一、育婴堂、救济院
民国18年（1929），张德行等8户捐资办本县育婴堂，收养26名婴儿。民国33年（1944）春，县财政拨款设育婴堂，收养1个弃婴，3月后夭亡。后将育婴堂改为托幼所，迁址雷主庙，收养幼儿40名。同年，托幼所被并入救济院。
民国33年（1944)，县财政拨款购买刘羲故宅（今二中校址），新建楼房5间，整修草房40间，当年秋开始收养社会残老孤幼。人院人员多数由乡保介绍，少数为街头巷尾遗孤。民国35年（1946），院内共收养残老40人，孤幼140人。民国37年（1948）春，院内的130名孤幼儿部分被亲友领出，部分过继给富裕人家，部分出院自谋生路，剩50名。院内设安老、托幼2所。安老人员终身养老，根据安老人员各自技能，置4张织布机、11架纺纱车，让部分老人从事纺织，部分老人耕种院内2亩土地。托幼所以教学为主，大龄儿童兼学耕织。幼儿在院年龄以16岁为限，超龄出院自谋营生，院方协助介绍。院民每人每月包干大米45斤，常年日食2餐，春夏两干，秋冬一稀一干。入院时，每人一次性发给棉被、垫单、蚊帐各1床，棉衣1套，单衣2套，多为社会捐献的旧衣和社会资助购置的衣物。民国33年（1944），本县红十字会一次向院捐资4.8万元。此外，每年都有人向院方施舍棺材和药品。民国36年（1947），李梦庚在竟选国大代表期间，为了拉选票，从石庙乡他的私有土地中捐献400亩给院方。
二、社会福利院
建国初，救济院有孤老26人。1950年，县人民政府接管后，迁址火神庙，改名“孤老收容所”。1955年，收容街头流民、弃婴和城镇无依无靠的残老孤幼69人，改名为“残老孤幼教养院”。1955年，迁址桥店乡张小圩，院民110人，改为“生产教养院”。开垦宅基荒地14亩，栽菜种粮，喂养猪羊鸡鸭，改善院民生活。1962年，县办谢店农场并入西山林场，原场址交民政部门。因该处场地宽阔，有土地35亩，遂将生产教养院迁至谢店，更名为“社会福利院”。
院民生活标准：1962年以前每人每月6元（以下简称人月），1962年人月8元，1973年人月10元，1977年人月12元，1981年人月20元，1987年人月25元。院民人院时，一次性发给棉被、铺褥、被单、蚊帐各1床，棉衣、绒卫生衣各1套，单衣2套，棉鞋、胶鞋各1双，单鞋两双；以及脸盆、脚盆、日用品。日食三餐，有稀有干，7天2次荤。院内设有医疗室，小病就室治疗，大病送入医院。
院产35亩土地，院民劳作实行评分制，多劳多得，让院民各尽其能。院民参加生产，最高的一年可得250元，低的可得80元报酬，对少数不能参加生产的残老，提取公益金予以救济。院民人人有存款，80％的院民有收音机。每逢节日，院方集体聚餐。春节，县政府和民政局领导亲临看望，每人赠给1份慰问品。1985年，中国社会福利基金会赠给该院日本三羊牌24英寸彩色电视机1台。
1950年至1987年，该院共收残老孤幼590多人，送终残老360多人；抚育成长出院孤幼170人，其中8人被社会招为工人。
三、农村五保
1956年，全县普遍办起高级农业生产合作社。根据“依靠群众，集体供养，辅之国家救济”的精神，对农村无依无靠的老弱病残者、未成年的孤幼儿实行保吃、保穿、保烧、保葬、保教（简称“五保”）。1958年“人民公社化”后，将“五保”内容改为保吃、保穿、保住、保医、保葬。“五保”户的生活资料，主要由公社、大队、生产队统筹供给。对生活不能自理和患病的“五保”户，生产队派专人照料。
供给形式1957年以队为单位，按五保对象生活所需折款计算，评定供给劳动日，对参加劳动的，供给劳动日不变。另一种是按个人劳动所得，秋季分配时，缺多少补多少。1961年推行“责任田”，由大队统一提留供养。1963年，根据三级所有队为基础的经济体制，五保户由队供给。1979年，土地承包到户，对五保户供给有三种形式：一是生产队评定供给标准，按承包土地负担，分户付给，常出现误差；二是按承包土地人口负担，让五保户吃派饭，但常因农活紧张和交接矛盾使五保户饭食间断；三是照顾责任田，减免公粮不上交提成。1982年，以区为单位确定五保户供给标准，在签订责任制合同时，将五保户供给纳入合同内，由村队统筹、乡统付。
供给标准叶集、姚李、扈胡等区供给标准较高，城郊、周集、石店等涝灾区标准较低。50年代供给以劳日计算，县南部100个劳日，北部80个劳日。河口乡永丰社1957年享受供给的6户7人，人均劳日80个，日值0.78元，年得款60.50元、口粮400斤，用款32.30元，余款28元，每个劳日得草25斤。60年代以队为单位供给，由队一包到底。“文化大革命”期间，只供给口粮。1981年后，供给标准逐渐提高。1982年南部地区标准为800斤粮、800斤草、80元款，北部地区600斤粮，600斤草、60元款。1985年，南部地区1000斤粮、1000斤草、100元款，总共折计款320元，中部地区800斤粮、800斤草、80元款，计款264元；涝灾也区600斤粮、600斤草、60元款，计款198元；乡镇由无偿救济款中补足264元。1987年，对全县8984户、10475名五保对象实行供给，标准为1000斤粮、1000斤草、100元款。南部地区全部由群众自筹；北部地区除群众自筹部份外，由无偿救灾款中补足。机关、团体常向五保户赠送生活资料。1987年春节，县直机关51个局捐款1.52万元。送到灾区五保户手中。群团和民兵组织经常组织人员为五保户担水、买粮、洗浆、缝补。
四、敬老院
1958年“人民公社化”，盲目追求高级形式。全县一阵风建立214个敬老院。但由于供给困难，1960年撤去211个，保留城关、龙潭、马陈3个敬老院，其他老人遣散分养。
以后，各地又陆续办了一些敬老院。柳树乡观山村建院较早，长集区吴阳乡1985年建院，长集、姚李2镇1986年建院。到1987年底，全县共有敬老院12个，集中供养生活不能自理者112人。1985年，城关镇专业户信金龙赠给城关敬老院黄山牌14英寸黑白电视机一台。吴阳乡敬老院利用院民各自特点，积极发展副业生产，既锻炼了老人的身体，也增加了他们的经济收入，被誉为“霍邱敬老一支花”，1987年被省民政厅评为“先进单位”。
附：吴阳乡敬老院简介
该乡敬老院于1985年8月创建在墩塘村，1988年迁至距乡政府5公里的双桥农业中学。共有39间房屋、6亩宅基地、6亩菜地、10亩围沟水面。先后收养五保老人30人，配院长1人、会计1人、炊事员1人、医生1人。
在办院的第一个春节，长集区委、区公所赠送14英寸黑白电视机一台、煤球500斤、煤炉4个、茶壶2个，每个院民发温水袋1个、保温杯1个；县民政局拨开办费2000元，架电费500元；乡各机关单位职工捐资2750元；乡政府拨4200元；每年每村筹集1000斤草、1000斤粮、100元钱。
院方为院民制定了学习、生活、卫生、财务、评比等项规章制度；要求院民增强集体主义观念，共同过好社会主义大家庭生活。做到团结互助，礼貌待人，爱护公物、清洁卫生。学习上，利用报纸、收音机、电视机等宣传工具，宣传党的路线、方针、政策，和新的道德风尚。财务上实行日清月结，每月一公布。生活上，日食三餐，口粮不限，7天一次荤菜，冬有暖炉，夏有电扇。有劳动能力的人，收入按院方30％，个人70％分成，丧失劳动能力的每人每月从院方收入中补助2元零用钱。每逢节日，乡党委、乡政府负责人还临院看望、慰问老人们。
院方组织有一定劳动能力的院民饲养猪、鹅、鱼、羊，并栽树、种莱，开办商品代销店。1986年，各项经济总收入1210元。1987年养仔鹅94只，收入278元；养成鹅22只，收入330元；养肥猪1头，收入510元；养母猪1头，产仔猪22头，收入685元：养公猪1头，收入417元，全年总收入2220元。
五、光荣院、孤儿院
1978年，经省人民政府批准，建立霍邱县光荣院，院址在西山福利院内，初收养孤老烈属及孤老复员军人24人，1986年，增至52人。每人月生活标准28.2元，每日三餐有干饭和稀饭，每周两次荤菜，每人月发零花钱5.5元，每年发棉被、衣服费27元。院内有文化室、医疗室，小病就室，大病住院，院部除组织老人听广播、看电视、读报、打扑克、下象棋外，还组织他们从事饲养、种菜、养鱼等力所能及的体力劳动。
1960年是“三年困难时期”中最困难的一年。灾民有的流入县城，有的弃亲而走，当时个36名儿童查不出家世。县人民政府决定收养，并设立1所孤儿院，院址在城关镇南关，有院长1人，保幼员2人。幼儿每人月发生活费10元。1962年夏收后，亲人来院领出20人；秋后又领出12人；余下4人寄居小学读书，每人月生活费12元，孤儿院撤销。剩下4个孤儿，国家一直抚养到18岁。
六、社会福利事业
民国32年（1943），县国民政府财政拨款，整修女贞祠草房13间，设立城关社会服务处，组织城镇无业贫民经营饮食服务；自负盈亏，免税经营。民国33年（1944），李梦庚家人吸毒，县国民政府利用罚金在叶集镇盖草房12间，设立叶集社会服务处。民国36年（1947）秋，因劣绅、恶棍佯醉捣乱，被迫停办。
民国32年（1943），县国民政府财政拨款，在县城南街建社会浴池1个，由城镇无业贫民经营；另设盆池1个，供官绅使用。浴池燃料，各乡按田亩分担。建国后，该浴池改为“大众浴池”，移址东街。
1950年，组织城镇无业和失业贫民140人，成立建筑承包组，承包城镇建筑工程。初期活少人多，发牌出勤，每人每月收入14元左右。1955年承包组发展到300人，每人月收入45元左右。1956年合作化时，成为建筑社，划属手工业管理局。
1956年，民政部门投资1万元，建立4个硝碱厂，男女劳力280人；其中聋哑人24人，其他残疾人11人；老者70岁，小者13岁，每月人均收入24元，其中最高的37元，最低的8元。1958年产硝3.7万斤，制成黑色炸药4.4万斤，出售给红石嘴切岭工程。1959年合并成颗粒肥料厂，归属县农林局领导。
1957年，县组建一个大粪干厂，民政部门投资0.6万元，建7间简易厂房。粪窑长40米，宽20米。男女劳力35人。该厂人均日产粪干180斤，每斤价0.08元，颇受农民欢迎。1959年归属城关公社福利大队。
1957年民政部门接收劳改窑厂，建立福利窑厂。组织城镇复员军人和聋哑人员84人入厂。1958年至1960年，年产砖110万块以上，年产值37万余元，人均月工资36元，高的53元。1961年转为国营企业。1987年，在城关镇北关街道组建红光皮鞋厂，其中残疾人13人。同年3月，经民政局批准为社会福利皮鞋厂，当年创产值32万元，获利1.8万元。8月，北关街道办生救福利再生革厂。工商部门对以上两厂均发给营业执照。同年，成立五塔福利理发店，内有残疾人4名。民政、生救扶持有偿救济款0.3万元，建房3间，购置理发工具。扣除公积金后，每人月收入80元左右。
此外，叶集镇纺织社，粉笔草帽生产社、糖果生产组、河口镇货运栈都是历史上未曾开办过的福利企业。