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第五节 农业区划和耕作制度
一农业区划
1980年12月，县农业资源调查和农业区划委员会成立，下设办公室。次年春抽党政干部和技术人员100余人，组成土地、种植、林业、畜牧、水利、水产、农机、气象、农业经济、科教、社队企业、综合12个专业组，对全县农业资源进行大规模的调查，并于1982年底编写出《固镇县综合农业区划简明报告》（李家荣执笔）和8份专业报告，绘制出150余种图表，基本上摸清了我县农业资源的类型、数量、发展农业生产的有利条件和障碍因素。根据水系流域、水资源的丰歉及开发利用方式的类似性，农业生产的基本特点和发展方向及增产措施的相对一致性，保持公社和大队行政界限的完整性等3项原则，将全县划分为3个农业区，为因地制宜的发展农业生产，繁荣农村经济提供了科学依据。
澥河南麦、稻、麻灌区位于县境南部，包括曹老集、新马桥、杨庙等3个区的澥河以南部分，共有12个公社，116个大队，11.2万人，耕地面积29.7万亩，占全县耕地总面积的24.8％，平均每人占有耕地2.7亩，每个劳力负担6.3亩。区内有北淝河和澥河，地面水源丰富，在少雨的情况下，一般不会出现水源不足的现象。该农业区栽种水稻历史较长，土壤已初步形成水稻土，并种苕子等绿肥多年，土壤理化性质有所改善，适宜发展水稻生产；小麦、大豆、水稻的平均亩产均居全县之首，红麻生产占全县70％；浅滩湾地面积大，盛产芦苇，是重要的副业资源。大力搞好小麦生产，积极发展水稻，适当扩大油菜和红麻，努力建立芦苇生产基地，是这个区农业发展的方向。
澥浍混灌麦、油菜、烟区位于县境中部，南抵澥河，北临浍河。包括新马桥、杨庙等2个区的澥河以北和湖沟区的浍河以南部分，共14个公社、110个大队、10.7万人，耕地面积27.7万亩，占全县总耕地面积的23.1％，人均占有耕地面积2.6亩，每个劳力负担6亩。该区农作物种类繁多，其中小麦、山芋、油菜、芝麻、烟叶所占农作物总播种面积的比例居全县首位。大豆、水稻、杂粮、棉花所占比例居第二位。该农业区以油菜居多，为全县之冠，畜牧业、林业、渔业也处于领先地位。因此，抓好小麦，稳定山芋面积，适当发展水稻，积极搞好油菜和烟叶生产，大力发展渔业，建立商品鱼、蟹、珍珠生产基地，是这个区的重点。
浍北井灌麦杂、花生、棉区地处县境北部，浍河和沱河之间，包括刘集、石湖、城北、任桥、城关镇4个区1个镇以及湖沟区的浍河以北部分，共24个公社、191个大队、42747农户、20.8万人。耕地面积60.1万亩，占全县耕地总面积的50.2％，人均耕地2.9亩，平均每个劳力负担6.7亩。该区土壤多属砂礓黑土，只要搞好治水改土，增施肥料，实行科学种田，发展农业生产的潜力是很大的。粮食作物以小麦、山芋、大豆、玉米等旱杂粮为主，经济作物以花生和烟草面积较大，油菜、棉花和蚕桑等也有一定的基础，县城附近土质好，劳力多，肥源足，又具有发展蔬菜的良好条件。因此，应重点发展旱粮作物，主攻小麦，抓好杂粮，努力提高花生、烟叶亩产量，并相应抓好棉花、蚕桑和蔬菜生产。
二耕作制度
建国前，本地实行旱地耕作制度，以“小麦——夏休——小麦”型的一年一熟制为主，辅以“小麦——山芋（大豆）——小麦”型的一年两熟制，夏种面积仅占10％左右。建国后至建县初期，仍沿袭过去的耕作制度。作物种植以夏粮为主，夏粮又以小麦为主。夏粮收获后深耕晒垡，或栽插夏山芋和播种豆类作物；秋粮收获后除豆类作物茬口种小麦外，夏山芋地耕翻二三遍后进行冬休，至第二年种植春山芋、玉米或高粱等早秋作物，属两年三熟制，夏种指数为150％。进入70年代后，随着生产条件的改善和生产力的发展，休闲地日趋减少，播种面积逐渐扩大，土地的利用率也随之提高。1970～1978年，每年粮食作物播种面积约占可耕地的127.5％。由于灌溉条件的改善，水稻和玉米种植面积1977年分别达到12万亩和17万亩。水田和旱地的绿肥（苕子）发展也很快，最多的1973年，绿肥种植面积达8.8万亩。其轮作又增添了“苕子——水稻——苕子——水稻”型，“小麦——山芋——休闲——玉米”型，“小麦——柽麻——小麦——黄豆”型等。
1980年农村普遍实行联产承包责任制后，农作物种植布局和耕作制度发生了新的变化。一是广大农民掌握了生产自主权，自觉增加资金投入，并合理种植大豆、芝麻、花生等养地作物，以培肥地力。二是将玉米的种植逐步由春季改为夏季，以扩大复种指数。三是逐步推广作物的间接套种，有山芋沟套种玉米、山芋垄套种南瓜、果园内套种小麦和花生（或油菜）等形式。这样就形成了三年五熟制并向四年七熟制演变，大大提高了土地利用率和复种指数，增加了农作物产量。1980～1985年，我县农作物种植面积每年近200万亩，复种指数平均为175％。四是随着复种指数的增长，经济作物种植面积相应扩大。1985年，全县经济作物种植面积为48万亩（占农作物种植面积的23.7％），是1978年22万亩（占12.4％）的2.2倍，是1965年14.6万亩（占7.5％）的3.3倍。粮食作物和经济作物的种植比例趋于合理，促进了农产量的增长，使农民经济收入增多，更提高了农民对土地投资的积极性，这样形成良性循环，促进农业生产的发展。
1980年12月，县农业资源调查和农业区划委员会成立，下设办公室。次年春抽党政干部和技术人员100余人，组成土地、种植、林业、畜牧、水利、水产、农机、气象、农业经济、科教、社队企业、综合12个专业组，对全县农业资源进行大规模的调查，并于1982年底编写出《固镇县综合农业区划简明报告》（李家荣执笔）和8份专业报告，绘制出150余种图表，基本上摸清了我县农业资源的类型、数量、发展农业生产的有利条件和障碍因素。根据水系流域、水资源的丰歉及开发利用方式的类似性，农业生产的基本特点和发展方向及增产措施的相对一致性，保持公社和大队行政界限的完整性等3项原则，将全县划分为3个农业区，为因地制宜的发展农业生产，繁荣农村经济提供了科学依据。
澥河南麦、稻、麻灌区位于县境南部，包括曹老集、新马桥、杨庙等3个区的澥河以南部分，共有12个公社，116个大队，11.2万人，耕地面积29.7万亩，占全县耕地总面积的24.8％，平均每人占有耕地2.7亩，每个劳力负担6.3亩。区内有北淝河和澥河，地面水源丰富，在少雨的情况下，一般不会出现水源不足的现象。该农业区栽种水稻历史较长，土壤已初步形成水稻土，并种苕子等绿肥多年，土壤理化性质有所改善，适宜发展水稻生产；小麦、大豆、水稻的平均亩产均居全县之首，红麻生产占全县70％；浅滩湾地面积大，盛产芦苇，是重要的副业资源。大力搞好小麦生产，积极发展水稻，适当扩大油菜和红麻，努力建立芦苇生产基地，是这个区农业发展的方向。
澥浍混灌麦、油菜、烟区位于县境中部，南抵澥河，北临浍河。包括新马桥、杨庙等2个区的澥河以北和湖沟区的浍河以南部分，共14个公社、110个大队、10.7万人，耕地面积27.7万亩，占全县总耕地面积的23.1％，人均占有耕地面积2.6亩，每个劳力负担6亩。该区农作物种类繁多，其中小麦、山芋、油菜、芝麻、烟叶所占农作物总播种面积的比例居全县首位。大豆、水稻、杂粮、棉花所占比例居第二位。该农业区以油菜居多，为全县之冠，畜牧业、林业、渔业也处于领先地位。因此，抓好小麦，稳定山芋面积，适当发展水稻，积极搞好油菜和烟叶生产，大力发展渔业，建立商品鱼、蟹、珍珠生产基地，是这个区的重点。
浍北井灌麦杂、花生、棉区地处县境北部，浍河和沱河之间，包括刘集、石湖、城北、任桥、城关镇4个区1个镇以及湖沟区的浍河以北部分，共24个公社、191个大队、42747农户、20.8万人。耕地面积60.1万亩，占全县耕地总面积的50.2％，人均耕地2.9亩，平均每个劳力负担6.7亩。该区土壤多属砂礓黑土，只要搞好治水改土，增施肥料，实行科学种田，发展农业生产的潜力是很大的。粮食作物以小麦、山芋、大豆、玉米等旱杂粮为主，经济作物以花生和烟草面积较大，油菜、棉花和蚕桑等也有一定的基础，县城附近土质好，劳力多，肥源足，又具有发展蔬菜的良好条件。因此，应重点发展旱粮作物，主攻小麦，抓好杂粮，努力提高花生、烟叶亩产量，并相应抓好棉花、蚕桑和蔬菜生产。
二耕作制度
建国前，本地实行旱地耕作制度，以“小麦——夏休——小麦”型的一年一熟制为主，辅以“小麦——山芋（大豆）——小麦”型的一年两熟制，夏种面积仅占10％左右。建国后至建县初期，仍沿袭过去的耕作制度。作物种植以夏粮为主，夏粮又以小麦为主。夏粮收获后深耕晒垡，或栽插夏山芋和播种豆类作物；秋粮收获后除豆类作物茬口种小麦外，夏山芋地耕翻二三遍后进行冬休，至第二年种植春山芋、玉米或高粱等早秋作物，属两年三熟制，夏种指数为150％。进入70年代后，随着生产条件的改善和生产力的发展，休闲地日趋减少，播种面积逐渐扩大，土地的利用率也随之提高。1970～1978年，每年粮食作物播种面积约占可耕地的127.5％。由于灌溉条件的改善，水稻和玉米种植面积1977年分别达到12万亩和17万亩。水田和旱地的绿肥（苕子）发展也很快，最多的1973年，绿肥种植面积达8.8万亩。其轮作又增添了“苕子——水稻——苕子——水稻”型，“小麦——山芋——休闲——玉米”型，“小麦——柽麻——小麦——黄豆”型等。
1980年农村普遍实行联产承包责任制后，农作物种植布局和耕作制度发生了新的变化。一是广大农民掌握了生产自主权，自觉增加资金投入，并合理种植大豆、芝麻、花生等养地作物，以培肥地力。二是将玉米的种植逐步由春季改为夏季，以扩大复种指数。三是逐步推广作物的间接套种，有山芋沟套种玉米、山芋垄套种南瓜、果园内套种小麦和花生（或油菜）等形式。这样就形成了三年五熟制并向四年七熟制演变，大大提高了土地利用率和复种指数，增加了农作物产量。1980～1985年，我县农作物种植面积每年近200万亩，复种指数平均为175％。四是随着复种指数的增长，经济作物种植面积相应扩大。1985年，全县经济作物种植面积为48万亩（占农作物种植面积的23.7％），是1978年22万亩（占12.4％）的2.2倍，是1965年14.6万亩（占7.5％）的3.3倍。粮食作物和经济作物的种植比例趋于合理，促进了农产量的增长，使农民经济收入增多，更提高了农民对土地投资的积极性，这样形成良性循环，促进农业生产的发展。
