（一）移民及其管理
亳州移民在历史上主要受战乱与商业发展两大因素影响。晋、南北朝时期，当地战乱迭起，归属数易，定居居民稀少，而且多系外地移民。据《太平寰宇记》载，北宋太平兴国年间（976～983），亳州（含谯县、城父、蒙城、酂县、鹿邑、永城、真源）有客户26000余户。《元丰九域志》载，北宋元丰年间（1078～1085），亳州有客户34000余户。清道光四年（1820，全州有屯了92845人。光绪十九年（1893），有屯丁120845人。宋金之际，亳州地处交界地带，战乱不断，当地人和客户大量逃亡，人口锐减。至于清代，随着社会的较为安定，当地商业又逐渐发展起来，外地客商大量涌入。光绪《亳州志·舆地志·风俗》曰，“……商贩土著者什之三四，其余皆客户。北关以外，列肆而居……”
建国后，人民生活安定，人口流动不大，居民的部分迁移，基本上服从国象和当地政府的调整需要。1954年8月，首次接收凤台县灾民8633人，分别安置在10个区115个乡。地方政府帮助解决房屋5000余间、粮食56.9668万斤、烧柴114.8230万斤、耕地112803.4亩。同年10月7日全部返回原居留地。
1956年初，动员城市居民迁移去青海省参加生产建设，167户668名市民积极要求迁移，县政府于同年3月派员把他们送往青海省隆化县。
1959年秋，动员城乡青壮年劳动力去新疆石河子地区支援边疆建设，共动员1003人，其中男728人、女275人；共产党员47人、共青团员90人；农民530人、工人93人、商人75人、青年学生283人、市民112人。县府于同年7月下旬派员将支边人员送往新疆米泉县安家落户。
1968～1978年，在知识青年上山下乡运动中，农村先后安排知识青年9803人，其中本地的6870人，外地的2933人。至1980年，共安置（招工、招干、招生、参军）2355人，按政策回城5792人。
（二）市民下放、收回
1962年，压缩城市人口，动员无职业市民下乡、回乡插队参加农业生产。城市下放人员每人补助生活费130元、木料0.3立方米；回乡人员每人补助生活费50至80元。到1964年底，共下放609户2319人，政府共发给补助费270322.48元。据1979年10月统计，1968年后，共下放城镇居民3884户12456人（其中接收外地311户1106人），先后自动回城镇的1352户4584人，尚在农村的2532户7872人。1981年初，根据省委（1980）140号文件规定，收回1968年以后下放的347户1394人，恢复商品粮户口。1982年，收回50户。1983年，收回53户。至1985年底，已收回710户3020人。
（三）劝阻、收遣外流人口
1958年，成立自由外流人口收容遣送站，负责劝阻、收容、遣送盲目外流人员。1960年，抽调干部100余人，于各区乡集镇及交通要道设临时劝阻站27处。该年外流人口约2.9万人，外地流入2万余人。经劝阻大部分返回原籍，少部分老弱病人员经收容治疗恢复幢摩后遣送原籍。60～70年代中期，外流站保持正常工作。农村实行经济承包责任制后，农民生活得到改善，外流人员减少。1981年4月，外流站撤销。
（四）游民改造
民国38年前后，全城从事娼妓、贩毒、赌博、扒盗、诈骗等不正当职业的游民2000余人。建国后，当地政府采取果断措施，严禁烟毒，取缔赌场，封闭妓院，瓦解乞丐流氓组织。1950年初，城关各镇分别建立游民改造所，游民全被收容改造。至1956年冬，有1966名游民成为自食其力的劳动者，恶习不改的87名游民被送往白茅岭游民改造农场继续改造。