工商企业登记，是国家对企业给予法律上的认可，并对企业的开业、歇业、合并、迁移和生产经营的活动进行监督管理。工商企业经工商行政管理部门核准登记后，其合法权益受到法律的保护。可进行筹建和生产经营，到银行开立帐户、刻制印章、签订合同、注册商标、刊登广告，并享有名称的专用权。
民国时，我县工商企业是国民县政府直接管理的。工商户在开业前，提出书面申请，报县长批准，由税务处发给营业许可证，照章纳税。歇业时亦要书面申请，经税务处查明，吊销营业许可证，税务处按季列具清册，报县政府备案，经县长批准后，免于征税。
1949年，我县建立了工商管理税务局，县局组织人力对全县工商业户进行了调查摸底，于11月份发放了营业许可证和营业执照。1950年成立工商科，1951年工商科为了统一工商企业登记管理，保护工商企业的正当经营与发展。明确规定大小集镇的工商业户开业、转业、歇业应于20天前向县工商科申请登记，领取营业证或缴销营业证后，方可取得合法权利。1955年，为了克服企业登记中的混乱现象，明确城关为一类市场，由国营公司提出意见，城关镇工商股批准，报县商业科备查；农村为初级市场，由合作社提出意见，区政府批准，报县商业科备案。
1975年县革委会工商局对工商企业登记管理作了具体规定：各厂、店及在城关镇的分厂、分店、门市部、营业点，应分别填表，由厂店统一申请登记，经县工商局核准开业，分别发给执照。社镇企业，由社镇革委会审查，报县工商局批准登记。个体商贩、手工业户中无劳力、无赡养能力而有经营小商贩经验和小手工业者技术者，可准于申请登记。其它人员动员下放，参加农业生产。
党的十一届三中全会后，县工商局根据《工商企业登记管理条例》对工商企业进行了核准登记，并加强了监督管理。1980年3月灰古石油煤建组办的土产杂品门市部经批准开业。1981年6月擅自扩大经营范围，非法购销计划供应的机油，并改变经营方式，从蚌埠购香烟500箱、麦精露1200瓶转手批发，从中牟利2373.78元。县日用化工厂，1982年将计划分配作肥皂用的非食用工业原料油脂235吨，分批出售给有关单位和个人，从中牟利4万元。他们严重违反了《工商企业登记管理条例》，县工商局将其非法所得没收上交国库。1985年我县成立了清理整顿公司领导小组，对全县208个公司进行了清理整顿，保留了79个，撤销了93个，变更36个，并发布了公司公告。