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第三节 粮油销售
民国时期，霍邱县粮食小部分在当地市场零售，大部分运销正阳关、怀远、蚌埠、临淮关等地，年销量在3.2万石以上。油料主要销往本省立煌（今金寨）和湖北山区。
新中国成立初，粮食市场自由贸易，国营粮食机构委托供销合作社和部分私商收购粮食，适时投放市场，稳定粮价。1953年底，霍邱执行粮油统销，按国家计划，统一价格定量供应。
一、农村供应
按统购统销政策和“三定”（定产、定购、定销）规定，对缺粮农户实行统销、借销、议销供应，供应范围包括因灾缺粮、人多地少缺粮、经济作物区、蔬菜队、渔业社，以及补助粮食、种子、饲料、民工补贴和奖售粮油等。
缺粮供应1954年，霍邱发生特大水灾，人民政府对灾民口粮按照“缺多多供应，缺少少供应，何时缺粮，何时供应”的政策，全县供应粮食1.22亿斤救济灾民。当年供应粮是1953年0.52亿斤的2.35倍。
1972年，核定叶集、姚李、宋店、新店、石店等29个人多地少的缺粮生产队，查实缺粮人口4001人，缺饲料大牲畜208头；29个队总征购任务14万斤，实际只完成5万斤。为此，国家向缺粮队供应粮食54万斤。
1964年，本着“有借有还、先还后交”的原则，全县各粮站开始在指标内借销粮食、种子。1984年停止。
经济作物区供应霍邱经济作物主要是棉、麻。棉产区分布在新店、石店、临淮等地；麻类主要分布在叶集湾区。口粮统销标准，根据交售产品数量，按省颁统一规定执行。
菜农口粮供应霍邱菜农主要分布在城关、河口、叶集等镇，口粮供应标准原每人每年360至440斤，后调至480至550斤。食油按城镇供应标准减半。
民工补助供应1950年，霍邱民工参加治淮工程，计供应土方粮食1595.8万斤。1973年，民工补助粮项目有：淠史杭工程30万斤，淮河庄台20万斤，地方水利建设50万斤，淮河清障工程75万斤，公路建筑4.8万斤。
种子供应1970年至1972年，国家以借销、兑换等形式向缺粮生产队补助种子粮，向余粮队调剂优良品种，三年计借销755.3万斤，兑换达12.02亿斤。
奖售粮供应1960年，开始对交售生猪、鲜蛋、畜产、皮革、油、棉、麻等农产品奖售粮食。1985年实行生猪定购、每头奖售原粮250斤，全县拨供2750万斤。
议销1963年至1967年，全县议销粮食1041万斤，后取消。1978年恢复粮食议销。1979年议销粮食60万斤。1987年议销粮食3096万斤，是1979年的51.6倍。
二、城镇粮食供应
建国初，城镇用粮多从市场或国营粮食公司购买。1953年底，霍邱执行粮食计划购销后，城镇用粮由国家粮食部门按人口计划供应。1955年8月，实行粮食定量供应，由国家按统销价格核销。供应等级分体力劳动者、职工及脑力劳动者、一般居民3个等级，以及9个级差。供应量在实施中有所浮动。1959年起，每人每月节约1斤粮。次年，又改为节约1.5斤。1960年，压缩国库供应量，县以下社、营（生产大队）各业人员划归集体食堂统一安排，减少定量人口3.4万人，压缩供应量1076万斤。1961年，每人每月定量18市斤，粮食部门按“低标准，瓜菜代”的要求，加工小杂粮及饼类面粉，补充精粮。1962年，商品粮人口再次下放农村，以压缩供应量。1965年，农业生产好转，定量节约取消。1978年后，随着生产生活的提高，人民食物结构的变化，定量人口口粮年均剩余量占消费量的30％。
国家除对城镇人口进行三等九级定量供应外，还根据具体情况进行定量外补助，主要有劳动补助、特需补助、会议补助、节日补助等。
各时期工商行业用粮均按国家制订标准，实行按单位，凭计划分月定点供应。
三、食油供应
实行粮油统销前，国家对食油销售不分对象。1953年后，农村按标准留足口油和种子，国家不予供应。常年缺油和因灾歉产地区，按国家和省规定的标准供应或返销食油。1981年，对农村缺油户每人每月供应中价油1斤。1983年11月起，敞开供应议价油。
城镇人口油定量供应初期，每人每月8两（16两制）。1956年10月，改供5两（16两制）。1958年起，生产受挫，食油供需失调，供量逐年下压。1955年，供应总量89.8万斤。1958至1963年，分别为30万斤、15.22万斤、10.64万斤、9.03万斤、8.87万斤。
1964年5月，人均定量升至2两（10两制），12月提至3两。1965年8月提至4两，回民及素食僧尼从5两提至7两。1980年6月，每人每月定量标准提至5两。
1981月5月，对城镇定量人口（包括专业菜农），每月增供1斤中价食油，次年增至2斤。1982年对包括渔民、菜农在内的定量人口，每月增供1斤中价食油。1983年，中价油敞开供应。1984年中价油供应标准改为每人每月1斤，中价油改为每月1斤凭证供应。1987年，中价油停供（见表12-4、表12-5）。
表12－4霍邱县几个年度城乡粮食销售情况表
单位：万斤
表12-5霍邱县几个年度食油销售情况表
单位：万斤
四、粮油销价
1953年后，粮油供应均以统销价为主。粮油统销价原以统购价为基础，加10％购销差价(正差），执行至1960年。1961年，粮油统购价提高，销价不动。10种粮价平均，第一次出现购销差价倒挂，国家年财政补贴730多万元。购销倒挂后，非农业口粮价格低于农业口粮价格。
1966年7月，再次提高统销购价16.34％，城镇口粮供价提至与购价相同。至1979年3月，粮食购销价格持平。供应价格提高后，对职工实行价格补贴，每人每月0.9元。每户以5人为限，达不到5人，以实有人数计算。自此，城乡供应口粮同价。
1979年，粮、油购价又一次提高，销价未动，第二次出现购销倒挂。1985年实行收购比例价后，多次调高购价，销价未变，购销差价拉大，国家财政每年需补贴霍邱300万元。
1981年供应的中价油每斤1.36元，1982年供应的照顾价油每斤1.15元。1983年敞开供应的照顾价油每斤1.06元。1984年复降为1.15元。
议价销售的粮油，一般就市论价。见表12-6（1）、（2）及表12-7。
表12-6（1）建国后霍邱县各时期粮食购销价格对照表
单位：粮：百斤款：元
表12-6(2)建国后霍邱县各时期粮食购销价格对照表
单位：粮：百斤款：元
表12-7霍邱县几个年度粮油供应价格表
单位：元/百斤
五、供应管理
1962年，霍邱粮油供应计划按月下达。计划外用粮，报批后凭证供应。至70年代后期先后进行三次城镇人口定量检查，仅城关、叶集、河口三镇就查出双重供应人口289人，每月多供应粮食7393斤；“黑人黑户”101人，多供应粮食2529斤；虚报冒领25人，多供粮717元；死亡和迁走未注销的44人，多供粮1102斤；累计查出每月不应供应而多供的粮食1.17万斤。此外虚报年龄和自行提高工种标准，每月多供应粮食2576斤。
1972年，更换粮油供应证，县、区、公社分别组成整顿粮油统销班子。查出不应供应的人口1788人（占非农业人口的4％）、每月多供应粮食772万斤；清理生产粮15万斤，粮票90.72万斤。
1985年4月，粮食、公安、工商、税务四系统配合，整顿粮食供应工作，查实霍邱非农业定量供应79889人，月定量供应粮223.52万斤，食油4.14万斤。查出不应供应291人，减少月定量供应粮4468斤、油146斤。工商行业用粮整顿后，收回粮食计划6.09万斤、食油计划0.58万斤。尚有凭证用粮行业367户、月计划用粮28.36万斤、食油1.77万斤。
新中国成立初，粮食市场自由贸易，国营粮食机构委托供销合作社和部分私商收购粮食，适时投放市场，稳定粮价。1953年底，霍邱执行粮油统销，按国家计划，统一价格定量供应。
一、农村供应
按统购统销政策和“三定”（定产、定购、定销）规定，对缺粮农户实行统销、借销、议销供应，供应范围包括因灾缺粮、人多地少缺粮、经济作物区、蔬菜队、渔业社，以及补助粮食、种子、饲料、民工补贴和奖售粮油等。
缺粮供应1954年，霍邱发生特大水灾，人民政府对灾民口粮按照“缺多多供应，缺少少供应，何时缺粮，何时供应”的政策，全县供应粮食1.22亿斤救济灾民。当年供应粮是1953年0.52亿斤的2.35倍。
1972年，核定叶集、姚李、宋店、新店、石店等29个人多地少的缺粮生产队，查实缺粮人口4001人，缺饲料大牲畜208头；29个队总征购任务14万斤，实际只完成5万斤。为此，国家向缺粮队供应粮食54万斤。
1964年，本着“有借有还、先还后交”的原则，全县各粮站开始在指标内借销粮食、种子。1984年停止。
经济作物区供应霍邱经济作物主要是棉、麻。棉产区分布在新店、石店、临淮等地；麻类主要分布在叶集湾区。口粮统销标准，根据交售产品数量，按省颁统一规定执行。
菜农口粮供应霍邱菜农主要分布在城关、河口、叶集等镇，口粮供应标准原每人每年360至440斤，后调至480至550斤。食油按城镇供应标准减半。
民工补助供应1950年，霍邱民工参加治淮工程，计供应土方粮食1595.8万斤。1973年，民工补助粮项目有：淠史杭工程30万斤，淮河庄台20万斤，地方水利建设50万斤，淮河清障工程75万斤，公路建筑4.8万斤。
种子供应1970年至1972年，国家以借销、兑换等形式向缺粮生产队补助种子粮，向余粮队调剂优良品种，三年计借销755.3万斤，兑换达12.02亿斤。
奖售粮供应1960年，开始对交售生猪、鲜蛋、畜产、皮革、油、棉、麻等农产品奖售粮食。1985年实行生猪定购、每头奖售原粮250斤，全县拨供2750万斤。
议销1963年至1967年，全县议销粮食1041万斤，后取消。1978年恢复粮食议销。1979年议销粮食60万斤。1987年议销粮食3096万斤，是1979年的51.6倍。
二、城镇粮食供应
建国初，城镇用粮多从市场或国营粮食公司购买。1953年底，霍邱执行粮食计划购销后，城镇用粮由国家粮食部门按人口计划供应。1955年8月，实行粮食定量供应，由国家按统销价格核销。供应等级分体力劳动者、职工及脑力劳动者、一般居民3个等级，以及9个级差。供应量在实施中有所浮动。1959年起，每人每月节约1斤粮。次年，又改为节约1.5斤。1960年，压缩国库供应量，县以下社、营（生产大队）各业人员划归集体食堂统一安排，减少定量人口3.4万人，压缩供应量1076万斤。1961年，每人每月定量18市斤，粮食部门按“低标准，瓜菜代”的要求，加工小杂粮及饼类面粉，补充精粮。1962年，商品粮人口再次下放农村，以压缩供应量。1965年，农业生产好转，定量节约取消。1978年后，随着生产生活的提高，人民食物结构的变化，定量人口口粮年均剩余量占消费量的30％。
国家除对城镇人口进行三等九级定量供应外，还根据具体情况进行定量外补助，主要有劳动补助、特需补助、会议补助、节日补助等。
各时期工商行业用粮均按国家制订标准，实行按单位，凭计划分月定点供应。
三、食油供应
实行粮油统销前，国家对食油销售不分对象。1953年后，农村按标准留足口油和种子，国家不予供应。常年缺油和因灾歉产地区，按国家和省规定的标准供应或返销食油。1981年，对农村缺油户每人每月供应中价油1斤。1983年11月起，敞开供应议价油。
城镇人口油定量供应初期，每人每月8两（16两制）。1956年10月，改供5两（16两制）。1958年起，生产受挫，食油供需失调，供量逐年下压。1955年，供应总量89.8万斤。1958至1963年，分别为30万斤、15.22万斤、10.64万斤、9.03万斤、8.87万斤。
1964年5月，人均定量升至2两（10两制），12月提至3两。1965年8月提至4两，回民及素食僧尼从5两提至7两。1980年6月，每人每月定量标准提至5两。
1981月5月，对城镇定量人口（包括专业菜农），每月增供1斤中价食油，次年增至2斤。1982年对包括渔民、菜农在内的定量人口，每月增供1斤中价食油。1983年，中价油敞开供应。1984年中价油供应标准改为每人每月1斤，中价油改为每月1斤凭证供应。1987年，中价油停供（见表12-4、表12-5）。
表12－4霍邱县几个年度城乡粮食销售情况表
单位：万斤
表12-5霍邱县几个年度食油销售情况表
单位：万斤
四、粮油销价
1953年后，粮油供应均以统销价为主。粮油统销价原以统购价为基础，加10％购销差价(正差），执行至1960年。1961年，粮油统购价提高，销价不动。10种粮价平均，第一次出现购销差价倒挂，国家年财政补贴730多万元。购销倒挂后，非农业口粮价格低于农业口粮价格。
1966年7月，再次提高统销购价16.34％，城镇口粮供价提至与购价相同。至1979年3月，粮食购销价格持平。供应价格提高后，对职工实行价格补贴，每人每月0.9元。每户以5人为限，达不到5人，以实有人数计算。自此，城乡供应口粮同价。
1979年，粮、油购价又一次提高，销价未动，第二次出现购销倒挂。1985年实行收购比例价后，多次调高购价，销价未变，购销差价拉大，国家财政每年需补贴霍邱300万元。
1981年供应的中价油每斤1.36元，1982年供应的照顾价油每斤1.15元。1983年敞开供应的照顾价油每斤1.06元。1984年复降为1.15元。
议价销售的粮油，一般就市论价。见表12-6（1）、（2）及表12-7。
表12-6（1）建国后霍邱县各时期粮食购销价格对照表
单位：粮：百斤款：元
表12-6(2)建国后霍邱县各时期粮食购销价格对照表
单位：粮：百斤款：元
表12-7霍邱县几个年度粮油供应价格表
单位：元/百斤
五、供应管理
1962年，霍邱粮油供应计划按月下达。计划外用粮，报批后凭证供应。至70年代后期先后进行三次城镇人口定量检查，仅城关、叶集、河口三镇就查出双重供应人口289人，每月多供应粮食7393斤；“黑人黑户”101人，多供应粮食2529斤；虚报冒领25人，多供粮717元；死亡和迁走未注销的44人，多供粮1102斤；累计查出每月不应供应而多供的粮食1.17万斤。此外虚报年龄和自行提高工种标准，每月多供应粮食2576斤。
1972年，更换粮油供应证，县、区、公社分别组成整顿粮油统销班子。查出不应供应的人口1788人（占非农业人口的4％）、每月多供应粮食772万斤；清理生产粮15万斤，粮票90.72万斤。
1985年4月，粮食、公安、工商、税务四系统配合，整顿粮食供应工作，查实霍邱非农业定量供应79889人，月定量供应粮223.52万斤，食油4.14万斤。查出不应供应291人，减少月定量供应粮4468斤、油146斤。工商行业用粮整顿后，收回粮食计划6.09万斤、食油计划0.58万斤。尚有凭证用粮行业367户、月计划用粮28.36万斤、食油1.77万斤。
