目录
第四节 市场管理
市场开发
建国前的集市贸易主要是民间的互通有无，间有一些商贩运销，曾有斗行、秤行、尺行，以及小农具行、骡马行、猪羊行等。萧县沦陷后直至建国前，由于物价不稳，出现了折粮计价和以物换物的现象。
建国后，人民政府一方面拓宽渠道，扩大组织市场物资供应，稳定价格；另一方面限制粮、棉、油进入市场，制止投机倒把，保证国计民生之必需。
1950年5月，成立萧县粮食公司，开展粮油经营活动，稳定了市场粮价。
1956年1月5日县人民政府发出布告，适当调整了粮食政策，规定在完成统购任务后，多余粮油可以在专设的粮油交易所自由买卖。
1961年经济困难，货币多，商品少，供不应求，集市贸易逐步恢复正常。1963年上半年提出“加强管理，缩小范围，逐步代替，区别对待，困地制宜”的方针，集市贸易很炔又被挤掉。
“文化大革命”初期，市场管理处于无政府状态，后期则严令取消。1969年萧县革委会《关于进一步加强粮、棉、油市场管理的紧急通知》中指出：粮、棉、油不论新陈、不论集体和个人，一律禁止上市，社员多余的粮食、棉花和油料只能按牌价卖给国家粮站和供销合作社。这时的市场贸易已基本停止，当时人民群众为生活上的需要所进行的余缺调剂和品种调剂，只能被迫在黑市成交，因此，全县出现许多“黑市场”。
1975年10月，以“商业革命”为名，封闭集市，取消一切集市贸易活动，以国营、供销商业代之。这样以来，在偏僻的山村、两县的结合部、僻静的小巷等处出现了更多的“黑市交易”。
1977年，县革委会通知恢复32个集市，但又规定只准农历逢五、十为集，上市品种也加以限制。
1978年后，先在52个集市成立了交易所，逐步增加到70多个集市。随着商品生产的发展，调整了农副产品购销政策，疏通了城乡交流的渠道，集市贸易已由原来民间调剂余缺，变成主要由专业户、重点户生产商品的交易场所。特别是运销专业户的兴起，给集市贸易增，加了新的活力。1985年，全县有运销户6800户，加上季节性的个体运输超过1.5万户，约占全县总农户的7%，促进了集市贸易内容和形式的变化。
统货管理
民国24年（1935）7月22日，县成立禁烟委员会，缉查全县鸦片走私商和吸毒者。因当时贩毒品的、运盐的成群结队，还带有武器，几县联络一起贩运。为此萧、铜、丰、沛、砀5县成立“联防缉私”机构，颁发训令，协同缉侦走私商民。
民国27年萧县沦陷后，日本侵略者为封锁抗日武装的物资供应，严禁日用工业品出境，凡贩运者，一经查出，则处以各种刑罚，在各据点内成立“合作社联合会”，按“良民证”定量配给生活物品。进出据点都要受到严格的搜身检查。当时的抗日根据地为了不让资敌物资出境，普遍成立缉私武装，有的还成立群众性的缉私小组，主要是控制粮食及其他物资的外出，禁止生活奢侈品的进入，禁止日伪货币流通等。当时斗争的焦点是粮食。三方都将粮食象军用品一样严加控制。（参见《政权·政协编》三方政权对峙）
民国35年以后，国共双方政权在本县频繁交替，双方违禁物品有粮食、货币及票证等。
建国初期，国民经济处于恢复时期，不法商人抢购物资，哄抬物价，偷税漏税，本县根据中共中央部署开展了“三反”“五反”运动，从政治、经济上打击非法活动。1953年开始了”一·五”计划，经济建设全面展开，农业生产的增长赶不上需求的增长，投机商趁机抢购粮食，囤积居奇，加剧了粮食供需的矛盾。国家开始实行粮食统购统销，加强对粮油棉的管理，制止了投机倒把活动，保证了三项重要物资的价格稳定。1957年7月，县人民委员会在《关于加强农村市场管理工作的指示》中提出：加强市场管理，检查处理不法分子的投机、套购、贩运活动，消灭黑市以保证国家购销任务的完成。1959年，县成立市场管理委员会，专司查禁之职。
1959—1961年三年困难时期，物资供应紧张，倒买倒卖活动比较普遍，破坏了正常的商品流通秩序。县人民委员会采取措施，对非法牟取暴刊的投机商处以罚补税款。
“文化大革命”期间，县成立“打击投机倒把办公室”，把正常的余缺调剂，也视为投机倒把，把正当的家庭副业也当作资本主义批判，窒息了商品经济流通。
1978年后，鼓励发展商品生产，提倡和保护长途贩运，对处理投机违法活动的界限和内容有所改变。主要是制止和打击套购紧俏物资，利用假合同、假发票、假票证进行骗买骗卖活动。
1985年，共查处假冒伪劣商品28起，其中，冒牌“永久”、“凤凰”自行车4起，冒牌名酒3起，冒牌香烟10起，冒牌美国二铵1起，冒牌进口彩电1起，伪劣药品1起，走私手表1起，香港和缅甸旧衣1起，伪劣食品6起。查获实物有自行车266部，酒6004瓶，烟2100条，彩电20部，旧衣1596件，化肥42600公斤，药品55种，当众焚烧了黄口镇病毒瘟烧鸡1400余只。
1985年4—5月份，县工商行政管理局对黄口杜跃武、刘发本、李祥坤、王显永等两起倒买倒卖假“永久”、假“凤凰”自行车案，计查扣80部，经查证属实，分别作了没收和罚款处理。
附：1981—1985年处理投机违法案件及查处各类物资表
建国前的集市贸易主要是民间的互通有无，间有一些商贩运销，曾有斗行、秤行、尺行，以及小农具行、骡马行、猪羊行等。萧县沦陷后直至建国前，由于物价不稳，出现了折粮计价和以物换物的现象。
建国后，人民政府一方面拓宽渠道，扩大组织市场物资供应，稳定价格；另一方面限制粮、棉、油进入市场，制止投机倒把，保证国计民生之必需。
1950年5月，成立萧县粮食公司，开展粮油经营活动，稳定了市场粮价。
1956年1月5日县人民政府发出布告，适当调整了粮食政策，规定在完成统购任务后，多余粮油可以在专设的粮油交易所自由买卖。
1961年经济困难，货币多，商品少，供不应求，集市贸易逐步恢复正常。1963年上半年提出“加强管理，缩小范围，逐步代替，区别对待，困地制宜”的方针，集市贸易很炔又被挤掉。
“文化大革命”初期，市场管理处于无政府状态，后期则严令取消。1969年萧县革委会《关于进一步加强粮、棉、油市场管理的紧急通知》中指出：粮、棉、油不论新陈、不论集体和个人，一律禁止上市，社员多余的粮食、棉花和油料只能按牌价卖给国家粮站和供销合作社。这时的市场贸易已基本停止，当时人民群众为生活上的需要所进行的余缺调剂和品种调剂，只能被迫在黑市成交，因此，全县出现许多“黑市场”。
1975年10月，以“商业革命”为名，封闭集市，取消一切集市贸易活动，以国营、供销商业代之。这样以来，在偏僻的山村、两县的结合部、僻静的小巷等处出现了更多的“黑市交易”。
1977年，县革委会通知恢复32个集市，但又规定只准农历逢五、十为集，上市品种也加以限制。
1978年后，先在52个集市成立了交易所，逐步增加到70多个集市。随着商品生产的发展，调整了农副产品购销政策，疏通了城乡交流的渠道，集市贸易已由原来民间调剂余缺，变成主要由专业户、重点户生产商品的交易场所。特别是运销专业户的兴起，给集市贸易增，加了新的活力。1985年，全县有运销户6800户，加上季节性的个体运输超过1.5万户，约占全县总农户的7%，促进了集市贸易内容和形式的变化。
统货管理
民国24年（1935）7月22日，县成立禁烟委员会，缉查全县鸦片走私商和吸毒者。因当时贩毒品的、运盐的成群结队，还带有武器，几县联络一起贩运。为此萧、铜、丰、沛、砀5县成立“联防缉私”机构，颁发训令，协同缉侦走私商民。
民国27年萧县沦陷后，日本侵略者为封锁抗日武装的物资供应，严禁日用工业品出境，凡贩运者，一经查出，则处以各种刑罚，在各据点内成立“合作社联合会”，按“良民证”定量配给生活物品。进出据点都要受到严格的搜身检查。当时的抗日根据地为了不让资敌物资出境，普遍成立缉私武装，有的还成立群众性的缉私小组，主要是控制粮食及其他物资的外出，禁止生活奢侈品的进入，禁止日伪货币流通等。当时斗争的焦点是粮食。三方都将粮食象军用品一样严加控制。（参见《政权·政协编》三方政权对峙）
民国35年以后，国共双方政权在本县频繁交替，双方违禁物品有粮食、货币及票证等。
建国初期，国民经济处于恢复时期，不法商人抢购物资，哄抬物价，偷税漏税，本县根据中共中央部署开展了“三反”“五反”运动，从政治、经济上打击非法活动。1953年开始了”一·五”计划，经济建设全面展开，农业生产的增长赶不上需求的增长，投机商趁机抢购粮食，囤积居奇，加剧了粮食供需的矛盾。国家开始实行粮食统购统销，加强对粮油棉的管理，制止了投机倒把活动，保证了三项重要物资的价格稳定。1957年7月，县人民委员会在《关于加强农村市场管理工作的指示》中提出：加强市场管理，检查处理不法分子的投机、套购、贩运活动，消灭黑市以保证国家购销任务的完成。1959年，县成立市场管理委员会，专司查禁之职。
1959—1961年三年困难时期，物资供应紧张，倒买倒卖活动比较普遍，破坏了正常的商品流通秩序。县人民委员会采取措施，对非法牟取暴刊的投机商处以罚补税款。
“文化大革命”期间，县成立“打击投机倒把办公室”，把正常的余缺调剂，也视为投机倒把，把正当的家庭副业也当作资本主义批判，窒息了商品经济流通。
1978年后，鼓励发展商品生产，提倡和保护长途贩运，对处理投机违法活动的界限和内容有所改变。主要是制止和打击套购紧俏物资，利用假合同、假发票、假票证进行骗买骗卖活动。
1985年，共查处假冒伪劣商品28起，其中，冒牌“永久”、“凤凰”自行车4起，冒牌名酒3起，冒牌香烟10起，冒牌美国二铵1起，冒牌进口彩电1起，伪劣药品1起，走私手表1起，香港和缅甸旧衣1起，伪劣食品6起。查获实物有自行车266部，酒6004瓶，烟2100条，彩电20部，旧衣1596件，化肥42600公斤，药品55种，当众焚烧了黄口镇病毒瘟烧鸡1400余只。
1985年4—5月份，县工商行政管理局对黄口杜跃武、刘发本、李祥坤、王显永等两起倒买倒卖假“永久”、假“凤凰”自行车案，计查扣80部，经查证属实，分别作了没收和罚款处理。
附：1981—1985年处理投机违法案件及查处各类物资表
