1981年后，农村安置工作重点转向扶持发展生产。1984年，全县结合扶贫工作，大力扶持烈军属、残废军人、复员退伍军人从事商品生产，勤劳致富。
扶持形式：山区，主要帮助扶优户承包山林、茶山和从事种植业、加工业等；圩区，主要帮助从事养殖业、运输业及经商等。各级各部门在资金、物资、技术、信息等方面积极予以扶持，优先为他们提供贷款、供应化肥、饲料，优先给予技术培训和指导，帮助防治病虫害。1984年，全县共扶持优抚对象1335户（复员退伍军人796户），其中种植业509户，养殖业588户，工商业172户，运输业22户，其他44户。全年提供扶持资金32万元，还有一定数量的化肥、饲料、种籽等。当年有215户脱贫，163户成为富裕的专业户。