一、互助组
建国初年，本县水灾频繁，为了渡过灾荒，政府发动农民组织副业组，实行生产自救。1951年，杨疃区万玉兰始创农业互助组。她将生产自救副业组转为农业互助级，以解决农业生产人力不足困难，万玉兰的经验受到政府的重视，并加以推广，全县不少副业组先后转为互助组。同年末，全县参加互助组的农户达到59403户。这些互助组属临时性质，劳动管理以换工为主，互不计工，不付报酬。1952年2月，县政府把办好互助组列入政府工作计划，号召各地组建。年末，各乡都建立了互助组，全县计建10629个，入组农民达59403户、250825人，占全县总农户的39.4%，其中临时季节互助组有7276个，常年互助组有2993个。常年互助组实行收益归己，出勤记工，夏、秋两季收后算帐，差额找结，多用工多付款，多出工多得款的劳动管理制度。临时互助组仍然实行收益归己，以工换工，不付报酬的制度。
二、农业生产合作社
1.初级农业生产合作社
本县在发展互助合作的同时，注意引导农民创办初级农业生产合作社。
1951年，固镇殷怀兰首办初级农业生产合作社(以下简称初级农业社)，当时有12户农民参加，1952年，娄庄区佘振兰成立初级农业社。同年，渔沟区赵学兰、尤集区张贤升也分别成立了初级农业社。年末，全县入社农户计有44户。这些农民在农业合作化过程中发挥了带头作用。1954年，全县有初级农业社218个，入社农户达85359户；有常年互助组8535个，入组的农户82769户。1955年上半年，初级农业社发展到5054个，入社农户达95822户。年末，参加初级农业社的农户达137904户，占农户总数的97.78%。
初级农业社设管理委员会，民主选举产生正副社长和委员(5～7名)，下设生产小组，由组员民主选举产生农副业生产小组长、会计、保管员、妇女组长、读报员和技术组长。初级农业社管理委员会实行集体领导。初级农业合作社社员实行土地入股分红制度。耕畜、农具计价归社，由社分期付款，耕畜交农户统一喂养。土地由农业社统一经营，收益统一分配。其收益分配方法是：农业收入按实际收获量，除去种子、饲料和公积金，余下的部分再按四、六成分红。即：土地得四成，劳动力得六成，一年结算2次，午收结束和秋收结束各算一次，柴草随粮算。副业收入以纯利计算，从纯利中扣除公积金后，剩余部分按三、七分帐。即，资产得三成，劳动力得七成。劳动力所得部分，再按工分分配。公粮按户计算，统一扣除。集体缴纳。
2.高级农业生产合作社
1956年下半年，在初级农业合作社基础上，全县合并建立了2453个高级农业生产合作社(以下简称高级农业社)，入社农户达139852户，占总农户的97.81%。1957年，经过整顿，高级农业社由每社平均57户的小社，合并为每社平均520户的大社，全县计有高级农业社269个。
高级农业社设管理委员会和监察委员会，由社员大会(或代表大会)民主选举产生正、副社长(或正、副主任)和委员。管委会下设生产队作为组织生产和分配的基层单位。各生产队的干部由社员大会选举产生，高级农业社向各生产队收取集体提留，作为活动基金。
高级农业合作社的土地为全体社员集体所有，不再参加分红；各生产队实行集体经营、评工记分、按分取酬的分配原则，公粮按社结算，由生产队缴纳。
三、人民公社
1958年8月，中共中央颁发了《关于在农村建立人民公社的决议》。为响应大办人民公社的号召，本县将269个高级社组建成为17个农村人民公社(简称公社)，于10月1日宣告成立，人民公社实行政社合一，兼政权与农业经营管理机构于一体。
这17个人民公社是：冯庙公社、高楼公社、大路公社、尤集公社、王集公社、朱集公社、学栋公社、渔沟公社、尹集公社、杨疃公社、徐庙公社、灵城公社、娄庄公社、韦集公社、晏路公社、沱河公社和固镇公社。
人民公社下设生产大队和生产小队。公社成立管理委员会和党委会；大队成立大队部和党支部；生产队成立队委会。各级组织的领导成员，均由社员代表大会或社员大会民主选举产生。
人民公社实行三级所有、队为基础的农业生产经营管理制度。生产小队(又称生产队)为一级核算单位，生产资料和生产工具为生产队集体所有，由生产队统一管理，土地由生产队统一经营；收益由生产队统一分配。社员参加集体生产劳动，实行评工记分，按劳计酬，夏、秋预分，年终结算的分配办法。粮食分配办法是：先除去公共用粮和集体提留，剩余可分配粮食按人七、劳三计算，即人口得七成，劳动力得三成。柴草随粮计算。现金分配按工分计算，分配办法是：各生产队将纯收入扣除必要的提留后，折算出每个工时分值，再按各户总工时数计算出该户年际工分总值金额，减去该户实物折款和现金预支，求出正、负值，正值为得款户，负值为超支户。每年各超支户只有在付清超支款后，才能支走全部口粮。
农村中已失去劳动能力的鳏、寡、孤、残人员和军烈属，由生产队给予照顾。农村中的公共事业和工程项目，由生产队统一负担，国家公粮由生产队统一缴纳。
各生产大队从各生产队集体提留中提取活动费用基金，以兴办集体事业和发展生产大队的企业。各人民公社从社办企业中提取基金，以扩大再生产。
农村人民公社既是生产单位，又是基层政权组织，其管理范围经常因县政府机构变动而变动(详见建置沿革章)。1984年撤销人民公社建制，恢复区、乡、村组织建制。
四、承包责任制
1980年，本县农村始行联产计酬承包生产责任制。承包形式全县并不统一，不过多数都采用如下形式：即生产队与社员达成承包协议，将土地分配给承包人耕种，由承包人上缴承包产量，超产归己，减产以口粮赔偿，由生产队统一计算包产工分，统一累算各户工分总值，统一进行收益分配。1982年，农业承包责任制在本县全面推行，承包方式由过去的联产计酬承包发展成为"大包干承包"，即生产队不再成为一级核算单位，而是把耕地分配到户，把上缴给国家的粮、棉、油大包干任务按土地面积分解到户，由农户独立经营，独立完成，农户在完成大包干任务后，一切收益归己，但要承担过去由生产队负担的各项费用。
实行大包干承包以后，生产队的作用仅限于行政事务，如催收公粮提取公益款项和处理民事纠纷等。根据文件规定，土地所有权仍属生产队，农户只有耕种使用权，无变卖权。
1984年，人民公社建制撤销，生产队的行政事务职能为村民小组所取代。