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第二节 各类物资管理
物资机构建立初期，实行的是以物资分配调拨为主要形式，由国家对重要物资统一分配，有计划地组织流通，实行“统一计划，分级管理，分工经营”的管理体制。
1978年以后，随着我国经济体制改革的推进，计划经济逐步向市场经济过度，物资部门实行的是计划供应与市场调节相结合的管理体制。党的十四大以后，市场化经济体系逐渐形成，物资管理体制发生了深刻变化，由执行国家计划调拨供应与市场调节相结合的管理，转向以市场为导向，推行企业法人制度，实行自主经营，自负盈亏，分级承包，目标管理，责、权、利相结合的管理体制。强化协调、服务、指导、监督职能，逐步建立和完善生产资料市场体系，发挥调控市场、平抑物价，搞活流通、服务生产的主渠道作用。
（一）计划经济时期的物资管理
1965年至1978年，国家实行的是计划经济管理体制。地区物资部门对生产资料实行计划调拨，平衡供应和管理，并根据国家“集中统一，全面管理”的方针，严格按照国家制订的产品管理目录，分类分级管理。对国家统配物资，一律由各级计划部门统筹安排，下达指令性计划指标，物资部门各专业公司按物资管理渠道，统一组织订货、调运、储备，平衡供应，保障正常生产和生活需要。对部管物资，由省物资局组织计划分配。对国家三类物资，则按地方产品管理目录由地方政府会同物资部门，根据生产单位和用户的计划申请，综合平衡分配供应。对国家敞开供应、自由购买的物资，根据辖区内物资消费水平，做好进货计划，在全国各地自行组织货源调进，尽量满足广大用户需要。由于原材料和电力不足及运输问题等原因，影响计划物资的供应兑现。物资部门每年都要直接到供货单位催提调运，或改变合同，改发其他品种或其他规格、型号产品，以免计划落空。计划管理部门要根据计划实际到货情况和厂家生产轻重缓急，确定兑现供应比率。为使物资合理流通，对大宗或批量物资一般采取计划直拨、大额直达，就地就近供应的原则，以减少运输环节、物资损耗和运杂费用，对少量零星物资，则采取直接进库，拆零供应，方便用户。
在“四·五”计划时期（1971年—1975年），国家实行“在中央统一领导下，由下而上，上下结合，块块为主，条块结合”的经济管理体制。中央直属企、事业单位大批下放给地方管理，并相应改变原来的基建、物资分配和财政管理制度。同时，国家统配物资目录，作了较大调整，一部分产品由中央主管部门管理，一部分产品下放地方管理，统配物资种类大幅度减少。1966年为326种，1972年减少为49种，到1975年为52种。与此同时扩大了地方物资的分配权限，按照“地区平衡，差额调拨，品种调剂，保证上缴”的物资分配原则，1972年开始对中央下放企业的产品，实行所在地按一定比例分成的办法，使地方自行支配的统配物资资源比重得以扩大。地区物资部门，在国家计划经济时期，贯彻了国家“发展经济、保障供给”的总方针，执行“保主保重、兼顾一般”的供应原则，尤其是对区内工农业生产急需的短线物资，根据各个时期经济建设的重点，本着“从生产出发，为生产服务”的宗旨分轻重缓急，积极组织计划物资的调拨，如对抗洪抢险、抗旱救灾和关系国计民生等需要的重要物资，物资部门竭尽全力，确保供应，甚至贴本经营，发挥了物资流通的主渠道和对工农业生产的后勤保障作用。
（二）市场经济过渡时期的物资管理
1978年至1993年为市场经济过渡时期。1978年，党的十一届三中全会作出了“把全党工作重点转移到经济建设上来”的伟大战略决策之后，我国计划经济管理体制开始向市场经济管理体制过渡，物资管理体制也随之发生了深刻的变革。
80年代初，国家开始实行“计划调节为主，市场调节为辅”的方针，指令性计划物资逐渐减少，到1985年国家统配物资已减少到23种，逐渐加大了部分重要物资的指导性计划。地区物资部门对“两个计划”物资依照比例同时安排，组织供应到位，搞好产需衔接。在物资价格上执行“双轨制”政策，即对国家指令性计划物资，一律执行国家定价供应；指导性计划物资，价格随行就市，执行地方定价。
1988年，行署物资局认真贯彻中央关于治理整顿、深化改革的方针，加强流通秩序管理，清理整顿物资流通领域。1989年对全区32家钢材经营单位进行了经营资格审查，并发给经营委托书。1990年8月，行署批准成立了池州地区钢材市场，1991年8月正式举行开业典礼。钢材市场职责是运用经济的、法律的和必要的行政手段，对全区钢材经营进行管理、协调、指导和监督。行署工商局、物资局联合制定了《池州地区钢材市场管理暂行办法》，明确了钢材经营资格单位、交易界线、结算方式以及钢材市场管理职责。、1991年4月，行署批准，成立了池州地区生产资料管理办公室，负责统筹规划全区生产资料市场的设置和布点，监督检查重要生产资料经营资格的执行情况，管理全区重要工业品生产资料市场，保护经营系统的合法权益，取缔非法经营等。随着中央（1992）2号文件的贯彻落实，生产资料市场呈现全方位开放态势。行署物资局对所属企业认真实行承包经营责任制和人事、劳动、分配制度改革，强化经营计划和工作目标管理，实现了全区物资工作的快速、健康发展。按照1989年6月，“包死基数，保证上交，超收全留，欠收自补”的原则，行署物资局作为总承包人与行署财政局实行总承包，然后作为发包方与所属7个专业公司（金属、机电、再生、农机、化轻、建材、燃料）实行分包。第一轮承包期从1989年到1992年，一定四年不变。按承包合同规定1989年行署物资局上交地区财政利润由1988年的36.4万元增加到51万元，然后按年递增5％的比例上交。第一轮承包期，全区物资企业共实现税金1008.8万元，其中地直实现629.2万元，占62.4％。与此同时，深化企业内部改革，开展社会主义劳动竞赛，强化激励机制，调动了职工积极性。在干部管理上，将企业中层以上干部任命制改为聘任制，企业经理、副经理由主管部门聘任，企业中层干部由公司经理聘任，报主管局备案。1992年10月，在党的十四大精神指引下，全区物资系统认真贯彻《企业法》和《全民所有制工业企业转换经营机制条例》，转换企业经营机制，深化企业改革，加快企业走向市场。主管局下放了十四项经营权利，并开始由管理服务型向经营服务型转变。
（三）物资经营
建国前，区内工业企业很少，对生产资料需求经营的品种、量也少。建国后，随着国家经济建设的发展，物资需求品种、量增多。从1953年起，国家对钢材、生铁、水泥、机床、纯碱等12类物资实行由中央掌握，大区间平衡调拨。全区实际调入供应的物资品种主要有：钢材、水泥、平板玻璃、油毡等。物资管理体制实行集中统一管理后，其经营品种增至30多个，主要是钢材、生铁、铜、铜材、电动机、轴承、工具、量具、平胶带、三角带等。到1965年，专、县物资部门经营管理的物资品种达64个，主要是钢材、生铁、铜、铜材、电动机、轴承、工量具、平胶带、三角带、铝材、铅锌、水泥、平板玻璃、油毡、纯碱、烧碱、硫酸、汽车、轮胎、炸药、雷管、导火索、电焊条、布电线、机床附件等。另有一些物资由业务主管部门对口管理。1978年以后，经济逐步回升，物资需求日益增多，流通的物资品种越来越丰富，不但品种多，而且规格齐。至1993年，地区物资部门经营的物资主要有金属材料、机电设备、化工产品、建筑材料、燃料以及其他一些原料和材料等6大类322种。
物资购进，在解放前其生产资料除少数由业主自行到区外采购外，大都取之当地自产。建国后，国家实行计划经济体制，统配物资、部管物资主要来源于省分配。1962年，扩大了购销业务，增加了货源，同时进行收旧（社会剩余物资）、利废。50年代末到60年代初，区内所需物资一般由国营商业、供销合作社和业务主管部门按照指标分配。自1962年起，主要物资皆由物资部门统一经营管理，货源不断扩大，调入物资逐渐增多。1966年，物资调入总金额45万多元，其中调入钢材500多起，水泥4540吨。70年代始，物资需求增多，购进增加。1972年，物资购进总额591万元，是1966年购进总额的13倍。其中从巢湖、芜湖、安庆等地调入水泥13612吨；从省内、外调入钢材2322吨，调入硫酸105吨、烧碱63.13吨、纯碱48.4吨（主要是从合肥化工厂调进）。其后，每年各种物资调进都有所增加，加上通过加工、调剂和地方自产物资提供的资源，基本能满足了全区农业、工业生产建设的需要。到1974年，全区物资购进总额突破千万元大关，达1087万元。1978年，国家采取“计划经济和市场调节相结合”的经济运行机制，地区物资管理和经营方式都发生了变革，绝大多数物资靠物资部门通过市场自行调节，自行购进。通过补偿贸易等手段建立物资资源基地。1979年，实现购进2293.12万元。是年，除抓计划外物资的兑现外，还组织了一批计划物资，其中钢材1629吨，电动机2366台15488千瓦，变压器198台15852千伏安，裸铝线230吨，烧碱31.2吨，水泥1607吨等。计划外自采物资约占当年总购进的25.2％。1988年后，物资购进迅猛增长。1989年物资购进达8575万元，其中计划外物资购进金额6640万元，占购进总额的77％。1991全区物资系统购进突破亿元大关，达15536万元，比1989年增长81.2％。1992年，面向全国，建立稳固的资源基地，购销触角由沿江向沿海、沿边扩展，遍及全国20多个省（市），成为10多家大型生产厂家在池州的总代理、总经销。同时，通过补偿贸易方式与生产企业加强联系，拓宽了资源渠道。是年，全区购进总额达29043万元，其中计划外购进占60.1％，使企业基本摆脱了对计划的依赖，在市场竞争中增强了实力。物资系统继续以补偿贸易方式加强与生产企业联系，共集资3800多万元，分别投资首钢、马钢、莱钢、当涂钢厂等，当年获得了1.1万吨适销对路的钢材资源。1993年物资系统国内纯购进达38335万元，分别较1979年、1989年增长了16.7倍和5倍。
物资销售在建国初期由国营商业、供销合作社和业务主管部门办理。专、县物资机构相继成立后，主要生产资料开始由物资部门负责组织和供应。在物资销售供应过程中，认真贯彻“从生产出发，为生产服务”的方针，按照“先计划内后计划外，先重点后一般，先生产后基建”的供应原则，发挥了物资供应主渠道作用。1978年后，物资购销体制迈步由计划向市场转轨，物资供应主要立足区内，面向区外，拓展业务。从全区供应情况看，1966年物资供应总额仅45.38万元，其中供应钢材540吨，水泥4539吨。1971年，实现供应总额649万元，比1966年增长了14.3倍，其中供应金属材料233万元，机电设备194万元，建筑材料101万元，化轻材料118万元。1979年，物资部门积极组织货源，全力保证供应，全区共实现物资销售2557.67万元，分别是1966年和1971年的56.4倍和3.9倍。是年，在供应方式上，仍以计划分配为主，在保证计划兑现的前提下，积极开展市场调节。除线材、小型型材、薄板、镀管、玻璃等少数品种外，其余大多数品种基本做到敞开供应。全区建立物资供应网点33个，其中代销点114个，经销点19个，另外还设立了4个综合门市部，1980年，池州地区撤销后，原地区三个公司仍然保持了经营活动的正常开展。1987年，三个公司年销售已达1173万元。1988年后，物资销售连年翻番，形势喜人。1989年，地区物资部门明确提出坚持“立足区内，面向区外，把生意做大、做活、做出去”的指导方针，首先满足区内生产建设的需要，全年供应物资9265万元，占全年销售总额9664万元的96％。同时，落实产业倾斜政策，实行保主保重的物资供应原则，全年供应农村煤炭、钢材、农机等农用物资145万元。并加强同邻近地区和外省的联系，全年外购外销物资1772万元，扩大了池州的财源。1990年，全区销售突破亿元关，达10584.9万元，外销比重进一步提高，达到13％，其中外销煤炭1.5万吨，钢材500余吨，水泥700余吨。1991年全方位拓展市场，强化销售，挤占区内市场（占领城镇市场，开辟农村市场），拓展区外市场，主要物资销售量大幅度上升。全区实现销售额17100万元，其中地直公司实现销售额10735万元，闯过亿元关。是年，共销售煤炭347756吨，钢材20114吨，有色金属246吨，汽车443辆，轮胎12268套。同时，大力推进城乡物资供应网点建设，建立了40个物资供应网点，扩大了市场覆盖率，其中城镇网点27个，农村网点13个，销往农村的物资达2000多万元。使区内市场占有率有所提高，其中煤炭为61.7％、钢材59％、有色金属55.7％，化工原料71.4％、汽车78％。在区外，积极组织外购外销，深购远销，把竞争触角伸到沿江、沿海等经济发达地区，设立了35个代办处、代销点，遍及北京、南京、临沂、合肥、蚌埠、马鞍山、铜陵、安庆等地。外销额占年销售额的50.2％，其中外销煤炭30000吨，钢材6200多吨，初步建立了以池州为中心的对内渗透、对外幅射的物资购销网络。1992年，物资企业全员走向市场，促进了物资销售，全年销售总额31032万元，其中计划外销售达90.4％。实物销售量也有较大幅度增长，全年共销售钢材45000多吨，煤炭49.04万吨，载重汽车547辆，机电设备5390万元，橡胶20吨，轮胎13490套。不仅保证了区内国营骨干企业的物资需求，还增加了与乡镇企业的联系，拓展了乡镇企业市场，推进了农村网点建设。同年，新增农村网点9个，全年销往农村物资逾3000万元。1993年全区实现销售额41253万元，分别较1966年、1979年和1988年增长了909倍，16.1倍和4.3倍。是年，全区共有网点86个，其中农村网点37个，销往农村物资达4105万元，新增驻外业务窗口8个，全年区外销售2.6亿元，占全年销售总额的63％。实现区内农村市场和区外城镇市场的双突破，使全区物资经营覆盖面和市场占有率得到进一步扩大和提高。（四）经营效益
物资经营部门成立初期，其主要职责是担负生产企业的后勤工作，起组织计划物资、保证物资供应的作用，按照“以收抵支，收支平衡”的经营原则，由省下达亏损指标，财政予以补贴。随着物资机构的发展和经营规模的扩大，经济效益有所好转。进销基本持平，各县略有盈余，但地区亏损较多。1970年，专、县物资部门财务实行单独核算后，随着经济的开始回升，物资部门经营状况也开始有了好转，至1977年，地区物资局扭转了连年亏损的局面，盈利9.83万元。1978年，全区首次出现无亏损单位，地区机电设备公司首次摘去亏损帽子，盈利0.22万元。1979年，全区物资企业共盈利31.07万元。1988年后，物资部门起步头三年，一年一大步。1989年，全区实现利润346万元，比1988年增长了55％，其中局属公司较上年增长70％，达211万元。1990年，全区实现利润327.9万元，地直公司创利224万元，占利润总额的68％；1991年创利350.3万元。连续三年，不仅企业效益上了台阶，而且职工生活环境和经营环境也得到了明显改善，局机关投入120万元建成48套职工宿舍。1992年，全区经济效益创物资机构组建以来最高水平，创利460万元。较上年增长43.7％。同时，经营条件进一步改善，企业实力有所增强，仅地直企业固定资产投入达近千万元。全区共提取71万元开发资金，为企业的发展，增添了实力。1993年，由于国家实行宏观调控，市场起伏大，虽然购销较上年有所增长，但利润有所下降，全年创利356万元，新增固定资产626万元，其中地直增加了377万元，增加了企业发展后劲。
1978年以后，随着我国经济体制改革的推进，计划经济逐步向市场经济过度，物资部门实行的是计划供应与市场调节相结合的管理体制。党的十四大以后，市场化经济体系逐渐形成，物资管理体制发生了深刻变化，由执行国家计划调拨供应与市场调节相结合的管理，转向以市场为导向，推行企业法人制度，实行自主经营，自负盈亏，分级承包，目标管理，责、权、利相结合的管理体制。强化协调、服务、指导、监督职能，逐步建立和完善生产资料市场体系，发挥调控市场、平抑物价，搞活流通、服务生产的主渠道作用。
（一）计划经济时期的物资管理
1965年至1978年，国家实行的是计划经济管理体制。地区物资部门对生产资料实行计划调拨，平衡供应和管理，并根据国家“集中统一，全面管理”的方针，严格按照国家制订的产品管理目录，分类分级管理。对国家统配物资，一律由各级计划部门统筹安排，下达指令性计划指标，物资部门各专业公司按物资管理渠道，统一组织订货、调运、储备，平衡供应，保障正常生产和生活需要。对部管物资，由省物资局组织计划分配。对国家三类物资，则按地方产品管理目录由地方政府会同物资部门，根据生产单位和用户的计划申请，综合平衡分配供应。对国家敞开供应、自由购买的物资，根据辖区内物资消费水平，做好进货计划，在全国各地自行组织货源调进，尽量满足广大用户需要。由于原材料和电力不足及运输问题等原因，影响计划物资的供应兑现。物资部门每年都要直接到供货单位催提调运，或改变合同，改发其他品种或其他规格、型号产品，以免计划落空。计划管理部门要根据计划实际到货情况和厂家生产轻重缓急，确定兑现供应比率。为使物资合理流通，对大宗或批量物资一般采取计划直拨、大额直达，就地就近供应的原则，以减少运输环节、物资损耗和运杂费用，对少量零星物资，则采取直接进库，拆零供应，方便用户。
在“四·五”计划时期（1971年—1975年），国家实行“在中央统一领导下，由下而上，上下结合，块块为主，条块结合”的经济管理体制。中央直属企、事业单位大批下放给地方管理，并相应改变原来的基建、物资分配和财政管理制度。同时，国家统配物资目录，作了较大调整，一部分产品由中央主管部门管理，一部分产品下放地方管理，统配物资种类大幅度减少。1966年为326种，1972年减少为49种，到1975年为52种。与此同时扩大了地方物资的分配权限，按照“地区平衡，差额调拨，品种调剂，保证上缴”的物资分配原则，1972年开始对中央下放企业的产品，实行所在地按一定比例分成的办法，使地方自行支配的统配物资资源比重得以扩大。地区物资部门，在国家计划经济时期，贯彻了国家“发展经济、保障供给”的总方针，执行“保主保重、兼顾一般”的供应原则，尤其是对区内工农业生产急需的短线物资，根据各个时期经济建设的重点，本着“从生产出发，为生产服务”的宗旨分轻重缓急，积极组织计划物资的调拨，如对抗洪抢险、抗旱救灾和关系国计民生等需要的重要物资，物资部门竭尽全力，确保供应，甚至贴本经营，发挥了物资流通的主渠道和对工农业生产的后勤保障作用。
（二）市场经济过渡时期的物资管理
1978年至1993年为市场经济过渡时期。1978年，党的十一届三中全会作出了“把全党工作重点转移到经济建设上来”的伟大战略决策之后，我国计划经济管理体制开始向市场经济管理体制过渡，物资管理体制也随之发生了深刻的变革。
80年代初，国家开始实行“计划调节为主，市场调节为辅”的方针，指令性计划物资逐渐减少，到1985年国家统配物资已减少到23种，逐渐加大了部分重要物资的指导性计划。地区物资部门对“两个计划”物资依照比例同时安排，组织供应到位，搞好产需衔接。在物资价格上执行“双轨制”政策，即对国家指令性计划物资，一律执行国家定价供应；指导性计划物资，价格随行就市，执行地方定价。
1988年，行署物资局认真贯彻中央关于治理整顿、深化改革的方针，加强流通秩序管理，清理整顿物资流通领域。1989年对全区32家钢材经营单位进行了经营资格审查，并发给经营委托书。1990年8月，行署批准成立了池州地区钢材市场，1991年8月正式举行开业典礼。钢材市场职责是运用经济的、法律的和必要的行政手段，对全区钢材经营进行管理、协调、指导和监督。行署工商局、物资局联合制定了《池州地区钢材市场管理暂行办法》，明确了钢材经营资格单位、交易界线、结算方式以及钢材市场管理职责。、1991年4月，行署批准，成立了池州地区生产资料管理办公室，负责统筹规划全区生产资料市场的设置和布点，监督检查重要生产资料经营资格的执行情况，管理全区重要工业品生产资料市场，保护经营系统的合法权益，取缔非法经营等。随着中央（1992）2号文件的贯彻落实，生产资料市场呈现全方位开放态势。行署物资局对所属企业认真实行承包经营责任制和人事、劳动、分配制度改革，强化经营计划和工作目标管理，实现了全区物资工作的快速、健康发展。按照1989年6月，“包死基数，保证上交，超收全留，欠收自补”的原则，行署物资局作为总承包人与行署财政局实行总承包，然后作为发包方与所属7个专业公司（金属、机电、再生、农机、化轻、建材、燃料）实行分包。第一轮承包期从1989年到1992年，一定四年不变。按承包合同规定1989年行署物资局上交地区财政利润由1988年的36.4万元增加到51万元，然后按年递增5％的比例上交。第一轮承包期，全区物资企业共实现税金1008.8万元，其中地直实现629.2万元，占62.4％。与此同时，深化企业内部改革，开展社会主义劳动竞赛，强化激励机制，调动了职工积极性。在干部管理上，将企业中层以上干部任命制改为聘任制，企业经理、副经理由主管部门聘任，企业中层干部由公司经理聘任，报主管局备案。1992年10月，在党的十四大精神指引下，全区物资系统认真贯彻《企业法》和《全民所有制工业企业转换经营机制条例》，转换企业经营机制，深化企业改革，加快企业走向市场。主管局下放了十四项经营权利，并开始由管理服务型向经营服务型转变。
（三）物资经营
建国前，区内工业企业很少，对生产资料需求经营的品种、量也少。建国后，随着国家经济建设的发展，物资需求品种、量增多。从1953年起，国家对钢材、生铁、水泥、机床、纯碱等12类物资实行由中央掌握，大区间平衡调拨。全区实际调入供应的物资品种主要有：钢材、水泥、平板玻璃、油毡等。物资管理体制实行集中统一管理后，其经营品种增至30多个，主要是钢材、生铁、铜、铜材、电动机、轴承、工具、量具、平胶带、三角带等。到1965年，专、县物资部门经营管理的物资品种达64个，主要是钢材、生铁、铜、铜材、电动机、轴承、工量具、平胶带、三角带、铝材、铅锌、水泥、平板玻璃、油毡、纯碱、烧碱、硫酸、汽车、轮胎、炸药、雷管、导火索、电焊条、布电线、机床附件等。另有一些物资由业务主管部门对口管理。1978年以后，经济逐步回升，物资需求日益增多，流通的物资品种越来越丰富，不但品种多，而且规格齐。至1993年，地区物资部门经营的物资主要有金属材料、机电设备、化工产品、建筑材料、燃料以及其他一些原料和材料等6大类322种。
物资购进，在解放前其生产资料除少数由业主自行到区外采购外，大都取之当地自产。建国后，国家实行计划经济体制，统配物资、部管物资主要来源于省分配。1962年，扩大了购销业务，增加了货源，同时进行收旧（社会剩余物资）、利废。50年代末到60年代初，区内所需物资一般由国营商业、供销合作社和业务主管部门按照指标分配。自1962年起，主要物资皆由物资部门统一经营管理，货源不断扩大，调入物资逐渐增多。1966年，物资调入总金额45万多元，其中调入钢材500多起，水泥4540吨。70年代始，物资需求增多，购进增加。1972年，物资购进总额591万元，是1966年购进总额的13倍。其中从巢湖、芜湖、安庆等地调入水泥13612吨；从省内、外调入钢材2322吨，调入硫酸105吨、烧碱63.13吨、纯碱48.4吨（主要是从合肥化工厂调进）。其后，每年各种物资调进都有所增加，加上通过加工、调剂和地方自产物资提供的资源，基本能满足了全区农业、工业生产建设的需要。到1974年，全区物资购进总额突破千万元大关，达1087万元。1978年，国家采取“计划经济和市场调节相结合”的经济运行机制，地区物资管理和经营方式都发生了变革，绝大多数物资靠物资部门通过市场自行调节，自行购进。通过补偿贸易等手段建立物资资源基地。1979年，实现购进2293.12万元。是年，除抓计划外物资的兑现外，还组织了一批计划物资，其中钢材1629吨，电动机2366台15488千瓦，变压器198台15852千伏安，裸铝线230吨，烧碱31.2吨，水泥1607吨等。计划外自采物资约占当年总购进的25.2％。1988年后，物资购进迅猛增长。1989年物资购进达8575万元，其中计划外物资购进金额6640万元，占购进总额的77％。1991全区物资系统购进突破亿元大关，达15536万元，比1989年增长81.2％。1992年，面向全国，建立稳固的资源基地，购销触角由沿江向沿海、沿边扩展，遍及全国20多个省（市），成为10多家大型生产厂家在池州的总代理、总经销。同时，通过补偿贸易方式与生产企业加强联系，拓宽了资源渠道。是年，全区购进总额达29043万元，其中计划外购进占60.1％，使企业基本摆脱了对计划的依赖，在市场竞争中增强了实力。物资系统继续以补偿贸易方式加强与生产企业联系，共集资3800多万元，分别投资首钢、马钢、莱钢、当涂钢厂等，当年获得了1.1万吨适销对路的钢材资源。1993年物资系统国内纯购进达38335万元，分别较1979年、1989年增长了16.7倍和5倍。
物资销售在建国初期由国营商业、供销合作社和业务主管部门办理。专、县物资机构相继成立后，主要生产资料开始由物资部门负责组织和供应。在物资销售供应过程中，认真贯彻“从生产出发，为生产服务”的方针，按照“先计划内后计划外，先重点后一般，先生产后基建”的供应原则，发挥了物资供应主渠道作用。1978年后，物资购销体制迈步由计划向市场转轨，物资供应主要立足区内，面向区外，拓展业务。从全区供应情况看，1966年物资供应总额仅45.38万元，其中供应钢材540吨，水泥4539吨。1971年，实现供应总额649万元，比1966年增长了14.3倍，其中供应金属材料233万元，机电设备194万元，建筑材料101万元，化轻材料118万元。1979年，物资部门积极组织货源，全力保证供应，全区共实现物资销售2557.67万元，分别是1966年和1971年的56.4倍和3.9倍。是年，在供应方式上，仍以计划分配为主，在保证计划兑现的前提下，积极开展市场调节。除线材、小型型材、薄板、镀管、玻璃等少数品种外，其余大多数品种基本做到敞开供应。全区建立物资供应网点33个，其中代销点114个，经销点19个，另外还设立了4个综合门市部，1980年，池州地区撤销后，原地区三个公司仍然保持了经营活动的正常开展。1987年，三个公司年销售已达1173万元。1988年后，物资销售连年翻番，形势喜人。1989年，地区物资部门明确提出坚持“立足区内，面向区外，把生意做大、做活、做出去”的指导方针，首先满足区内生产建设的需要，全年供应物资9265万元，占全年销售总额9664万元的96％。同时，落实产业倾斜政策，实行保主保重的物资供应原则，全年供应农村煤炭、钢材、农机等农用物资145万元。并加强同邻近地区和外省的联系，全年外购外销物资1772万元，扩大了池州的财源。1990年，全区销售突破亿元关，达10584.9万元，外销比重进一步提高，达到13％，其中外销煤炭1.5万吨，钢材500余吨，水泥700余吨。1991年全方位拓展市场，强化销售，挤占区内市场（占领城镇市场，开辟农村市场），拓展区外市场，主要物资销售量大幅度上升。全区实现销售额17100万元，其中地直公司实现销售额10735万元，闯过亿元关。是年，共销售煤炭347756吨，钢材20114吨，有色金属246吨，汽车443辆，轮胎12268套。同时，大力推进城乡物资供应网点建设，建立了40个物资供应网点，扩大了市场覆盖率，其中城镇网点27个，农村网点13个，销往农村的物资达2000多万元。使区内市场占有率有所提高，其中煤炭为61.7％、钢材59％、有色金属55.7％，化工原料71.4％、汽车78％。在区外，积极组织外购外销，深购远销，把竞争触角伸到沿江、沿海等经济发达地区，设立了35个代办处、代销点，遍及北京、南京、临沂、合肥、蚌埠、马鞍山、铜陵、安庆等地。外销额占年销售额的50.2％，其中外销煤炭30000吨，钢材6200多吨，初步建立了以池州为中心的对内渗透、对外幅射的物资购销网络。1992年，物资企业全员走向市场，促进了物资销售，全年销售总额31032万元，其中计划外销售达90.4％。实物销售量也有较大幅度增长，全年共销售钢材45000多吨，煤炭49.04万吨，载重汽车547辆，机电设备5390万元，橡胶20吨，轮胎13490套。不仅保证了区内国营骨干企业的物资需求，还增加了与乡镇企业的联系，拓展了乡镇企业市场，推进了农村网点建设。同年，新增农村网点9个，全年销往农村物资逾3000万元。1993年全区实现销售额41253万元，分别较1966年、1979年和1988年增长了909倍，16.1倍和4.3倍。是年，全区共有网点86个，其中农村网点37个，销往农村物资达4105万元，新增驻外业务窗口8个，全年区外销售2.6亿元，占全年销售总额的63％。实现区内农村市场和区外城镇市场的双突破，使全区物资经营覆盖面和市场占有率得到进一步扩大和提高。（四）经营效益
物资经营部门成立初期，其主要职责是担负生产企业的后勤工作，起组织计划物资、保证物资供应的作用，按照“以收抵支，收支平衡”的经营原则，由省下达亏损指标，财政予以补贴。随着物资机构的发展和经营规模的扩大，经济效益有所好转。进销基本持平，各县略有盈余，但地区亏损较多。1970年，专、县物资部门财务实行单独核算后，随着经济的开始回升，物资部门经营状况也开始有了好转，至1977年，地区物资局扭转了连年亏损的局面，盈利9.83万元。1978年，全区首次出现无亏损单位，地区机电设备公司首次摘去亏损帽子，盈利0.22万元。1979年，全区物资企业共盈利31.07万元。1988年后，物资部门起步头三年，一年一大步。1989年，全区实现利润346万元，比1988年增长了55％，其中局属公司较上年增长70％，达211万元。1990年，全区实现利润327.9万元，地直公司创利224万元，占利润总额的68％；1991年创利350.3万元。连续三年，不仅企业效益上了台阶，而且职工生活环境和经营环境也得到了明显改善，局机关投入120万元建成48套职工宿舍。1992年，全区经济效益创物资机构组建以来最高水平，创利460万元。较上年增长43.7％。同时，经营条件进一步改善，企业实力有所增强，仅地直企业固定资产投入达近千万元。全区共提取71万元开发资金，为企业的发展，增添了实力。1993年，由于国家实行宏观调控，市场起伏大，虽然购销较上年有所增长，但利润有所下降，全年创利356万元，新增固定资产626万元，其中地直增加了377万元，增加了企业发展后劲。
