行情况和1984年国民经济计划安排意见（草案）的报告》、《濉溪县1983年财政决算和1984年财政预算（草案）的报告》、《濉溪县第八届人民代表大会常务委员会工作报告》、《濉溪县人民法院工作报告》、《濉溪县人民检察院工作报告》、《关于县八届人大四次会议议案办理情况的报告》，并通过了相应的决议。大会选出濉溪县第九届人民代表大会常务委员会委员20人，选举叶景信为主任，张化方、赵芝梅、张玉新、邓云飞为副主任；选举张敬富为县长，丁苏风、李本正、刘安省、朱家和为副县长；选举县法院院长1人，县人民检察院检察长1人。
