一、明清时期原东流县明沿元制，清嘉庆二十三年（1817），县下划为4乡40保，区为7里，县城内外分15坊。即：
唐丰上乡，设稠林矶、香口、湖西、鹤延冲、曹溪、港东、港西、青板、梅湾、湖东、莲花洲11保。
唐丰下乡，设长狭畈、刘家畈、宋沙湾、瓦垄桥、吉阳、青历塘、东舒村、徐湖8保。
晋阳乡，设张高、蒲桥、葛仙、湖坦、蓝桥、青峰、中河、石潭、杨百坳、招石、塘下、小路嘴、张剑湾13保。
维新乡，设黄石矶、白沙洲、雁汊、丝毛墩、徐濠、张岭嘴、宋家埠、两塘汊8保。
七里为一都、三都、五都、八都、十四都、一图、二图，各领10甲。
县城内外15坊是：城内正东坊、新义坊、明伦坊、开元坊、民化坊、朝宗坊、字民坊、安仁坊、水清坊、居贤坊、新民坊；城外太平坊、开元坊、字民坊（《东流县志》漏记1坊）。
原至德县在明洪武初年（1368）为49里，洪武十四年（1403）为18里，永乐十年（1412）为14里，永乐二十年（1422）为12里，宣德七年（1432）缩为11里，弘治五年（1492）并为9里。
清康熙二十九年（1690），增设2里共为11里。分一都、九都、十一都、十二都、十四都、二十五都、二十七都、二十九都、坊市都、三十一都、三十二都。此后设立4乡4镇。4乡即：永丰、阐教、石门、太原乡；4镇即：尧城、永丰、古港、葛公镇。永丰乡辖上四都，阐教乡辖上四都，太原乡辖下五都，石门乡辖下五都。县治内设13坊：惠安坊、洋宫坊、来苏坊、显应坊、迎恩坊、省元坊、修丰上坊、修丰下坊、仁寿坊、善政坊、阐教坊、德义坊、禅林坊。清光绪二十七年（1901），改设乡保，全县划分上、中、下3个乡、42保。二、民国时期
东流县民国初（1914），改设5乡60保。
香隅乡设新建、茅林、梅湾、漕塘、港东、稠林、合延、龙岗、漕溪、通沟、谨西、七风、香口、城内街等14保。
张溪乡设石山、珠虹、青峰、八音、迭山、青山、历山、雁窝、溪前、石潭、雁塔、燕田、张剑、石坡、侯店计15保。
坦埠乡设蒲店、坦埠、白笏、湖安、蒲桥、英山、龙山、滨湖、蓝水、葛仙、白石等11保。
瓦垄乡设秋阳、徐薛、白密、长岭、彭岭、金沙、桃源、同义、镇湖、埠吉、三合、黄石、青云计13保。
檀村乡设沿岸、万年、胜利、万盆、新华、联合、民主计7保。
民国22年（1933），改乡为联保，东流县境共设4个区，47个联保，223个保，2270个甲。
民国27年10月至34年，日军侵占东流，全县12乡85个保，实际管辖4乡28保，其余8乡57保沦为日陷区。
管辖区的蒲泉乡置蒲塘、蒲桥、塘下、白笏、滨湖、招山6保；清溪乡置燕田、青山、雁塔、石潭、溪前、张高、历山7保；石湖乡置洋湖、石山、迭山、珠虹、八音、青峰、石坡、侯店、张剑9保；坦埠乡置坦埠、白石、葛村、龙山、兰水、胡安6保。
沦陷区的香隅乡有港西、港东、漕塘、漕溪、鹤延、湖东、香口、湖西保；菊江乡有天然、秀峰、莲洲、稠林、茅林、梅湾、龙岗、梅源保；瓦垄乡有瓦垄、军桥、吉阳、阜康、黄石、龙山、横州保；永乐乡（民国36年改为同乐乡）有檀村、沿河、大桥、岭塘、天林、小汊、青云保；明德乡有里仁、临湖、白沙、安全、大同、仁和、三汉保；安民乡（后改新民）有镇西、镇东、兴安、和泽、兴棋、石亭、新河保；政和乡（民国36年改为政德乡）有永兴、章村、姜坝、中垄、晓村、广济保；长安乡有长岭、金山、桃源、白密、狭阳、沙湾、徐薛保。
日军侵占期间，将沦陷区编为3区9乡96保。第一区设在东流城内，置长沙、菊泉、香山3乡26保；第二区驻大渡口，设广永、安和、友政3乡35保；第三区驻瓦垄桥，设金瓦、和平、爱民3乡35保。
抗日胜利后，东流县划分4区12乡85保。
原至德县民国初沿用清制，民国22年改乡保制为联保制，全县共设5个区47个联保，177个保，1823个甲。后几经变动，到民国37年行政区划演变为4区、8乡、1镇、82保，一区设尧渡镇、兰溪乡计16个保；二区设葛大、马田2乡15个保；三区设高坦、栗埠乡25个保；四区设永丰、青山、盐田3乡26个保。
民国31年，日军占领至德县城，一区所辖尧渡镇、兰溪乡的16保，随被沦陷，直至民国34年8月日军投降后，才恢复原来建置。
三、中华人民共和国时期
东流、至德两县于1949年5月分别成立县人民政府，并参照旧制建立区公所和乡人民政府。
东流县置城关、张溪、檀村、大渡口4个区公所，12个乡人民政府。翌年春，废除保甲，取消乡制，全县建立85个行政村。1950年1月，改城关区为香隅区（一区），设港西、港东、漕东、梅湾、通河、龙岗、梅源、漕溪、七风、鹤延、香口、茅林、稠林、城内14个行政村。撤张溪区分置雁塔区（二区）、坦蒲区（三区）。雁塔区设历山、青山、洋湖、石山、珠虹、青峰、八音、侯店、张剑、石坡、燕田、张高、溪前、迭山、石潭、雁塔16个行政村；坦蒲区设龙山、葛仙、蒲桥、蒲塘、塘下、白笏、招山、滨湖、白石、湖安、坦埠、兰水12个行政材。划檀村区为瓦垄（四区）、檀村（五区）两个区。瓦垄区设龙山、瓦垄、黄石、阜康、吉阳、横州、白密、金山、沙湾、长岭、徐薛、狭阳、军桥、桃源、青云、岭塘16个行政村；檀村区划为大桥、永兴、中垄、檀村、章村、晓村、万全、姜坝、广济、天林、沿河11个行政村。大渡口区（六区）名称不变，置仁和、三汊、里仁、杨、白沙、大同、临湖、安全、裕丰、永庆、石亭、兴安、和济、兴棋、镇东、镇西16个行政村。1952年划乡建政后，全县共建立70个乡、镇、港人民政府。同时，改区公所为区人民政府。香隅区建龙岗、稠林、香口、通河、梅湾、新建、鹤延、漕东、漕风、合镇、茅林、永胜、城内镇、河口港等14个乡、镇、港；雁塔区复名张溪区，建三汊、侯店、东湖、张石、新政、燕石、团结、八音、雁潭、珠虹、青山、青峰、历山乡和张溪镇14个乡镇；坦蒲区建龙桥、白笏、湖安、滨湖、招山、兰水、葛仙、蒲店、白石、坦蒲10个乡；瓦垄区建狭阳、桃源、青云、徐薛、同义、白密、镇湖、长岭、阜吉、彭岭、三合、金沙、黄石13个乡；檀材区建沿岸、新华、公益、民主、联合、万年、胜利、八都湖（水上）8个乡；大渡口区建大渡口镇、和济、新庭、大同、庆丰、合建、民乐、石棋、合意、安全、新丰11个乡。
1955年12月扩区并乡，将6个区并为香隅、张溪、瓦垄、大渡口4个区，70个乡、镇、港，并成37个乡。香隅区的城内镇更名城关镇。1956年8月，撤销河口港人民政府，境地划归城关镇。同年9月，行政区划又进行了调整，东流县所属乡镇合并为21个，乡镇人民政府改称乡镇人民委员会，区人民政府复称区公所。香隅区置香口、新岗、合镇、临江4乡；张溪区置珠虹、汪坡、坦蒲、白笏、五丰、长安、张溪7乡；瓦垄区置桃源、长岭、广惠、胜利4乡；大渡口区置王墩、庆丰、姜坝、八都湖、大渡口5乡；城关镇为县属镇。1957年2月，撤销区级机构。10月撤销大渡口、庆丰、王墩3乡。庆丰乡的永庆、石棋农业社，王墩乡的群发、大同农业社，大渡口镇的镇联、正荣、新庭、合意、新丰、联合农业社划归安庆市；庆丰乡的裕丰农业社划归贵池县；大渡口镇的济众、民乐农业社及王墩乡的安全农业社合并，成立临湖乡人民委员会。
至德县于1949年废除民国时期8乡1镇82个保公所旧制，在全县设立4区8乡1镇，82个村公所。即：一区区公所设尧渡镇、兰溪乡人民政府和16个村公所；二区设葛天、马田乡人民政府，15个村公所；三区设高坦、栗埠乡人民政府，25个村公所；四区设永丰、青山、盐田乡人民政府，26个村公所。1950年，取消乡的建制，各区的村、镇公所，普遍更名为村镇行政委员会。同时，在泥溪增设第四区，原四区改为第五区。一区置梅城、历山、河西、孝义、玉峰、官田、新民、良田、乃滩、黄泥、东村、兰峰、尧渡、樟树、詹村、东山16个行政村；二区置葛源、奠龙、天井、柴坑、尧封、西山、葛公、南山、九都、龙湖、长岭、花山、锦溪、四都、相望15个行政村；三区置北城、镇南、源潘、长溪、石城、外河、黄柏、下畈、马坑、花园、南溪、祠堂、桃源、栗埠、南畈、鳌畈16个行政村；四区置大田、分流、木塔、毛峰、南阳、黎浑、栲溪、水口、宋阳、隐西、隐东、双溪、杨林、永丰、观音、集义、茶溪、龙潭18个行政村；五区置昭潭、桥柱、何村、瀼溪、英村、龙泉、香山、圣林、赤塘、铁炉、吉南、青山、双港、梅塘、港东、新庄、大板、师源18个行政村。1952年2月，划乡建政，建立县、区、乡三级人民政府，全县共设5个区69个乡1个镇人民政府，并改一区为城关区，建兰峰、新民、樟树、东山、历山、乃滩、良田、东参、建新、建东、黄泥、城东、山河13乡和尧渡镇；改二区为葛公区，建高山、金周、长河、普庆、平原、留山、双河、乐安、洪方、永安、永胜、高兰、南山、新四、长岭15个乡；改三区为官港区，建北城、下畈、镇南、源潘、长溪、祠堂、黄柏、栗园、共和、桃源、马坑、南畈、外河、石城14个乡；改四区为永安区，建水口、栲溪、茶溪、富强、民主、胜利、和平、隐溪、永丰、龙官、联盟、荣兴、新华13个乡；改五区为昭潭区，建吉南、昭潭、双港、梅塘、铁炉、桥柱、青山、双安、林丰、河溪、富安、新庄、大板、师源14个乡。1955年12月，撤销永安区，将其所辖的永丰、龙官、新华、胜利、民主5个乡划属昭潭区，隐溪、水口、栲溪、茶溪、荣兴、富强、联盟、和平8乡划属官港区。1956年5月，改区人民政府为区公所，乡人民政府为乡人民委员会。撤销城关区人民政府，建梅城区公所和城关镇。同时，全县69个乡1个镇，调整为42个乡1个镇。
1957年春，行政区划再次进行调整，全县43个乡镇调整为25个乡镇，并改梅城区为尧渡区。至此，至德县有4区1镇24乡。即：尧渡区辖城关镇和樟树、梅城、历山、建东4乡；葛公区辖平原、洪方、高山、普庆、马田5乡；官港区辖官港、石城、隐溪、荣兴、木塔、桃源、祠堂、马坑8乡；昭潭区辖昭潭、铁炉、青山、永丰、河溪、大板、胜利7个乡。
1958年9月，撤销区、乡、镇建制，成立政社合一的人民公社。东流、至德两县共建人民公社15个（其中历山人民公社于1958年9月建立，同年11月撤销），下分294个大队，2322个生产队。是年底，两县人民公社调整为14个，大队390个，生产队2364个。1959年5月两县正式合并，成立东至县。
1959年，人民公社下设管理区，全县共设54个管理区，306个大队，2364个生产队。1960年4月，按“一大二公”的要求，将全县14个人民公社合并为昭潭、泥溪、官港、葛公、尧渡、香隅、城东、张溪、胜利9个公社。
1961年，撤销管理区，全县划建为9区，46个人民公社，332个生产大队，2720个生产队。9区为：香隅区（辖香口、临江、合镇、新岗公社），双塔区（辖东流镇、城东、长岭、长安公社），胜利区（辖胜利、姜坝、彭岭、瓦垄公社），张溪区（辖张溪、白笏、五丰、马田、汪坡、坦埠、珠虹公社），葛公区（辖洪方、平原、普庆、高山、双河公社），尧渡区（辖茅田、城关、徐村、建东、樟树、良田公社），官港区（辖官港、石城、花园、桃源、马坑、陈镇公社），泥溪区（辖泥溪、西湾、利安、木塔公社），昭潭区（辖昭潭、大板、河溪、铁炉、青山、永丰公社）。
1963年6月复设区公所。是年，安庆地区将原划入安庆市的大渡口区，又重新划归东至县。全县共有10区50个公社，2个镇，388个大队，2968个生产队。
1964年3月，撤销泥溪区，将其所属的西湾、泥溪两个公社划入昭潭区，木塔、利安两公社划归官港区，官港区的桃源公社并入花园公社，葛公区的双河公社并入平原公社，撤销双塔区和东流公社，成立东流镇和双塔公社。城东、长岭、长安3公社并为双塔公社。1965年10月，撤销城关公社，复建尧渡镇。
1966年，张溪区的珠虹公社划属葛公区。至此，全县有8区3镇45个公社。1969年3月，撤区并社，全县建立19个人民公社革命委员会。
1958年9月政社合—情况表


1972年，恢复区的建制，调整公社规模，全县划为7区、2镇、36个公社。即：大渡口区辖红旗、胜利、杨桥、姜坝、新庭、八都湖、庆丰7个公社；张溪区辖汪坡、张溪、五丰、白笏、坦埠5个公社；葛公区辖洪方、平原、普庆、高山4个公社；尧渡区辖东方红、良田、前进3个公社；昭潭区辖永丰、昭潭、青山、铁炉、东胜、泥溪、西湾7个公社；香隅区辖建新、临江、香口、合镇4个公社；官港区辖利安、木塔、石城、官港、红星5个公社，并改向东公社为东流公社。2镇是：尧渡镇、大渡口镇。
1973年，从大渡口区划出红旗、胜利、姜坝3个公社，成立胜利区。
1978年12月，撤销东流公社，恢复东流镇，原东流公社所属的五七、菊江、向东3个大队划属东流镇，其余大队合成长岭公社。
1979年，恢复徐村、长安两公社。长岭公社的五星、叶村、密峰、长安、张岗6个大队划属长安公社；向阳、白密、和平、施畈4个大队划为东流镇管辖。
1983年，行政区划进行了部分调整，增设七里湖管理区，原尧渡区管辖的长岭公社并入马田公社。1981年地名普查中，前进公社改为查桥公社，东方红公社更名为徐村公社；原东流镇辖的长岭公社更名长岭铺公社；葛公区的普庆公社更名为洋湖公社；官港区花园公社更名花园里公社；胜利区的红旗公社更名为瓦垄公社。
1983年5月，改变“政社合一”的体制，仍行乡村制，以社建乡，改革命委员会为乡人民政府，大队建立村民委员会、街道建居民委员会，村、街道居委会下设村民小组、居民小组。1984年，撤销七里湖管理区，建七里湖乡人民政府。同年恢复东流区，辖长岭铺、长安、七里湖3个乡。1985年，尧渡、东流镇改为县属镇。到1987年，东至县行政区划未变。
1985年体制改革后行政区划一览表