一、承保

民国20～21年(1931～1932)，鄂豫皖苏维埃政府制定有《社会保险暂行条例》，并筹集社会保险基金。基金来源为：抽取新建厂开业前全部资本的4％作社会保险费；从厂主、手工业老板、富农以及苏维埃生产机关的经济中抽纳1％，提取工人工资中的适当比例为保险费；苏维埃政府从工会费余款、工会特殊募捐等款项中抽取充作保险基金。该基金由社会保险基金委员会保管，区的社会保险局和乡的社会保险办事处均无权保管，任何机关不得移作他用；保险局的机关经费及人员薪金，亦不得在此项列支。社会保险基金用于疾病津贴、死亡抚恤、残废津贴、老年抚恤、孕妇津贴。上述条例因战争环境未能完全实施。

民国27年安徽地方银行与中央信托局保险部订立代理合约，在立煌办理安徽境内的货运保险等业务，至民国32年底投保各种保险10．12亿元。

民国32年，立煌邮局受邮政储金汇业局委托，在立煌筹办人寿保险。

1951～1959年，本县城乡先后开办多种保险业务，此后中断。1982年恢复，保险种类和承包范围逐步扩大。

1951年4月，仅对银行押汇贷款的在途物资保险。1951年6月，对国营企业的物资、设备、房屋实行财产强制保险，后扩大到基层供销社和城镇合作商店。1952年春，扩大到社会一般货物运输保险，由于县境史河、西淠河排筏运输量大，年均保险费收入8000余元。1952年秋，一度在流波、白大两区开办耕牛保险，承保耕牛3500头。1954年开办简易人身保险，在梅山安装队、搬运站两单位聘请代理员，承保266户、保费343元。同年秋，在城镇街道开办公民财产火灾保险，承保91户，保费176元。1957年8月，梅山、江店两地举办生猪三包保险(包阉割、包治疗、包防疫)，承保11690头。以上各种保险业务于1959年4月15日全面结束，并妥善处理了遗留问题。

1982年7月恢复保险业务，当年开办企业财产保险、机动车辆保险。1983年新增家庭财产保险。]984年开办船舶保险、货运保险、人身意外保险。1985年5月，六安地区保险公司在南溪区试办生猪保险。同年12月，在槐树湾、全军两乡进行农村家庭财产调查，试行保险与扶贫相结合，323户特别困难户、12户疾病五保户、191户五保户办理了家庭财产保险，每户投保额1000元，全部保费1360元，由县民政部门支付，为扶贫保险摸索经验。年底，开办学生团体平安保险，实行低费率，每人保额1000元，保费1．5元，受到师生欢迎。1986年7月，县保险公司与林业局达成林木保险协议。国营、集体林场均参加林木定额保险，每亩成本定额60元(疏林每亩30元)，出险范围包括林木火灾、洪灾、泥石流、风灾、雪灾、冰雹、岩崩诸险种。保险责任范围是：单保火险，每亩收保费1角；每增加一个保险种类，增收保费

〔表16—7〕
1982～1987年承保与理赔统计表

一角。1986年，本县列为全省17个农村房屋统一保险县，1987年，全县已有10．44万户参加，占总农产的76％，提前超额完成任务，受到省保险公司的表扬和奖励。同年收人身保险保费34．5万元，其中县城简易人身保险承保面达80％；农村承保1242人，收保费2．93万元。

开展保险业务以来，从思想、组织和制度上落实防灾、防损工作，宣传投保与承保双方共同防灾、防损，配合公安、交通、工商、街道居民委员会制订预防措施和检查制度，建立、健全防灾卡和防灾档案，定期检查，发现隐患及时消除。

二、理赔

为使保险工作更好地为生产服务，提高保险信誉，以各类赔付条款为依据，及时地做好理赔工作。1952～1959年春，共出险172起，赔款7.42万元，其中赔款超过万元的重大灾损事故3起。梅山镇河东市场全为草屋，1958年1月8日发生火灾，街市烧尽，属于赔付范围内的7个机关、商店，76户居民，赔款3．09万元。1982年以来，执行“主动、迅速、准确、合理”的理赔方针，兑现赔付政策。1987年7月6日，双河、南溪、江店三区及梅山镇的部分乡村，遭到罕见的特大暴雨袭击，引起山洪暴发，冲断河堤公路，毁坏山地水田，死亡9人(其中属保险责任的3人)，财产损失约9000万元。县保险公司分四个组到重灾区察勘灾情，当年查实结案共赔付51万元，其中家庭财产险赔款是保费的3．1倍，农业保险赔款是保费的2．2倍。江店区有308户，倒塌房屋503间，赔款6．57万元：双河区291户，倒塌房屋5381间，赔款8.42万元；南溪区120户，倒塌房屋216间，赔款2．51万元。同年7月，梅山酒厂因暴雨损失严重，县保险公司按照赔款条例，及时赔付23．9万元，使该厂及时恢复生产。
1983年理赔37件，1985年320件，1986年723件，1987年1294件。

对被保险人未履行良善义务，未遵守有关规定，未接受安全防灾的意见，保险部门则拒绝赔偿。1986年3月8日，县汽车队一辆东风牌汽车翻坠七邻湾桥下，直接经济损失1．8万元。县保险公司向20余名干群深入调查，是一个没有驾驶执照的农民私自潜入车内偷开汽车造成事故，依据《机动车辆保险条款》规定，拒绝赔付。