目录
第三节 小学教育
（一）建国前小学
光绪二十五年（1899），柳湖书院改为养正学堂。这是境内开办的第一所学堂，其性质仍与旧式书院相同。60余名学员都是经过考试录取的重生和进过学的秀才，没有一定的教材和学制，只是讲经谈文。学堂里的教学诸务，仍由过去的山长（清朝末期在书院讲学并负责院务的人）负责。光绪二十八年（1902），州人杨振生创办了通真观明王台小学堂。光绪三十一年（1905），明令废除科举。是年正月，知州宗能征把养正学堂改为亳州官立高等小学堂，取消山长，改聘孙广林为监督。学堂的教员（当时称教习）大多数是亳州或皖北各地比较著名的举贡。学堂第一期招收学生100余人，课程设有历史、地理、英文、算学、体操、音乐等科。除英文、算学有课本外，其他各科均无统一教材，由教员自己编写。教学时间每节课为1小时。当时规定高等小学堂学制为4年，初等小学堂为5年。高等小学堂有学生47名。光绪三十二年（1906），又开办了两所官立初等小学堂，一所在城内火神庙，另一所地址不详。每校只有1班学生，每班有学生12名，两校教员由高等小学堂的在校生担任。宣统元年（1909），高等小学堂分为南北两院。南院改为预科中学，并附设一所师范传习所，校长陈宝勋；北院仍为高等小学堂，校长黄桂山。辛亥革命后，预科中学和高等小学堂停办。
民国2年，苏仲安（清廪生，回族）和锁席卿（县预科中学毕业，回族）在清真寺创办了藻善小学。同一时期，锁晴初（回族）创办了通真观小学。民国5年，锁席卿又在南京寺开办了开明小学，并附设女子小学。以上3所小学均为私立。是年还由私塾改设了4所县立初级小学（火神庙初级小学，僧王祠初级小学，古关帝庙初级小学和德聚圩初级小学）。民国6年，小学开始向农村发展，但仅限于几个大集镇。民国7年，地方知名人士创办了公立育英小学。民国17年，创办了2所县立女子小学：一在孔庙东侧文昌宫，称第一女子小学；一在二郎庙街，称为第二女子小学。民国18年，全县有小学32所，学生1832人，教职员95人。民国19年，僧王祠小学改为县立第一小学，在明伦堂开办了县立第二小学。这两所小学群众称为“一高”、“二高”。30年代初，在涡北教会学校校址又开办了亳县县立董家街学校。另外还有一些办得较好的公私立学校，如县立炭厂街初级小学、崇实小学、蒋氏私立小学、马氏私立小学、吕氏私立小学等。特别是马氏私立小学，校长马云衢在北京读书时深受“五四”新思潮影响，提倡科学与民主，主张发展新教育，崇尚培养学生德、智、体全面发展。他所办的三育小学，在本地颇有影响。在此期间，一些宗教团体，如伊斯兰教、佛教、基督教、天主教等也都设有私立小学。是年共有小学30所，学生1755人，教职员84人。自民国20年起，民国县政府开始在农村开办短期小学和义务小学，但由于缺乏教师，教学时间也难以保证。民国20年，境内有小学39所，其中县立20所（完小6所，初小14所）、区立13所（完小1所，初小12所）、私立6所（完小1所，初小5所）。民国22年，全县划分8个学区，有小学27所、学生2079人，教职员140人。民国23年，有县立完小5所，县立初小9所，私立小学1所，短期小学4所，义务小学5所。民国24年，县立完小城区3所，区乡5所；县立初小城乡共6所，区立小学4所。私立小学9所，共计27所。另外农村还设有短期小学22所，义务小学42所，全县入学儿童9573人，入学率为11.7％。民国26年，有县立完小18所，县立初小45所，区立初小4所，私立初小4所，短期小学26所。民国27年日军陷亳城前，境内城乡共有各类小学146所。是年5月底日军陷亳，多数学校停办；9月复城后，因经费困难，仅开办16所初级学校，计20个班。后地方秩序逐渐稳定，部分学校复课。至年底，境内有各类小学52所，入学学生降为3413人（女620人），教员163人（女14人），经费仅3172.4元。
抗日战争时期，境内国民党统治区开办了国民学校。在乡镇署所在地设立中心国民学校（高级小学），各保设立保国民学校（初级小学）。民国29年，共有乡镇中心国民学校15所、30个班、1079名学生，教职员47人；保国民学校22所、22个班。民国31年，中心国民学校为13所35个班、学生1521人、教职员49人；保国民学校64所71个班、学生3165人、教职员83人。民国34年，境内有中心国民学校14所、保国民学校125所。当时的学校设备极其简陋，教师极缺。保校教师全系短期师训结业者，极少办学经验。县城第二次沦陷后，伪县政府仅于城关开设了明德、兴亚、合民、新民等4所小学。民国30年，沦陷区城乡学校增加到20余所。民国31年，汪伪县政府对塾师进行短期培训，利用私塾来弥补乡村小学的不足。民国33年，沦陷区小学增至60余所，其中县立小学8所42个班，月支经费7315元。
抗日战争结束后，汪伪县、区立小学改为中心国民学校。民国35年下半年，全县中心国民学校36所，入学儿童20684人，其中女生2005人。民国37年2月亳县解放前夕，各类学校有129所484班，在校学生11500余人。
民国37年7月，亳州市政府开始接管教育，迅速地开展了文化教育恢复工作，把城关原来的私立小学和补习班合并为6个市立完全小学，即青云为一小、昌明(州东）为二小、夏侯为三小、咸宁为四小、纸坊街小学为五小、原涡北中学附小为六小；3个私立初小，即原怀恩小学一、二、三部。并开始进行教学内容的改革。学校均采用解放区课本，教师在“民族的、科学的、大众的”新教育方针指导下从事教学工作。民国38年，县政府把城关6所完小调整为2所公立高小（夏侯、咸宁）1所公立初小（职工），其余改为民办公助的初级小学，并开始在农村设立公立小学，发展民办小学。同时对私塾进行了改造，废除旧教材，改用新课本。1949年底，全县已有公立、民办、私立小学384所、584班，学生17528人。
（二）建国后小学
1952年，在国家经济情况基本好转的情况下，于暑假组织部分教师对全县所有小学进行一次普查，将境内的514所民办小学全部改为公办，934名民办教师也全部转为公立教师。1953年，对小学布局进行调整，通过撤并保留了397所。在第一个五年计划期间（1953～1957），由于国民经济的发展，大大激发了群众办学的热情。在1955年、1956年两年间，社办小学发展了274所、304个班。到1957年底，全县共有小学661所，在校学生71717人，教职工2212人。这期间，学校广泛推广苏联的教育经验，教师学习和采纳凯洛夫的教育思想和方法，对学生成绩考核采用5级分记分法。小学的课程设置有语文、算术、历史、地理，自然、音乐、体育、美术等科。使用统一教材。后小学增设了劳动课。1958年，国家提出“两条腿走路”的办学方针。这一年，新开办民办小学895所、963班。这时全县共有小学1438所，在校学生达105511人，入学率达98％。同年党中央提出了“教育必须为无产阶级政治服务，必须与生产劳动相结合”的教育方针，小学增设了政治课，对学生加强政治思想教育。由于人力物力不足，1959年一大批民办小学停办，小学减少到595所。同时考虑到劳动时间安排过多，影响了教学计划的完成，把小学生参加劳动的时间，由每周4小时减为2小时。1960～1962年，教师、学生大幅度减少。1962年，全县仅有小学366所，在校学生36278人，入学率仅50％。三年经济调整时期（1963～1965）国民经济开始好转。1964年，农村又掀起了办学热潮。到1965年，全县有耕读小学1300多所，加上公立小学共有1666所，入学儿童96798人，入学率达88.2％。1966年文化大革命开始，学校出现了“停课闹革命”。之后，“工宣队”、“农宣队”、“军宣队”进驻学校，原来的教学秩序全被打乱。在一段时间里，由于初中停止招生，小学毕业生没有去向，大部分完小只好开设七年级、八年级、九年级，最后不得不办起“戴帽中学”（小学附设初中）。1975年，全县“戴帽中学”发展到244所。在10年“文化大革命”期间，境内的小学在数量上仍有很大发展。到1976年，小学增加到2069所，在校生达173953人，入学率达97.4％。但是，在这期间由于中学发展太多，一大批小学骨干教师被调到中学任教，小学教师只好由从社会上吸收的大批未经培训的民办教师来补充，教学质量明显下降。1977年开始对学校进行整顿，恢复招生考试，健全各项规章制度。1978年，教育部重新颁发了《教学大纲》、《小学工作条例》和《小学生守则》，阜阳行署批转了县教育局的《校长、教导主任、班主任职责》，学校逐渐恢复了正常的教学秩序，教育工作出现了新的局面。在以后的几年里，根据客观现实，对学校进行了认真整顿，合理调整学校布点。1986年，全市有小学669所、4045班，在校学生159953人，教职工6449人，入学率达97.8％（农村95.8％）。
亳州市小学概况统计表（1949～1986）
附：夏侯小学
在城内夏侯巷北侧，占地约15亩，是境内颇负盛名的一所小学。
其前身是僧王祠初级小学（县立），创办于民国5年。民国19年，改为县立第一小学（此后曾一度改为夏侯小学）。民国27年县城沦陷后，改名为青云镇小学。抗战胜利后，被民国县政府接收，改名为青云镇中心国民学校，时有6个班。民国37年亳州市成立后，该校改为市立第三小学（完小）。次年，市县合并后又改为夏侯小学（高小），设有五、六年级各两班，学生200人左右。1952年秋，该校与华祖庙小学合并，成为拥有9个班的完全小学。次年，被确定为县重点小学，同时调派优秀教师来校任教。是年秋，城关学校进行调整，文教科又把州东几所小学的6个高年级班归并该校，学校发展到12个班，专职教师20人。1956年发展到16个班，此外招收240名高小毕业生进行业余学习，成为业余中学部。1958年，该校被确定为县试验小学和地区重点小学。1966年“文化大革命”开始后，改名为育新小学。1971年2月，改称育新学校，并增设初中班。1976年2月，改为城关镇育新初级中学。1981年7月，复改为夏侯小学，并重新恢复为地区重点小学，由县教育局直接管理。1985年，该校共有校舍约5500平方米，其中教室22个，计130平方米，办公室18间200平方米，有5个年级21个班、1433名学生，教职工44名。学校有图书资料室，有各类图书4000余册，并成立了“教工之家”。
光绪二十五年（1899），柳湖书院改为养正学堂。这是境内开办的第一所学堂，其性质仍与旧式书院相同。60余名学员都是经过考试录取的重生和进过学的秀才，没有一定的教材和学制，只是讲经谈文。学堂里的教学诸务，仍由过去的山长（清朝末期在书院讲学并负责院务的人）负责。光绪二十八年（1902），州人杨振生创办了通真观明王台小学堂。光绪三十一年（1905），明令废除科举。是年正月，知州宗能征把养正学堂改为亳州官立高等小学堂，取消山长，改聘孙广林为监督。学堂的教员（当时称教习）大多数是亳州或皖北各地比较著名的举贡。学堂第一期招收学生100余人，课程设有历史、地理、英文、算学、体操、音乐等科。除英文、算学有课本外，其他各科均无统一教材，由教员自己编写。教学时间每节课为1小时。当时规定高等小学堂学制为4年，初等小学堂为5年。高等小学堂有学生47名。光绪三十二年（1906），又开办了两所官立初等小学堂，一所在城内火神庙，另一所地址不详。每校只有1班学生，每班有学生12名，两校教员由高等小学堂的在校生担任。宣统元年（1909），高等小学堂分为南北两院。南院改为预科中学，并附设一所师范传习所，校长陈宝勋；北院仍为高等小学堂，校长黄桂山。辛亥革命后，预科中学和高等小学堂停办。
民国2年，苏仲安（清廪生，回族）和锁席卿（县预科中学毕业，回族）在清真寺创办了藻善小学。同一时期，锁晴初（回族）创办了通真观小学。民国5年，锁席卿又在南京寺开办了开明小学，并附设女子小学。以上3所小学均为私立。是年还由私塾改设了4所县立初级小学（火神庙初级小学，僧王祠初级小学，古关帝庙初级小学和德聚圩初级小学）。民国6年，小学开始向农村发展，但仅限于几个大集镇。民国7年，地方知名人士创办了公立育英小学。民国17年，创办了2所县立女子小学：一在孔庙东侧文昌宫，称第一女子小学；一在二郎庙街，称为第二女子小学。民国18年，全县有小学32所，学生1832人，教职员95人。民国19年，僧王祠小学改为县立第一小学，在明伦堂开办了县立第二小学。这两所小学群众称为“一高”、“二高”。30年代初，在涡北教会学校校址又开办了亳县县立董家街学校。另外还有一些办得较好的公私立学校，如县立炭厂街初级小学、崇实小学、蒋氏私立小学、马氏私立小学、吕氏私立小学等。特别是马氏私立小学，校长马云衢在北京读书时深受“五四”新思潮影响，提倡科学与民主，主张发展新教育，崇尚培养学生德、智、体全面发展。他所办的三育小学，在本地颇有影响。在此期间，一些宗教团体，如伊斯兰教、佛教、基督教、天主教等也都设有私立小学。是年共有小学30所，学生1755人，教职员84人。自民国20年起，民国县政府开始在农村开办短期小学和义务小学，但由于缺乏教师，教学时间也难以保证。民国20年，境内有小学39所，其中县立20所（完小6所，初小14所）、区立13所（完小1所，初小12所）、私立6所（完小1所，初小5所）。民国22年，全县划分8个学区，有小学27所、学生2079人，教职员140人。民国23年，有县立完小5所，县立初小9所，私立小学1所，短期小学4所，义务小学5所。民国24年，县立完小城区3所，区乡5所；县立初小城乡共6所，区立小学4所。私立小学9所，共计27所。另外农村还设有短期小学22所，义务小学42所，全县入学儿童9573人，入学率为11.7％。民国26年，有县立完小18所，县立初小45所，区立初小4所，私立初小4所，短期小学26所。民国27年日军陷亳城前，境内城乡共有各类小学146所。是年5月底日军陷亳，多数学校停办；9月复城后，因经费困难，仅开办16所初级学校，计20个班。后地方秩序逐渐稳定，部分学校复课。至年底，境内有各类小学52所，入学学生降为3413人（女620人），教员163人（女14人），经费仅3172.4元。
抗日战争时期，境内国民党统治区开办了国民学校。在乡镇署所在地设立中心国民学校（高级小学），各保设立保国民学校（初级小学）。民国29年，共有乡镇中心国民学校15所、30个班、1079名学生，教职员47人；保国民学校22所、22个班。民国31年，中心国民学校为13所35个班、学生1521人、教职员49人；保国民学校64所71个班、学生3165人、教职员83人。民国34年，境内有中心国民学校14所、保国民学校125所。当时的学校设备极其简陋，教师极缺。保校教师全系短期师训结业者，极少办学经验。县城第二次沦陷后，伪县政府仅于城关开设了明德、兴亚、合民、新民等4所小学。民国30年，沦陷区城乡学校增加到20余所。民国31年，汪伪县政府对塾师进行短期培训，利用私塾来弥补乡村小学的不足。民国33年，沦陷区小学增至60余所，其中县立小学8所42个班，月支经费7315元。
抗日战争结束后，汪伪县、区立小学改为中心国民学校。民国35年下半年，全县中心国民学校36所，入学儿童20684人，其中女生2005人。民国37年2月亳县解放前夕，各类学校有129所484班，在校学生11500余人。
民国37年7月，亳州市政府开始接管教育，迅速地开展了文化教育恢复工作，把城关原来的私立小学和补习班合并为6个市立完全小学，即青云为一小、昌明(州东）为二小、夏侯为三小、咸宁为四小、纸坊街小学为五小、原涡北中学附小为六小；3个私立初小，即原怀恩小学一、二、三部。并开始进行教学内容的改革。学校均采用解放区课本，教师在“民族的、科学的、大众的”新教育方针指导下从事教学工作。民国38年，县政府把城关6所完小调整为2所公立高小（夏侯、咸宁）1所公立初小（职工），其余改为民办公助的初级小学，并开始在农村设立公立小学，发展民办小学。同时对私塾进行了改造，废除旧教材，改用新课本。1949年底，全县已有公立、民办、私立小学384所、584班，学生17528人。
（二）建国后小学
1952年，在国家经济情况基本好转的情况下，于暑假组织部分教师对全县所有小学进行一次普查，将境内的514所民办小学全部改为公办，934名民办教师也全部转为公立教师。1953年，对小学布局进行调整，通过撤并保留了397所。在第一个五年计划期间（1953～1957），由于国民经济的发展，大大激发了群众办学的热情。在1955年、1956年两年间，社办小学发展了274所、304个班。到1957年底，全县共有小学661所，在校学生71717人，教职工2212人。这期间，学校广泛推广苏联的教育经验，教师学习和采纳凯洛夫的教育思想和方法，对学生成绩考核采用5级分记分法。小学的课程设置有语文、算术、历史、地理，自然、音乐、体育、美术等科。使用统一教材。后小学增设了劳动课。1958年，国家提出“两条腿走路”的办学方针。这一年，新开办民办小学895所、963班。这时全县共有小学1438所，在校学生达105511人，入学率达98％。同年党中央提出了“教育必须为无产阶级政治服务，必须与生产劳动相结合”的教育方针，小学增设了政治课，对学生加强政治思想教育。由于人力物力不足，1959年一大批民办小学停办，小学减少到595所。同时考虑到劳动时间安排过多，影响了教学计划的完成，把小学生参加劳动的时间，由每周4小时减为2小时。1960～1962年，教师、学生大幅度减少。1962年，全县仅有小学366所，在校学生36278人，入学率仅50％。三年经济调整时期（1963～1965）国民经济开始好转。1964年，农村又掀起了办学热潮。到1965年，全县有耕读小学1300多所，加上公立小学共有1666所，入学儿童96798人，入学率达88.2％。1966年文化大革命开始，学校出现了“停课闹革命”。之后，“工宣队”、“农宣队”、“军宣队”进驻学校，原来的教学秩序全被打乱。在一段时间里，由于初中停止招生，小学毕业生没有去向，大部分完小只好开设七年级、八年级、九年级，最后不得不办起“戴帽中学”（小学附设初中）。1975年，全县“戴帽中学”发展到244所。在10年“文化大革命”期间，境内的小学在数量上仍有很大发展。到1976年，小学增加到2069所，在校生达173953人，入学率达97.4％。但是，在这期间由于中学发展太多，一大批小学骨干教师被调到中学任教，小学教师只好由从社会上吸收的大批未经培训的民办教师来补充，教学质量明显下降。1977年开始对学校进行整顿，恢复招生考试，健全各项规章制度。1978年，教育部重新颁发了《教学大纲》、《小学工作条例》和《小学生守则》，阜阳行署批转了县教育局的《校长、教导主任、班主任职责》，学校逐渐恢复了正常的教学秩序，教育工作出现了新的局面。在以后的几年里，根据客观现实，对学校进行了认真整顿，合理调整学校布点。1986年，全市有小学669所、4045班，在校学生159953人，教职工6449人，入学率达97.8％（农村95.8％）。
亳州市小学概况统计表（1949～1986）
附：夏侯小学
在城内夏侯巷北侧，占地约15亩，是境内颇负盛名的一所小学。
其前身是僧王祠初级小学（县立），创办于民国5年。民国19年，改为县立第一小学（此后曾一度改为夏侯小学）。民国27年县城沦陷后，改名为青云镇小学。抗战胜利后，被民国县政府接收，改名为青云镇中心国民学校，时有6个班。民国37年亳州市成立后，该校改为市立第三小学（完小）。次年，市县合并后又改为夏侯小学（高小），设有五、六年级各两班，学生200人左右。1952年秋，该校与华祖庙小学合并，成为拥有9个班的完全小学。次年，被确定为县重点小学，同时调派优秀教师来校任教。是年秋，城关学校进行调整，文教科又把州东几所小学的6个高年级班归并该校，学校发展到12个班，专职教师20人。1956年发展到16个班，此外招收240名高小毕业生进行业余学习，成为业余中学部。1958年，该校被确定为县试验小学和地区重点小学。1966年“文化大革命”开始后，改名为育新小学。1971年2月，改称育新学校，并增设初中班。1976年2月，改为城关镇育新初级中学。1981年7月，复改为夏侯小学，并重新恢复为地区重点小学，由县教育局直接管理。1985年，该校共有校舍约5500平方米，其中教室22个，计130平方米，办公室18间200平方米，有5个年级21个班、1433名学生，教职工44名。学校有图书资料室，有各类图书4000余册，并成立了“教工之家”。
