1962年，国务院就向全国发出了“认真提倡计划生育”的指示，1974年中发23号文件又指出；“实行计划生育是一场破旧立新，移风易俗的思想革命，各地必须按照晚婚，一对夫妇两个孩子和生育间隔4至5年的要求，安排生育计划”。1980年国务院正式发出“一对夫妇只生一个孩子”的号召。我县认真贯彻国家计划生育政策，并作出具体规定，制定了计划生育奖罚条例：
（1）对只生一个孩子领取独生子女光荣证的夫妻的奖励和照顾
①独生子女的父母是国家或集体单位的干部和职工，每月发给儿童保健奖金（男孩5元，女孩8元）；父母是农村社员，可包给两份耕地，划给两份自留地；城镇可享受两个孩子的住房待遇。
②独生子女优先入托儿所、幼儿园，患病时优先治疗住院。
③招生招工时，在同等条件下优先录取、录用。
（2）对计划外生育的处理
①国家、集体单位的干部职工产假期间工资停发，医药费自理，三年不评奖，不晋升。
②无计划生二胎，给夫妇双方各降一级工资，情节恶劣，影响不好的从严处理，直到开除公职。农村社员超生，扣回家长承包的一份土地和自留地外，同时加征社会抚育费，对合同工、临时工、民办教师一律辞退。
③党团员除行政上处分，经济上制裁外，还要以党团组织纪律处分。
（3）受术人员的福利待遇
①为保证受术人员能够迅速恢复健康，对接受各种节育手术者，分别规定不同的休假时间。在假期，工资劳保待遇等一律照发。如有特殊情况，可适当增加假期。
②对施行绝育手术者，除给一定假期外，还发给营养补助费（女20元，男10元）。机关事业单位、学校等的营养补助费从福利费中开支，工厂企业从基金利润留成中解决，农村在社会抚育费中解决。
4.晚婚、晚育的假期
①按宿发（1982）77号文件规定：男25岁，女23岁以上结婚的为晚婚。女性24岁以上生育的为晚育。晚婚夫妇增加婚假20天，晚育妇女增加产假30天，干部、职工工资照发。
②国家干部职工中，晚婚晚育的，并在产假期间领取独生子女光荣证的，产假增加半年，工资照发。不影响晋级调资，有特殊情况的，还可延长假期。