一、优待机构
抗日战争前，除中国共产党领导的苏维埃区域外，国民政府辖区军政系统中均无优待军人家属机构。
民国27年（1938年）10月，国民政府颁布《优待出征抗敌军人家属条例》，始由安徽省军管区司令部承办优待抗日军人家属工作。各县设立优待出征抗敌军人家属委员会（以下简称优委会），乡（镇）为优待分会。民国33年1月，优属工作由省政府民政厅接管，县优待委员会并入县政府民政科，乡（镇）优待分会并入乡（镇）公所民政股。当年，全省计44个县会，645个乡（镇）分会。
二、抚恤机构
清代，各省武职人员抚恤，视其官职大小，由各省巡抚或统兵大员请旨定夺或按章办理。民国前期，武职人员抚恤，由各省督军咨请陆军部或海军部办理。
民国18年（1929年）2月，国民政府设立陆海空军抚恤委员会，隶属军政部。地方民政部门根据抚恤令发放恤金。民国27年7月，抗日战争爆发，陆海空军抚恤委员会改隶国民政府军事委员会，并在各省设抚恤处。地方民政部门除仍负责发放恤金外，并办理乡（镇）、保、甲人员及人民守土伤亡抚恤。当时驻皖抚恤处设屯溪，但皖北各部队官兵伤亡抚恤则归驻豫抚恤处（设洛阳）办理。民国35年8月，驻皖抚恤处结束，官兵抚恤统由陆海空军联合勤务总司令部抚恤处接办。